Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 28 февраля 2018 г. по делу N 33-902/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в

составе:

председательствующего судьи Ивановой В.А,

судей коллегии Гончиковой И.Ч, Вольной Е.Ю,

при секретаре Баторовой Д.Д,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баторовой В.Б. к АО "Читаэнергосбыт", ПАО "МРСК Сибири" о защите прав потребителя,

апелляционной жалобе ответчика ПАО "МРСК Сибири",

на решение Гусиноозерского городского суда РБ от 19 декабря 2017 г,

которым постановлено: Исковые требования Баторовой В.Б. удовлетворить.

Признать действия ПАО "МРСК Сибири" по составлению акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии N... г. незаконными.

Исключить из финансово-лицевого счета по адресу: "... " задолженность, начисленную на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии N...

Признать действия АО "Читаэнергосбыт" по ограничению электроэнергии в доме по адресу: "... "

Обязать АО "Читаэнергосбыт" возобновить подачу электроэнергии по адресу: "... "

Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч, выслушав представителей ответчиков по доверенности АО "Читаэнергосбыт" Аксентьеву Т.К, ПАО "МРСК Сибири" Сбродову Н.Г, истца Баторову В.Б, ее представителя Федурину Е.А, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском к АО "Читаэнергосбыт", ПАО "МРСК Сибири", Баторова В.Б. просила признать незаконными действия ПАО "МРСК Сибири" по составлению акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 12.12.2016 г, исключить из финансово-лицевого счета задолженность, начисленную по акту, признать незаконными действия АО "Читаэнергосбыт" по отключению электроснабжения жилого дома по адресу: "... " обязать АО "Читаэнергосбыт" возобновить подачу электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда 10000 рублей.

Требования мотивированы тем, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии был составлен в присутствии супруга истца Баторова Ч.Н, который является недееспособным. С 20.10.2017 г. было произведено отключение электроэнергии, для чего не имелось оснований, так как задолженности по оплате коммунальной услуги не имелось. Была нарушена процедура введения ограничения, потребитель не был извещен.

В судебном заседании истец Баторова В.Б. заявила отказ от исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда, в остальной части исковые требования поддержала.

Представитель истца Федурина Е.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что действия сотрудников ПАО "МРСК Сибири" по составлению акта с участием недееспособного гражданина являются незаконными, задолженность, начисленная по такому акту, должна быть исключена из лицевого счета.

Представитель ответчика АО "Читаэнергосбыт" по доверенности Аксентьева Т.К. исковые требования не признала, суду пояснила, что на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии, представленном ПАО "МРСКСибири" было произведено доначисление платы за электроэнергию за период безучетного пользования электроэнергией. В адрес абонента направлялось уведомление о необходимости произвести оплату, абонент предупрежден о возможном отключении электроэнергии в связи с задолженностью. Поскольку оплата своевременно не поступила, введено полное ограничение электроэнергии. Частичное ограничение электроэнергии не вводилось, поскольку отсутствует возможность выезда бригады несколько раз в день, при этом стоимость каждого отключения и подключения будет возлагаться на абонента.

Представитель ПАО "МРСК Сибири" по доверенности Сбродова Н.Г. исковые требования не признала, суду пояснила, что ПАО "МРСК Сибири" не может являться ответчиком по делу, так как не оказывает потребителю какие-либо услуги. При составлении акта никто из присутствующих не уведомил контролеров, что Баторов Ч.В. является недееспособным лицом, акт был составлен в связи с выявленными нарушениями.

Районный суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ПАО "МРСК Сибири" - "Бурятэнерго" в лице представителя по доверенности Сбродовой Н.Г. просит отменить решение суда в части признания незаконными действий ПАО "МРСК Сибири" по составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии, и принять новое решение по делу об отказе в исковых требованиях в данной части.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ПАО "МРСК Сибири" - "Бурятэнерго" по доверенности Сбродова Н.Г. просила отменить решение суда в указанной части по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель соответчика АО "Читаэнергосбыт" по доверенности Аксентьева Т.К. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы жалобы.

Истец Баторова В.Б. и ее представитель Федурина Е.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами жалобы не согласились, просили решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав стороны, судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

В соответствии с п. 192, п. Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п.194, 195 Основных положений объем безучетного потребления электроэнергии и его стоимость, которая должна быть оплачена потребителем, определяется на основании акта о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии.

Основными положениями не предусмотрено определение объема безучетного потребления электроэнергии и его стоимости на основании иных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Баторова В.Б. зарегистрирована и проживает по адресу: "... ", что подтверждается справкой главы МО СП "Сутой". Таким образом, истец является потребителем коммунальных услуг по указанному адресу.

12.12.2016 г. в отношении истца составлен акт N... о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, обнаружены: срыв пломбы сетевой организации, выкручен винт напряжения, прибор учета на нагрузку не реагирует.

Сотрудниками, составившими акт, произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии за период с 12.01.2016 г. по 12.12.2016 г. в количестве 23277,6 кВт/ч.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, учитывая, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от 12 декабря 2016 года составлен в с участием супруга истца Баторовой В.Б, который является инвалидом 2 группы и по решению суда признан недееспособным, а также признав акт недостоверным и недопустимым доказательством безучетного потребления электроэнергии, учитывая, что состояние здоровья Баторова Ч.Н, выступающего при проверке прибора учета от имени Баторовой В.Б, не позволяло ему осознавать характер своих действий и руководить ими, пришел к выводу об отсутствии бесспорных доказательств в подтверждение безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем признал действия ПАО "МРСК Сибири" по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконными, исключил задолженность, начисленную на основании акта из финансово-лицевого счета, признал незаконными действия АО "Читаэнергосбыт" по ограничению электроэнергии и обязал АО "Читаэнергосбыт" возобновить ее подачу.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку из установленных по делу обстоятельств следует, что имело место начисление задолженности за неучтенное потребление электроэнергии, факт которого в установленном порядке не подтвержден. Акт, составленный с участием и подписанный от имени потребителя недееспособным лицом, не может быть расценен как допустимое доказательство, подтверждающее выявление в установленном порядке факта безучетного потребления электроэнергии.

В связи с этим, суд правомерно исходил из отсутствия законных оснований для начисления задолженности по акту и признал незаконными действия АО "Читаэнергосбыт" по ограничению подачи электроэнергии.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем способе защиты права в связи с признанием действий ПАО МРСК Сибири по составлению акта незаконными, подлежат отклонению, поскольку признание действий незаконными заявленные истицей требования о признании незаконными действий по составлению акта, а также действий, совершенных АО "Читаэнергосбыт" на основании данного акта, направлены на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, что соответствует способам защиты права, установленным ст. 12 ГК РФ.

Признание действий по составлению акта незаконными не влечет возложение какой-либо обязанности по совершению действий, а констатирует нарушение прав истицы, в связи с чем не требует исполнения. Довод жалобы со ссылкой на неисполнимость судебного решения является несостоятельным, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о том, что избранный способ защиты права в виде восстановления положения, существовавшего до нарушения права, является ненадлежащим.

Само по себе наличие у сетевой организации права на проведение соответствующих проверок не свидетельствует о том, что составление акта о безучетном потреблении электроэнергии не должно отвечать требованиям, установленным Основными положениями.

Составление акта о безучетном потреблении электроэнергии с участием от имени потребителя недееспособного лица, представителем ПАО "МРСК Сибири" не отрицается.

Доводы жалобы об отсутствии у работников сетевой организации оснований сомневаться в дееспособности супруга Баторовой подлежат отклонению, поскольку указанное обстоятельство не опровергает того факта, что акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в отсутствие потребителя и незаинтересованных лиц, с участием от потребителя недееспособного лица, и, в связи с этим, не свидетельствует о законности составленного документа.

Доводы жалобы о рассмотрении дела с нарушением правил подсудности, несостоятельны, поскольку истицей были также заявлены требования о восстановлении нарушенных прав потребителя к АО "Читаэнергосбыт", в связи с чем рассмотрение дела по месту жительства истицы не может быть расценено как нарушение процессуального закона в части установленных требований о подсудности спора. Заявленные истицей требования к разным ответчикам, связаны между собой и подлежали совместному рассмотрению.

Иные доводы жалобы ответчика об отсутствии в отношениях с истицей отношений, регулируемых законом "О защите прав потребителей", подлежат отклонению, поскольку каких-либо требований, основанных на нормах данного закона истицей не заявлялось, и, соответственно, решение судом в отношении ПАО "МРСК Сибири" не принималось.

Таким образом, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены, изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гусиноозерского городского суда РБ от 19 декабря 2017 г,

оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: В.А.Иванова

Судьи: И.Ч.Гончикова

Е.Ю. Вольная