Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 22 февраля 2018 г. по делу N 33-973/2018

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Лозового С.В,

судей - Мотиной И.И, Чистяковой Т.И,

при секретаре - Садыховой К.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молофеевой М.В. к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта Крыма", третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, индивидуальный предприниматель Набиев Талех З. О, об обязании освободить занимаемые нежилые помещения,

по апелляционной жалобе Молофеевой М.В, поданной её представителем Ишимовой К.К, на решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 17 октября 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

В июле 2017 года Молофеева М.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта Крыма", третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, индивидуальный предприниматель Набиев Т. З.-О, в котором просит обязать ответчика освободить занимаемые им нежилые помещения, расположенные по адресу "адрес", этаж N, помещения: N.

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и представительством Фонда имущества АР Крым в "адрес" заключен договор N купли-продажи на аукционе магазина N, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировала право собственности на указанное нежилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ истец заключила договор аренды с ИП Набиевым Т.З.-О. указанного помещения с предоставлением права пользования помещением на свое усмотрение, в том числе с правом от своего имени заключения договора субаренды. В 2016 году ИП Талех З. заключил договор субаренды нежилых помещений с ответчиком.

После заключения договора аренды помещений ФГУП "Почта Крыма" перестала исполнять условия договора субаренды помещений, а именно перестала оплачивать стоимость аренды помещений. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП "Почта Крыма" письменно уведомил ИП Набиева о прекращении договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с Распоряжением Совета Министров РК от ДД.ММ.ГГГГ N о передаче в безвозмездное пользование ФГУП "Почта Крыма" недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Крым. В списке Распоряжения ошибочно фигурирует объект: "Часть нежилого помещения первого этажа двухэтажного нежилого здания, расположенного по адресу: Республика Крым, "адрес"". Данный объект ? недвижимое имущество не может находиться в собственности Республики Крым, так как имеются правоустанавливающие документы в виде Кадастрового паспорта, выписки из ЕГРП на имя Молофеевой М.В. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца направила уведомление в ФГУП "Почта Крыма" о необходимости освободить вышеуказанное нежилое помещение с целью соблюдения порядка досудебной подготовки. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца получила письменный ответ ФГУП "Почта Крыма" о необходимости произвести дополнительные запросы в МИЗО г.Симферополя для подтверждения обстоятельств подтверждающих ошибочное попадание объекта недвижимости в списки бесхозного имущества. В связи с чем, истец полагает, что с ноября 2016 года по день обращения в суд ФГУП "Почта Крыма" незаконно занимает нежилое помещение.

В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их.

Представители ответчика возражали против удовлетворения искового заявления, по доводам, изложенным в приобщенным к делу возражениям.

Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым Шароватова Ю.В. возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права.

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 17 октября 2017 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, Ишимова К.К, представитель Молофеевой М.В, подала апелляционную жалобу в которой просит решение отменить и принять новое, которым удовлетворить иск в полном объёме, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим правовым основаниям.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 этого федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с п. 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и представительством Фонда имущества АР Крым в "адрес" заключен нотариально удостоверенный договор N купли-продажи на аукционе магазина N, общей площадью "данные изъяты" кв.м, распложенного по адресу: "адрес". Право собственности истца на указанное имущество зарегистрировано в Симферопольском БТИ ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.187-190)

ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрировала право собственности на указанное нежилое помещение, что подтверждается выпиской из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( л.д. 5, 191)

ДД.ММ.ГГГГ истица заключила договор аренды с ИП Набиевым Т.З.-О. указанного помещения с предоставлением права пользования помещением на свое усмотрение, в том числе с правом от своего имени заключения договора субаренды. ( л.д.6,7)

ДД.ММ.ГГГГ году между ИП Т. 3. и ФГУП "Почта Крыма" заключен договор субаренды N.1 нежилого помещения общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: Республика Крым, "адрес", и обозначенного на план-схеме ( Приложение N). Согласно п.11.1 договора субаренды сторонами оговорен срок действия договора - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.92-98)

В соответствии с поручениями Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от ДД.ММ.ГГГГ N N, от ДД.ММ.ГГГГ N ДК-П10-3396, от ДД.ММ.ГГГГ N N, от ДД.ММ.ГГГГ N N проводились мероприятия по безвозмездной передаче в федеральную собственность недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Крым, и необходимого ФГУП "Почта Крыма" для размещения объектов почтовой связи ? отделений почтовой связи для оказания качественных услуг почтовой связи на территории Республики Крым, с последующим закреплением на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Почта Крыма".

В рамках проводимых мероприятий по безвозмездной передаче недвижимого имущества, по результатам проведенной проверки Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым объект недвижимого имущества - часть нежилых помещений первого этажа двухэтажного нежилого здания по адресу: Республика Крым, "адрес", был включен в состав казны Республики Крым и учтен как собственность Республики Крым. Основанием для включения указанного объекта в состав казны послужила информация об отсутствии регистрации права собственности на объект недвижимого имущества площадью "данные изъяты" кв.м по "адрес". в "адрес", предоставленная филиалом ГУП РК "Крым БТИ" в городе Симферополь (письмо исх. N от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно подпункту 20 Приложения к распоряжению Совета министров Республики Крым от 08.11.2016 N1399 "О передаче имущества в безвозмездное пользование", и согласно подпункту 66 Приложения к распоряжению Совета министров Республики Крым от 22.11.2016 N 1469- р "О безвозмездной передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность", к перечню имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, отнесено спорное имущество - часть нежилых помещений первого этажа 2-х этажного нежилого здания площадью "данные изъяты" кв.м. ( л.д.106-109, 117-119)

16.11.2016года между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта Крыма" заключен договор безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Крым (л.д.10-14)

30.11.2016г ФГУП "Почта Крыма" направило ИП Набиеву Т.З.-О. уведомление о прекращении договора субаренды. (л.д.8-9)

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как указано в п. 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Из содержания указанных статей ГК РФ и акта их разъяснения следует, что собственник либо лицо, владеющее имуществом на законном основании, для защиты своего права может предъявить негаторный иск, суть которого состоит в предоставлении собственнику защиты от действий, не связанных с лишением владения.

Из информации Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что в Реестре имущества Республики Крым в составе казны учитывается объект недвижимости - часть нежилых помещений первого этажа двухэтажного нежилого здания по адресу "адрес".

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым Шароватова Ю.В. пояснила, что Министерство не оспаривает право собственности истца на спорные помещения. Спорное имущество не передавалось ни в федеральную собственность, ни в собственность Республики Крым, однако оно включено в реестр казны Республики Крым. Процедуры исключения имущества из казны Республики Крым в настоящее время не существует. Договор безвозмездного пользования спорным имуществом между "Почтой Крыма" и Министерством имущественных и земельных отношений в реестре не зарегистрирован.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1).

Исходя из выявленного Конституционным Судом Российской Федерации конституционно-правового смысла положений абзаца первого части 2 статьи 2 и абзаца третьего части 1 статьи 2-1 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", включение объектов недвижимого имущества, принадлежащих физическим и юридическим лицам на праве частной собственности, в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, может быть обусловлено лишь тем обстоятельством, что органы государственной власти Республики Крым полагали это имущество (безотносительно к его формальному правовому режиму на момент вступления в силу Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя") фактически находящимся в государственной собственности Украины или ее публичных образований. Соответственно, если имущество, принадлежащее на праве частной собственности физическим и юридическим лицам, было включено в Перечень, физические и юридические лица, не согласные с решением органов государственной власти Республики Крым, не лишены возможности реализовать право на судебную защиту своих нарушенных прав. При этом сам по себе факт включения в Перечень конкретных объектов недвижимого имущества не может быть основанием для отказа в удовлетворении их законных требований. (Постановление Конституционного Суда РФ от 7.11.2017 N 26-П)

В содержании пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что споры о возврате своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 указано, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено, что спорные помещения выбыли из собственности истца помимо его воли, решение суда о признании спорных помещений безхозными отсутствует, право собственности истца на спорные помещения Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым не оспаривается, то добросовестность пользователя - ФГУП "Почта Крыма" не исключает возможность истребования у него спорного имущества. При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 301, 302 ГК РФ судебная коллегия приходит к выводу о необходимости истребования спорных помещений от ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1,328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 17 октября 2017 года отменить.

Принять по делу новое решение. Иск Молофеевой М.В. к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта Крыма", третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, индивидуальный предприниматель Набиев Талех З. О, об обязании освободить занимаемые нежилые помещения, удовлетворить. Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта Крыма" освободить занимаемые нежилые помещения, расположенные по адресу Республика Крым, "адрес", этаж N, помещения N.

Председательствующий - Лозовой С.В

Судьи - Мотина И.И.

Чистякова Т.И.