Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 28 февраля 2018 г. по делу N 33-890/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Холонгуевой О.Р., судей коллегии Гимадеевой О.Л., Круглова В.Г., при секретаре Зарбаевой В.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ, действующего в интересах Кисутина М.Г. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Казакова А.В. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 18 января 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Кисутина М.Г, "... " года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г.Улан-Удэ.

Заслушав доклад судьи Круглова В.Г, выслушав явившихся лиц, ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, прокурор Октябрьского района г.Улан-Удэ просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Кисутина М.Г. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в г.Улан-Удэ.

Требования мотивированы тем, что Кисутин М.Г. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Кисутина М.Г. лишена родительских прав решением суда от 09.09.2009 г, отец юридически отсутствует. Распоряжением Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ N... от 25.12.2012 г. Кисутин ФИО17 поставлен на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения. До настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ Сметанина И.Г. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Казаков А.В. с иском не согласился. В поданном отзыве просил в исковых требованиях отказать.

Районный суд постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Казаков Д.В. просит решение суда отменить, указывая на то, что в настоящее время Кисутин М.Г. состоит в списке детей-сирот за N "... ". В связи с чем отсутствует предмет спора, поскольку Кисутину М.Г. будет предоставлено жилье в силу закона и дополнительного решения для этого не требуется.

На жалобу прокурором Сметаниной И.Г. принесены возражения, в которых высказано мнение о законности и обоснованности постановленного судом решения.

В заседании судебной коллегии представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Казаков А.В. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия не явился, надлежащим образом извещен.

С учетом надлежащего извещения сторон, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Осипова А.М. возражала по доводам апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст.38 ч.1).

Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз.1 п.1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Право Кисутина М.Г. на предоставление ему жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, согласно положений Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", никем не оспаривается.

Учитывая приведенные законоположения, установив, что Кисутин М.Г. относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений с 25.12.2012 г, районный суд обоснованно удовлетворил иск, возложив обязанность по предоставлению жилья на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено.

Установив, что право Кисутина М.Г. на обеспечение жилым помещением нарушено, суд принял обоснованное решение об удовлетворении исковых требований.

Доводы жалобы не свидетельствуют о необоснованности заявленных требований.

В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем, решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 18 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: