Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 марта 2018 г. по делу N 33-4510/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.И. Муртазина,

судей Э.И. Садыковой и Г.А. Сахиповой

при секретаре судебного заседания Л.М. Хакимовой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Э.И. Садыковой гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан на решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 декабря 2017 года, которым постановлено:

иск Марата Накибовича Багаутдинова к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан о признании права на выплату пенсии с учетом индексации о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Признать право Марата Накибовича Багаутдинова на выплату пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с даты введения в действие статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по настоящее время.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения истца М.Н. Багаутдинова, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.Н. Багаутдинов обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан (УПФ России в Советском районе города Казани) о признании права на выплату пенсии с учетом индексации.

В обоснование иска истец указал, что с апреля 2012 года ему на основании статьи 27.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначена досрочная трудовая пенсия и на основании статьи 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" - пенсия за выслугу лет.

3 сентября 2012 года истец был уволен с предприятия "данные изъяты" и по настоящее время не состоял и не состоит в трудовых отношениях с какими-либо лицами.

Пенсия за выслугу лет подлежит индексации в соответствии со статьей 25 Федерального закона N 166-ФЗ, как социальные пенсии - ежегодно с 1 апреля с учетом роста темпов прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

Однако выплачиваемая ему страховая пенсия не была увеличена на установленный Правительством Российской Федерации индекс с февраля и апреля 2017 года, а пенсия за выслугу лет не была увеличена на установленный Правительством Российской Федерации индекс с апреля 2017 года.

В ответе на обращение истца УПФ России в Советском районе города Казани ему разъяснило, что по имеющимся у них данным персонифицированного учета истец работает в "данные изъяты"", то есть относится к категории работающих пенсионеров, выплата индексации которым не производится.

На основании изложенного, уточнив свои требования, истец просил суд признать наличие у него права на выплату ему пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с даты введения в действие статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по настоящее время, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец иск поддержал; представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывается, что поскольку истец с 1 января 2016 года по 30 августа 2017 года состоял в трудовых отношениях с "данные изъяты"", страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к страховой пенсии выплачивалась без учета индексации. Обращается внимание на то, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

В заседании суда апелляционной инстанции истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил решение суда оставить без изменения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, сведений об уважительности причин неявки не сообщил, при этом представил ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, в связи с чем судебной коллегией определено о рассмотрении дела без его участия.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пункта 1 статьи 26.1 данного Закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Исходя из положений пунктов 4, 5 статьи 26.1 Закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (пункт 6 статьи 26.1 Закона).

В соответствии с пунктом 7 статьи 26.1 Закона суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 2 апреля 2012 года УПФ России в Советском районе города Казани истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в размере 8 999 рублей 78 копеек, и государственная пенсия по выслуге лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ в размере 18702 рублей 18 копеек.

16 июля 2012 года решением УПФ России в Советском районе города Казани N "данные изъяты" на основании обращения истца размер пенсии был пересмотрен и на 2 апреля 2012 года составил 31 328 рублей 67 копеек. Доплата УПФ России в Советском районе города Казани произведена в августе 2012 года.

Согласно материалам пенсионного дела по заявлению истца от 1 июля 2013 года произведено назначение доли страховой части трудовой пенсии по старости, как гражданину из числа работников летно-испытательного состава, в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Размер установленной доли с 1 июля 2013 года составил 84 рубля 11 копеек.

На обращение истца УПФ России в Советском районе города Казани был дан ответ от 13 июля 2017 года "данные изъяты", в котором сообщается о проведении индексации пенсии с 1 февраля 2016 года, пенсия прошла выплату в размере 41 335 рублей 95 копеек, с 1 апреля 2016 года в размере 42 851 рублей 96 копеек.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 3 935 рублей в месяц.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Суд, разрешая спор и удовлетворяя иска, исходил из того, что право истца на индексацию пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель заработную плату не платил, пенсионные взносы за истца не перечислял, трудовой договор не оформлял, запись в трудовую книжку не вносил.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 статьи 18 Федерального закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год, с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату.

На основании части 7 статьи 16 Федерального закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года N 40 с 1 февраля 2015 года утвержден коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 1,114, в связи, с чем фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом индексации с 1 февраля 2015 года составляла 4383 рублей 59 копеек в месяц.

С 1 февраля 2016 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости индексируется на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в сумме, равной 4 558 рублям 93 копейкам. С 1 февраля 2017 года коэффициент индексации с размера фиксированной выплаты к страховой пенсии утвержден в размере 1,054, и устанавливается в сумме 4805 рублей 11 копеек.

Согласно материалам пенсионного дела М.Н. Багаутдинову установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и составляет 4 805 рублей 11 копеек.

В ответ на запрос УПФ России в Советском районе города Казани в "данные изъяты"" о подтверждении факта работы М.Н. Багаутдинова представлены сведения об отсутствии факта работы М.Н. Багаутдинова с июня 2017 года.

После представления организацией корректирующих сведений на истца размер страховой пенсии по старости и фиксированная выплата к страховой пенсии проиндексированы УПФ России в Советском районе города Казани с 1 сентября 2017 года.

Страховая пенсия в 2016 году истцу выплачивалась с учетом индексации 2016 года, как пенсионеру, не осуществляющему работу. Индексация 2016 года сохранялась и в 2017 году.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 августа производится перерасчет пенсии исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее назначении. В соответствии с указанным положением пенсионерам, осуществлявшим трудовую деятельность, с 1 августа производится перерасчет страховой пенсии за счет страховых взносов, уплаченных с начисленной им за предыдущий расчетный период заработной платы.

Ни 1 августа 2016 года, ни 1 августа 2017 года перерасчет страховой пенсии истцу пенсионный фонд не производил, что свидетельствует о том, что заработная плата ему не начислялась, трудовую деятельность он не осуществлял.

Согласно справке от 11 декабря 2017 года N "данные изъяты", выданной "данные изъяты"", М.Н. Багаутдинов работал в "данные изъяты"" на условиях внешнего совмещения с 3 сентября 2014 года по 11 января 2016 года. Заработная плата за указанный период не начислялась и не выплачивалась. С 11 января 2016 года по настоящее время М.Н. Багаутдинов в трудовых отношениях с "данные изъяты"" не состоит.

Изложены в справке обстоятельства подтверждены в суде апелляционной инстанции самим истцом, который указал, что он в "данные изъяты"" не работал, хотя подал заявление о приеме на работу.

Поскольку в пенсионный фонд поступили сведения, что истец с июня не осуществлял трудовую деятельность, то в соответствии с федеральным законом N 400-ФЗ пенсионный фонд обязан был с августа 2017 года выплачивать истцу страховую пенсию с учетом индексации 2017 года, однако страховую пенсию с учетом индексации 2017 года пенсионный фонд начал выплачивать истцу только с ноября 2017 года.

Как видно из справки от 4 октября 2017 года N "данные изъяты", выданной ГУ- Отделением Пенсионного фонда РФ по РТ, по региональной базе данных систем индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо, М.Н. Багаутдинова, со стороны "данные изъяты"" за отчетные периоды с 1 апреля 2015 года по 31 декабря 2016 года страховых взносов на страховую часть и на накопительную часть не уплачивались, а также индивидуальные сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах и страховом стаже за периоды 4 квартал 2012 года, 1- 4 кварталы 2013-2014 годов, 1, 3, 4 кварталы 2015 года на М.Н. Багаутдинова организациями в пенсионный фонд не предоставлялись и страховые взносы не уплачивались.

Согласно индивидуальным сведениям застрахованного лица на истца работодателем "данные изъяты"" сданы сведения об уплаченных взносах за полный отчетный период, из которых следует, что страховые взносы на М.Н. Багаутдинова не начислялись.

Доводы апелляционной жалобы не содержат сведений, опровергающих выводы суда. Содержание апелляционной жалобы дословно повторяет содержание отзыва на исковые требования, которому судом дана надлежащая оценка. Суд при рассмотрении дела исследовал все представленные доказательства. Выводы, к которым суд пришел в результате оценки доводов сторон, подробно изложены в мотивировочной части решения, содержат ссылки на примененные нормы права, логичны и последовательны. Оснований не согласиться с ними судебная коллегия не находит, так как нормы права применены судом верно.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, предусмотренных статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1), 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 декабря 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи