Определение Верховного Суда Республики Крым от 20 марта 2018 г. по делу N 21-181/2018

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев ходатайство инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бахчисарайскому району лейтенанта полиции ФИО3 о восстановлении срока на подачу жалобы на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 10 ноября 2017 года по делу N12-154/2017,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бахчисарайскому району лейтенанта полиции ФИО3 от 20 сентября 2017 года N 18810082170000382645 Бондаренко Виталий Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 10 ноября 2017 года по делу N12-154/2017 указанное постановление должностного лица от 20 сентября 2017 года N 18810082170000382645 отменено, дело об административном правонарушении в отношении Бондаренко В.В. возвращено в орган на новое рассмотрение.

Не согласившись с вышеуказанным решением, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бахчисарайскому району лейтенант полиции ФИО3 подал жалобу, в которой просит отменить решение суда от 10 ноября 2017 года, постановление от 20 сентября 2017 года N 18810082170000382645 оставить без изменения, восстановить срок на обжалование решения суда.

Изучив материалы дела, заслушав инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бахчисарайскому району лейтенанта полиции ФИО3, поддержавшего заявленное ходатайство, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения такого ходатайства, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, ч.1 ст.30.10 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.3 ст.30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установилкаких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

В соответствии с п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 10 ноября 2017 года по делу N12-154/2017 было направлено в ОГИБДД ОМВД России по Бахчисарайскому району заказным письмом с уведомлением 10.11.2017г. (л.д.23)

Согласно уведомления о вручении почтового отправления копия решения суда получена представителем ОГИБДД ОМВД России по Бахчисарайскому району ФИО4 - 21.11.2017 года (л.д.26).

Первоначально, начальник ОГИБДД ОМВД России по Бахчисарайскому району ФИО4 27.12.2017г. обратился в Верховный Суд Республики Крым с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы на решение суда от 10.11.2017г, то есть уже с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока на подачу жалобы.

Определением судьи Верховного Суда Республики Крым от 17 января 2018 года N21-115/2018 указанное ходатайство возвращено заявителю, в связи с подачей его неуполномоченным должностным лицом.

31 января 2018 года уже инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бахчисарайскому району лейтенантом полиции ФИО3 подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на решение суда от 10.11.2017г. В качестве уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бахчисарайскому району лейтенант полиции ФИО3 указывает на то, что первоначально ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бахчисарайскому району обратилось в прокуратуру Бахчисарайского района Республики Крым 30.11.2017г. с просьбой о принесении протеста на вышеуказанное решение суда от 10.11.2017г, ответ получило только 09.01.2018г.

Как усматривается, процессуальные права лиц, участвующих в деле, в том числе право на обжалование постановлений административного органа, установлены положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Иных доводов в обоснование уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы должностным лицом ФИО3 не приведено, доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, не представлено.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бахчисарайскому району лейтенант полиции ФИО3 должной степени заботливости и осмотрительности не проявил, действий по обжалованию решения в установленный законом срок не осуществил.

Так, объективных препятствий к подаче жалобы на решение суда от 10.11.2017г. своевременно и в установленном законом порядке не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, инспектором ФИО3 не представлено.

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования названного выше решения, суд апелляционной инстанции исходит из того, что нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

определил:

в удовлетворении ходатайства инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бахчисарайскому району лейтенанта полиции ФИО3 о восстановлении срока на подачу жалобы на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 10 ноября 2017 года по делу N12-154/2017 - отказать.

Поданную жалобу на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 10 ноября 2017 года по делу N12-154/2017 - возвратить заявителю, дело об административном правонарушении в отношении Бондаренко В.В. по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ направить в Бахчисарайский районный суд Республики Крым.

Судья подпись Е.Г. Тимошенко

Копия верна

Судья: "данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"