Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 24 мая 2013 г. N 1033 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание содействия гражданам, политическим партиям, другим общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований)"

Постановление Главы Находкинского городского округа Приморского края
от 24 мая 2013 г. N 1033
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание содействия гражданам, политическим партиям, другим общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований)"

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2013 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии настоящего постановления допущена опечатка. Слова "Главы Находкинского городского округа" следует читать как "Администрации Находкинского городского округа"

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации Находкинского городского округа от 13.11.2010 г. N 2336 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Находкинского городского округа", в связи с внесением изменении в Федеральный закон от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом Приморского края от 25.02.2011 г. N 742-КЗ "О публичных мероприятиях в Приморском крае", администрация Находкинского городского округа

постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание содействия гражданам, политическим партиям, другим общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований)" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Находкинского городского округа от 16.12.2011 г. N 2280 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание содействия гражданам, общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований)".

3. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание содействия гражданам, политическим партиям, другим общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований)" возложить на руководителя аппарата администрации Находкинского городского округа Ю.Н. Кайдановича.

Глава Находкинского городского округа

О.Г. Колядин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Оказание содействия гражданам, политическим партиям, другим общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований)"
(утв. постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 24 мая 2013 г. N 1033)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия гражданам, политическим партиям, другим общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествии и пикетирований) (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по оказанию содействия гражданам, общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований) на территории Находкинского городского округа.

1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления администрацией Находкинского городского округа (далее - администрация) муниципальной услуги по оказанию содействия гражданам, политическим партиям, другим общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований) на территории Находкинского городского округа.

1.3. Получателями муниципальной услуги по оказанию содействия гражданам, политическим партиям, другим общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований) на территории Находкинского городского округа являются организаторы публичных мероприятий (далее - организатор). Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Оказание содействия гражданам, политическим партиям, другим общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований) (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией и осуществляется непосредственно через функциональный орган администрации - отдел по связям с общественностью администрации Находкинского городского округа (далее - отдел).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.3.1. Принятие распоряжения администрации Находкинского городского округа о назначении уполномоченного представителя администрации Находкинского городского округа для оказания содействия организатору публичного мероприятия.

2.3.2. Оказание содействия в проведении публичного мероприятия с соблюдением общественного правопорядка и безопасности граждан.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Документальное подтверждение получения уведомления о проведении публичного мероприятия (далее - уведомление), с указанием даты и времени его получения, предоставляется в день получения уведомления.

2.4.2. Доведение до сведения организатора обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" осуществляется администрацией Находкинского городского округа в течение 3 дней со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за 5 дней до дня его проведения - в день его получения).

2.4.3. Назначение уполномоченного представителя администрации Находкинского городского округа в целях оказания организатору, в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников, содействия в проведении данного публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" оформляется письменным распоряжением администрации Находкинского городского округа, которое заблаговременно направляется организатору.

2.4.4. Оказание содействия организатору в проведении публичного мероприятия происходит в день проведения публичного мероприятия.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 25.12.1993, N 237);

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", 08.10.2003, N 186, "Российская газета", 08.10.2003, N 202);

- Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 21.06.2004, N 25, ст. 2485, "Парламентская газета", 22.06.2004, N 111, "Российская газета", 23.06.2004, N 131);

- Федеральным законом от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.09.1997, N 39, ст. 4465, "Российская газета", 01.10.1997, N 190);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Законом Приморского края от 25.02.2011 г. N 742-КЗ "О публичных мероприятиях в Приморском крае" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Приморская газета", 01.03.2011, N 14 (516), "Ведомости Законодательного Собрания Приморского края", 03.03.2011, N 179);

- постановлением Администрации Приморского края от 29.12.2012 г. N 455-па "О единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Приморского края и их предельной заполняемости" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Приморская газета", 11.01.2013 N 2(733)).

- Уставом Находкинского городского округа (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий", 14.06.2005, N 79-81 (10595-10597);

- постановлением главы Находкинского городского округа от 05.06.2009 г. N 865 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий", 19.06.2009, N 83);

- постановлением главы Находкинского городского округа от 25.06.2009 г. N 974 "Об установлении норм предельной заполняемости территорий (помещений) в местах проведения публичных мероприятий на территории Находкинского городского округа" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий", 19.06.2009, N 83).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для получения муниципальной услуги организатор должен подать в администрацию Находкинского городского округа уведомление о проведении публичного мероприятия по форме согласно приложению N 1.

В уведомлении указываются:

1) цель публичного мероприятия;

2) форма публичного мероприятия;

3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников (к уведомлению прилагается схема места проведения публичного мероприятия, с указанием адреса, подписанная организатором публичного мероприятия);

4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;

5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;

6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;

7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;

9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Уведомление о проведении публичного мероприятия, в соответствии с принципами, изложенными в ст. 3 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случаях:

1) если предполагаемым местом проведения публичного мероприятия является территория, прилегающая к месту непосредственного расположения здания Администрации Приморского края, административных зданий, государственных предприятий, учреждений, организаций;

2) если проведение публичного мероприятия планируется на территории двух и более городских округов, муниципальных районов, городского округа и муниципального района одновременно;

3) если проведение публичного мероприятия планируется на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, в том числе с использованием транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия должно направляться в орган исполнительной власти Приморского края.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- нарушение сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия, либо если не было согласовано изменение по мотивированному предложению администрации Находкинского городского округа места и (или) времени проведения публичного мероприятия;

- если уведомление о проведении публичного мероприятия подано лицом, которое не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором проведение публичного мероприятия запрещается.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 22 июля 2013 г. N 1509 в пункт 2.10 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче организатором уведомления о проведении публичного мероприятия, получении результата рассмотрения уведомления не должен превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 22 июля 2013 г. N 1509 в пункт 2.11 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Срок регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.12.1. Рабочие места должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары.

2.12.2. Для ожидания приема организаторам отводятся места, оборудованные стульями, столом, обеспеченные канцелярскими принадлежностями для возможности оформления уведомления.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.13.1. Исполнение муниципальной услуги осуществляется отделом по адресу: Приморский край, г. Находка, Находкинский проспект, 16, кабинет N 3 (1 этаж).

График работы: ежедневно с 8-30 до 17-30 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.

Контактный телефон: 8 (4236) 69 92 50, 69 94 50, факс 8(4236) 69 21 45.

Адрес сайта в сети Internet: www.nakhodka-city.ru, раздел "Связи с общественностью".

Адрес электронной почты: sv@nakhodka-city.ru.

2.13.2. Информирование организатора о порядке и результатах предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами ответственными за предоставление муниципальной услуги и начальником отдела.

2.13.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

2.13.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в отделе (при личном обращении организатора);

- с использованием средств телефонной, факсимильной и почтовой связи;

- на официальном сайте Находкинского городского округа.

2.13.5. Письменное обращение о предоставлении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации обращения.

2.13.6. При отсутствии в обращении указания на способ получения ответа на обращение, подготовленный ответ:

а) направляется обратившемуся гражданину почтовым отправлением, если обращение поступило на почтовый адрес отдела;

б) направляется по электронной почте, если обращение поступило на электронную почту отдела.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 22 июля 2013 г. N 1509 в подпункт 2.13.7 пункта 2.13 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.13.7. Ответ на обращение не дается в случае, если:

а) в обращении не указан адрес (почтовый, электронный), на который необходимо отправить запрашиваемую информацию либо телефонный номер, по которому можно связаться с обратившимся гражданином;

б) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.

2.13.8. Индивидуальное устное информирование (консультирование) осуществляется при обращении к специалистам отдела, в определенные для приема граждан часы либо посредством использования телефонной связи.

2.13.9. Время ожидания для получения от специалистов отдела консультации о процедурах предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

2.13.10. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- требований к оформлению уведомления;

- сроков предоставления муниципальной услуги;

- досудебного порядка обжалования действий (бездействий) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.13.11. При ответах на телефонные звонки, специалисты одела, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.

2.13.12. Основными требованиями к информированию обратившихся граждан являются:

- достоверность и полнота информирования о предоставляемой услуге;

- четкость в изложении информации о предоставляемой услуге;

- удобство и доступность получения информации о предоставляемой услуге.

2.13.13. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги рассмотренных в несудебном порядке;

б) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги рассмотренных в судебном порядке.

2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.

2.14.1. Должностные лица, работающие с уведомлением, поданным организатором для получения муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.

2.14.2. Сведения, содержащиеся в уведомлении, поданном организатором, а также персональные данные, содержащиеся в уведомлении, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лиц, работающих с уведомлениями.

2.14.3. При утрате должностным лицом поданного организатором уведомления назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава Находкинского городского округа.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) принятие распоряжения о назначении уполномоченного представителя администрации Находкинского городского округа для оказания содействия организатору публичного мероприятия (приложение N 2);

б) направление организатору обоснованного предложения, об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования;

в) содействие организатору в проведении публичного мероприятия.

Последовательность выполнения действий по предоставлению муниципальной услуги "Оказание содействия гражданам, политическим партиям, другим общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований)" отражена в блок-схемах (приложения NN 5, 6).

3.2. Принятие распоряжения о назначении уполномоченного представителя администрации Находкинского городского округа для оказания содействия организатору публичного мероприятия.

3.2.1. Основанием, необходимым для начала административной процедуры является подача организатором уведомления о проведении публичного мероприятия по форме согласно приложению N 1 в организационный отдел, либо в отдел делопроизводства администрации Находкинского городского округа.

3.2.2. После поступления в администрацию Находкинского городского округа уведомление регистрируется в организационном отделе, либо в отделе делопроизводства администрации Находкинского городского округа.

После этого специалист отдела проверяет уведомление на соответствие сроков подачи уведомления и содержания уведомления требованиям Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Если сроки подачи уведомления и содержание уведомления соответствуют требованиям Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", оно направляется на рассмотрение. Если были нарушены сроки подачи уведомления, организатор не вправе проводить публичное мероприятие.

Если содержание уведомления не соответствует требованиям Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", специалист отдела направляет организатору предложение об устранении несоответствия (приложение N 3). При устранении организатором несоответствия содержания уведомления требованиям Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", оно направляется на рассмотрение.

Если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, специалист отдела незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке (приложение N 4).

Если уведомление о проведении публичного мероприятия подано лицом, которое в соответствии с Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом Приморского края от 25.02.2011 г. N 742-КЗ "О публичных мероприятиях в Приморском крае" проведение публичного мероприятия запрещается, администрация Находкинского городского округа отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия.

Уведомление рассматривает администрация Находкинского городского округа. Критерием для принятия окончательного решения о проведении публичного мероприятия является соответствие места и (или) времени проведения публичного мероприятия требованиям ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Специалист отдела подготавливает проект распоряжения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Уставом Находкинского городского округа, постановлением главы Находкинского городского округа от 25.06.2009 г. N 974 "Об установлении норм предельной заполняемости территорий (помещений) в местах проведения публичных мероприятий на территории Находкинского городского округа".

Распоряжение, подписанное главой Находкинского городского округа или лицом его заменяющим, регистрируется в отделе делопроизводства. Копии распоряжения вместе с копией уведомления специалист отдела направляет в прокуратуру г. Находка, Находкинскую транспортную прокуратуру, отдел Министерства внутренних дел по городу Находке, в службу в городе Находке Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю, организатору публичного мероприятия, в организационный отдел администрации Находкинского городского округа, в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Находки".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является принятие распоряжения администрации Находкинского городского округа о назначении уполномоченного представителя администрации Находкинского городского округа для оказания содействия организатору публичного мероприятия.

3.3. Направление организатору обоснованного предложения, об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования).

3.3.1. Основанием, необходимым для начала административной процедуры является несоответствие указанных в уведомлении места и (или) времени проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

3.3.2. Уведомление о проведении публичного мероприятия рассматривает администрация Находкинского городского округа. Критерием для принятия окончательного решения администрацией о проведении публичного мероприятия является несоответствие места и (или) времени проведения публичного мероприятия требованиям ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Специалист отдела в течение 3 дней со дня регистрации поступившего уведомления (при проведении собрания, митинга, демонстрации, шествия), либо в день получения уведомления (при проведении пикетирования), отправляет организатору письмо, где доводит до его сведения обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия (приложение 3). В свою очередь, организатор публичного мероприятия обязан не позднее, чем за 3 дня до проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) письменно информировать администрацию Находкинского городского округа о принятии (непринятии) предложения об изменении места и (или) времени проведения данного публичного мероприятия.

3.3.3. В результате, если организатор публичного мероприятия принимает предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, распоряжение о назначении уполномоченного представителя администрации Находкинского городского округа для оказания содействия организатору в проведении публичного мероприятия принимается. В случае если организатор публичного мероприятия не принимает предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, он не вправе проводить его. Специалист отдела информирует прокуратуру г. Находка, Находкинскую транспортную прокуратуру, отдел Министерства внутренних дел по городу Находке, службу в городе Находке Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю об отсутствии согласования изменения места и (или) времени публичного мероприятия.

3.4. Содействие организатору в проведении публичного мероприятия

3.4.1. Основанием, необходимым для начала административной процедуры является распоряжение администрации Находкинского городского округа о назначении уполномоченного представителя администрации Находкинского городского округа для оказания содействия организатору публичного мероприятия.

3.4.2. Исполнение административной процедуры осуществляет начальник отдела, специалист отдела, либо заместитель начальника территориального управления (в случае проведения публичного мероприятия на территории микрорайонов города "поселок Врангель", "поселок Ливадия"), назначенный распоряжением администрации Находкинского городского округа уполномоченным представителем администрации Находкинского городского округа для оказания содействия организатору публичного мероприятия.

3.4.3. В день проведения публичного мероприятия, уполномоченный представитель, назначенный распоряжением администрации, присутствует на публичном мероприятии. В его обязанности входит оказывать организатору содействие в проведении мероприятия, обеспечивать совместно с организатором и уполномоченным представителем отдела Министерства внутренних дел по городу Находке общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении. Если во время проведения публичного мероприятия по вине его участников произошло нарушение правопорядка, не влекущее угрозы для жизни и здоровья его участников, уполномоченный представитель администрации Находкинского городского округа вправе потребовать от организатора публичного мероприятия самостоятельно или совместно с уполномоченным представителем отдела Министерства внутренних дел по городу Находке устранить данное нарушение. В случае невыполнения требования об устранении нарушения, уполномоченный представитель администрации Находкинского городского округа вправе приостановить публичное мероприятие на время, установленное им для устранения нарушения. При устранении нарушения публичное мероприятие, по согласованию между его организатором и уполномоченным представителем, может быть продолжено.

Если нарушение не было устранено по истечении времени, установленного уполномоченным представителем администрации, то публичное мероприятие прекращается в порядке, предусмотренном статьей 17 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Основаниями прекращения публичного мероприятия являются:

1) создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц;

2) совершение участниками публичного мероприятия противоправных действий и умышленное нарушение организатором публичного мероприятия требований Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", касающихся порядка проведения публичного мероприятия;

3) неисполнение организатором публичного мероприятия обязанностей, предусмотренных частью 4 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", касающихся порядка проведения публичного мероприятия.

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является проведение публичного мероприятия с соблюдением общественного правопорядка и безопасности граждан, либо прекращение публичного мероприятия на основаниях и в порядке предусмотренных Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

IV. Формы контроля за дополнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляет руководитель аппарата администрации Находкинского городского округа.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляется начальником отдела.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего административного регламента.

4.4. Начальник отдела, специалисты отдела, ответственные за исполнение предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за качество предоставления муниципальной услуги и соблюдение сроков выполнения процедур. Ответственность начальника отдела, специалистов отдела закрепляется в должностных инструкциях каждого из них в соответствии с требованиями законодательства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам административного регламента.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме начальнику отдела, по адресу:

692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16, каб. N 2.

Контактный телефон: 8 (4236) 69 20 45, факс: 8 (4236) 69 21 45.

Адрес сайта в сети Internet: www.nakhodka-city.ru.

Адрес электронной почты: sv@nakhodka-city.ru.

График работы: понедельник - пятница.

Время работы: с 8.30 ч. до 17.30 ч., обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.

Выходные: суббота - воскресенье.

5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба заявителя либо представителя заявителя подлежит регистрации в день поступления в отдел.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению начальником отдела, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы начальник отдела принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Решение, принятое начальником отдела по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица этого органа, либо муниципального служащего этого органа, может быть обжаловано заявителем в администрацию Находкинского городского округа (главе Находкинского городского округа), по адресу: г. Находка, Находкинский проспект, 16, а также на официальный сайт, администрации Находкинского городского округа: www.nakhodka-city.ru, органы прокуратуры либо в судебном порядке.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Находки.

VI. Приложения к административному регламенту

6.1. Форма уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Находкинского городского округа.

6.2. Форма распоряжения администрации Находкинского городского округа о назначении уполномоченного представителя администрации Находкинского городского округа для оказания содействия в проведении публичного мероприятия.

6.3. Форма письма-предложения администрации Находкинского городского округа организатору публичного мероприятия.

6.4. Форма письма-предупреждения администрации Находкинского городского округа организатору публичного мероприятия.

6.5. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Оказание содействия гражданам, политическим партиям, другим общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий)".

6.6. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Оказание содействия гражданам, политическим партиям, другим общественным и религиозным объединениям в проведении публичных мероприятий (пикетирований)".

Приложение N 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Оказание содействия гражданам, политическим партиям, другим
общественным и религиозным объединениям в проведении публичных
мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий
и пикетирований)", утвержденному постановлением
администрации Находкинского городского округа

от 24 мая 2013 г. N 1033

ФОРМА

                                    Главе Находкинского городского округа

                                                            О.Г. Колядину

                         УВЕДОМЛЕНИЕ

           о проведении публичного мероприятия

     2. Организатор публичного мероприятия: _____________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование, юридический адрес, контактные телефоны,

                              данные регистрации)

     уведомляет    администрацию    Находкинского    городского  округа о

проведении ______________________________________________________________

                   (указать форму проведения публичного мероприятия)

_________________________________________________________________________

         (число, месяц, год, время начала и окончания мероприятия)

     в районе ___________________________________________________________

                (указать адрес или место проведения мероприят., маршрут

                                   движения участников)

     2) Цель мероприятия:

     3) В мероприятии примет участие ________ человек.

     4) Отличительный знак организаторов и ответственных  за общественный

порядок,   безопасность   граждан   и регламент    проведения  публичного

мероприятия: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (указать отличительный знак (галстук, нарукавная повязка, нагрудный знак

                               и т.п.)

     5. Уполномоченные   организатором   публичного мероприятия выполнять

распорядительные   функции   по организации   и   проведению   публичного

мероприятия:

N	Ф.И.О.	Домашний адрес	Номер контактного телефона	Подпись
1
2

     6. Формы и методы обеспечения организатором   публичного мероприятия

общественного   порядка,   организации   медицинской   помощи,  намерение

использовать   звукоусиливающие   технические   средства   при проведении

публичного мероприятия:

     Подпись организатора публичного мероприятия

     Дата и время подачи уведомления

Приложение N 2
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Оказание содействия гражданам, политическим партиям, другим
общественным и религиозным объединениям в проведении публичных
мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий
и пикетирований)", утвержденному постановлением
администрации Находкинского городского округа

от 24 мая 2013 г. N 1033

ФОРМА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

  О назначении уполномоченного представителя администрации Находкинского

        городского округа для оказания содействия в проведении

                         публичного мероприятия

     На основании уведомления ___________________________________________

     (указывается организатор)

     от __________ 20_ года N___, в соответствии с Федеральным законом от

19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях

и пикетированиях"

     1. Назначить     уполномоченным     представителем     администрации

Находкинского городско