судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.
судей Белоусовой В.В.
Сыча М.Ю.
при секретаре Балаян Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Республики Крым частную жалобу нотариуса Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Жданова Е.А. на частное определение Феодосийского городского суда Республики Крым от 01.11.2017г. по гражданскому делу по иску Пивоваренко Л.В. к Зародина С.К, Грицкан Л.В, третье лицо - нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Жданова Е.А, о признании права собственности на имущество в порядке наследования по закону, по иску Грицкан Л.В. к Зародина С.К, Пивоваренко Л.В, третье лицо - нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Жданова Е.А, о признании права собственности на имущество в порядке наследования по закону,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Кузнецовой Е.А, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым
УСТАНОВИЛА:
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 01.11.2017г. за Пивоваренко Л.В. и Грицкан Л.В. в порядке наследования по закону признано право собственности за каждой на 1/6 долю квартиры "адрес".
Так же 01.11.2017г. судом постановлено частное определение, которым обращено внимание Министерства юстиции Республики Крым и Нотариальной палаты Республики Крым на выявленные случаи нарушения законодательства, требующие принятия соответствующих мер по их устранению (л.д. 65-66 т.1).
Нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Жданова Е.А. в частной жалобе просит вышеуказанное частное определение суда отменить, указав на нарушения норм процессуального права и отсутствие правовых оснований для выводов о допущенных нарушений законности (л.д. 72-75 т. 1).
В возражениях Пивоваренко Л.В. просит частную жалобу оставить без удовлетворения, указав на несостоятельность изложенных в ней доводов.
Согласно ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Обсудив доводы частной жалобы и поданных на неё возражений, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает необходимым частное определение отменить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Из вышеприведенной нормы права следует, что суд, вынося частное определение по конкретному делу, должен указать закон или иной нормативный акт, нарушение которого было допущено и выявлено при рассмотрении дела, а также лицо, его допустившее, в адрес которого выносится частное определение.
Разрешая по существу спор между Пивоваренко Л.В, Зародина С.К. и Грицкан Л.В. о правах на наследственное имущество после смерти ФИО11, умершего 22.02.2009г, судом установлено, что после смерти ФИО11 открылось наследство, в состав которого вошла ? доля квартиры "адрес".
С заявлениями о принятии наследства к нотариусу обратились его супруга Зародина С.К. и дочери Пивоваренко Л.В. и Грицкан Л.В.
22.12.2009г. государственным нотариусом Первой феодосийской государственной конторы Клюс О.В. на имя Зародина С.К. выдано свидетельство о праве на наследство по закону с отметкой на предоставленном ею оригинале правоустанавливающего документа - свидетельство о праве собственности на жилье, выданное Феодосийским судомеханическим заводом 24.04.1996г. на основании распоряжения N 22 от 24.04.1996г, о выданном свидетельстве о праве на наследство по закону. Оригинал свидетельства по требованию наследника возвращен с приобщением к материалам наследственного дела его заверенной копии.
На заявления Пивоваренко Л.В. и Грицкан Л.В. от 19.06.2017г. постановлениями от 09.06.2017г. нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Жданова Е.А. отказала в совершении нотариальных действий - выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 1/6 долю в праве собственности на квартиру "адрес" (л.д. 52).
Основанием для отказа в совершении нотариальных действий послужило не предоставление заявителем документов, подтверждающих состав и место нахождения наследственного имущества.
Из материалов дела усматривается, что оригинал правоустанавливающих документов на наследственное имущество находится у Зародина С.К, на которую решением Феодосийского городского суда АР Крым от 15.03.2010г. возлагалась обязанность предоставить Сучак (Пивоваренко) Л.В. и Грицкан Л.В. оригинал свидетельства о праве собственности на квартиру (л.д. 51).
Указанное решение суда, как усматривается из материалов дела, исполнено не было.
Постанавливая частное определение, суд первой инстанции, исходил из того, что имеющееся в материалах наследственного дела копия свидетельства о праве собственности на жилье является достаточным основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство, в связи с чем отказ нотариуса в совершении нотариальных действий требованиям законности не отвечает.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они не согласуются с нормами материального права и фактическими обстоятельствами по делу.
В соответствии со ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, в том числе, если: совершение такого действия противоречит закону; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
В силу ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов (п. 1 главы 1 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальной деятельности, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации от 15.03.2000г. N 91).
Пунктом 33 указанных рекомендаций определено, что при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус совершает действия в отношении наследственного имущества, предусмотренные п.п. 10 и 11 настоящих Методических рекомендаций: а именно, обязан проверить принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности или ином вещном праве, а также проверить документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 9 главы 1 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальной деятельности, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации от 15.03.2000г. N 91, подлинники документов, на основании которых совершены нотариальные действия, приобщаются к оставляемому в нотариальной конторе подлинному экземпляру договора, свидетельству о праве на наследство и т.п.
При необходимости возврата подлинных документов лицам, представившим их, у нотариуса остаются копии этих документов. Копии представляются заинтересованными лицами или, по их просьбе, изготавливаются и заверяются нотариусом.
При возврате подлинных правоустанавливающих документов на недвижимое имущество на них делается отметка нотариусом о совершении им соответствующего нотариального действия в отношении данного недвижимого имущества с проставлением даты совершения этого действия, реестрового номера и, в соответствии с пп. 2 п. 7 настоящих Методических рекомендаций, сведений, о нотариусе, совершившем нотариальное действие, а также подписи нотариуса с приложением его печати.
Согласно пп. 1 п. 13 раздела XI Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, протокол N 02/07, свидетельство о праве на наследство выдается при наличии в наследственном деле всех необходимых документов и сведений.
В случаях, если ранее наследниками не представлялись документы и сведения, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, нотариус разъясняет, какие документы и сведения необходимо представить для получения свидетельства.
Пунктом 14 раздела IX указанных Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав предусмотрено, что для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие, в том числе состав наследуемого имущества.
На наследуемое имущество, в том числе на имущественные права, должны быть представлены документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, а также имущественных прав на день открытия наследства; стоимость наследственного имущества; наличие либо отсутствие обременения наследственного имущества, права на которое подлежат специальному учету или государственной регистрации; - место нахождения наследственного имущества с указанием конкретного адреса; - иные документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство.
Если наследник не имеет возможности представить документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, нотариус разъясняет ему о возможности решения указанного вопроса в судебном порядке.
В данном случае все необходимые для оформления свидетельства о праве на наследство документы предоставлены не были, а потому, принимая во внимание вышеизложенное, в том числе фактические обстоятельства по делу, судебная коллегия полагает требования нотариуса о предоставлении оригинала правоустанавливающих документов на наследственное имущество и последующее принятие ею постановления об отказе в совершении нотариальных действий по выдаче Пивоваренко Л.В. и Грицкан Л.В. свидетельств о праве на наследство по закону обоснованными, в связи с чем частное определение Феодосийского городского суда Республики Крым от 01.11.2017г. подлежит отмене.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Частное определение Феодосийского городского суда Республики Крым от 01.11.2017г. отменить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев непосредственно в суд кассационной инстанции.
Председательствующий судья: Е.А. Кузнецова
Судьи: В.В. Белоусова
М.Ю. Сыч
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.