Приложение. Административный регламент управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения Владивостокского городского округа транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"

Приложение

к постановлению администрации города Владивостока

от 29.11.2010 N 1439

Административный регламент
управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения Владивостокского городского округа транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"

С изменениями и дополнениями от:

26 июля, 22 августа 2012 г., 22 марта 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока (далее - Управление) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения Владивостокского городского округа транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (далее Регламент), в случаях, установленных пунктом 6 части 6 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", определяет сроки и последовательность действий Управления, а также порядок взаимодействия Управления с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями при предоставлении муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения Владивостокского городского округа транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - муниципальная услуга).

Выдача разрешения осуществляется Управлением в случае, если маршрут, часть маршрута, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения Владивостокского городского округа, участкам таких автомобильных дорог, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Владивостокского городского округа и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, желающие осуществлять деятельность в области оказания услуг по перевозке опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

1.3. В настоящем Регламенте:

под крупногабаритным и тяжеловесным грузом 1 категории понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса на каждую ось, а также габариты по высоте, ширине или длине превышают значения, установленные в разделе I приложения N 1 к Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996 (далее - Инструкция), но не отнесенные к категории 2;

под крупногабаритным и тяжеловесным грузом 2 категории понимается транспортное средство, весовые параметры которого с грузом или без груза соответствуют величинам, приведенным в разделе II приложения N 1 к Инструкции;

под опасными грузами понимаются любые вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей. Перечень опасных грузов, перевозимых автомобильным транспортом, приведен в приложении N 7.4, утвержденном приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 N 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" (далее - Приказ).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2733 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения Владивостокского городского округа транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения Владивостокского городского округа транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - разрешение), либо отказ в выдаче разрешения.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

если при рассмотрении заявления на получение разрешения установлено, что Управление не уполномочено принимать решение о выдаче такого разрешения, то оно должно в пятидневный срок переадресовать заявление для рассмотрения уполномоченному органу с соответствующим уведомлением об этом заявителя;

разрешения выдаются по результатам рассмотрения заявления в течение 10 дней для грузов категории 1, а для грузов категории 2 - до 30 дней со дня регистрации заявления при условии отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения;

заявления на экстренный пропуск тяжеловесных грузов, направляемых по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупных аварий и т.п., рассматриваются в оперативном порядке в течение одного дня со дня поступления заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 22 августа 2012 г. N 2990 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая);

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

Федеральным законом от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения";

Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом";

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов;

постановлением администрации г. Владивостока от 01.06.2010 N 618 "О показателях размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения Владивостокского городского округа";

приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 N 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом";

решением Думы города Владивостока от 03.04.2009 N 264 "Об учреждении управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 22 марта 2013 г. N 754 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Муниципальная услуга оказывается на основании заявления руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица либо представителя данных лиц, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (далее - заявитель). Заявление подается в Управление.

Заявление на получение разрешения для перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза подается по форме, установленной Инструкцией. Заявление о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, подается по форме, установленной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов". Формы заявлений размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока, предоставляются отделом организации дорожного движения Управления при обращении заявителя. Заявления могут быть направлены в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Заполненный бланк заявления предоставляется заявителем в отдел организации дорожного движения Управления лично, может быть направлен почтой или посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления.

Заявление должно содержать все необходимые сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию, предусмотренную Инструкцией и Приказом.

В заявлении должен быть указан вид разрешения (разовое или на определенный срок), которое желает получить заявитель.

К заявлению прилагаются следующие документы, установленные Инструкцией и приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов":

1) для перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов 2 категории - в заявлении указывается схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси;

2) для перевозки опасных грузов:

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;

- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;

- аварийная карточка системы информации об опасности на опасный груз, предназначенный для перевозки;

- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.

Документы, указанные в абзацах 2, 3, 4, 5 подпункта 2) пункта 2.6 настоящего Регламента, представляются заявителем самостоятельно.

Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов, запрашиваемых через систему межведомственного информационного взаимодействия:

3) для перевозки опасных грузов, крупногабаритных и тяжеловесных грузов 1 и 2 категории - платежное поручение или квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения (при выдаче разрешения);

4) для перевозки тяжеловесных грузов - платежное поручение или квитанция, подтверждающие внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством (после получения расчета о размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Владивостокского городского округа);

5) копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.

Документы, указанные в подпунктах 3), 4), 5) пункта 2.6 настоящего Регламента, запрашиваются уполномоченным органом администрации города Владивостока по межведомственным запросам в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.

В случае если заявитель при направлении заявления в электронной форме в соответствии с абзацем 2 пункта 2.6 не представляет документы, предусмотренные абзацами 2, 3, 4, 5 подпункта 2 пункта 2.6 настоящего Регламента, указанные документы могут быть представлены в Управление заявителем на бумажном носителе в течение трех рабочих дней со дня направления заявления в электронной форме и в соответствии с графиком приема заявлений на получение разрешений, установленным пунктом 2.9 настоящего Регламента.

2.7. Межведомственный запрос может быть направлен на бумажном носителе или в форме электронного документа в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с информационно-техническим обеспечением указанного взаимодействия.

Межведомственный запрос должен быть направлен в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления в Управление.

2.8. За выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки (за исключением транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки), взимается государственная пошлина в размере:

для опасных грузов - 800 рублей;

для тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов - 1 000 рублей.

2.9. Расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и постановлением администрации г. Владивостока от 01.06.2010 N 618 "О показателях размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения Владивостокского городского округа".

2.10. Место нахождения Управления: почтовый адрес для направления заявлений: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект, 20, 1 этаж, кабинет N 102.

График приема заявлений на получение разрешений в рабочие дни: понедельник, вторник, четверг с 10:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00.

Информация о режиме работы Управления размещена на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.

Телефоны для справок: 261-40-23, факс 261-40-69 (отдел документационного обеспечения), 261-44-22 (отдел организации дорожного движения Управления).

Адрес электронной почты: dorogi@vlc.ru.

2.11. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

2.11.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить от должностных лиц Управления по адресу, указанному в пункте 2.9 настоящего Регламента. В помещениях, указанных в пункте 2.9 Регламента, размещаются стенды с информацией по вопросам получения разрешений и образцами документов, предоставляемых для получения разрешения. Стенды устанавливаются в доступных местах Управления. Нормативные акты и образцы документов размещаются в печатном виде.

2.11.2. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги оказываются должностными лицами Управления по письменным обращениям (в бумажном или электронном виде), устным обращениям, на личном приеме, по телефону:

а) по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения;

б) по телефону или в электронном виде должностные лица Управления предоставляют следующую информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в делопроизводстве Управления заявления;

о принятии решения по конкретному заявлению;

о нормативных правовых актах по выдаче разрешений (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о необходимых документах для получения разрешения;

о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

о сроках предоставления муниципальной услуги, отдельных процедур предоставления муниципальной услуги;

о размещении на официальном сайте администрации города Владивостока информации о порядке получения разрешения, а также справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.12. Муниципальная услуга оказывается в помещении Управления.

Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги:

помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией по вопросам получения разрешений и образцами документов, предоставляемых для получения разрешения;

для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов, а также бланками заявлений, указанными в пункте 2.6, и ручкой для письма;

рабочее место должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

2.13. Регистрация полученного Управлением заявления осуществляется ответственным исполнителем в управлении делопроизводства администрации города Владивостока (г. Владивосток, Океанский проспект, 20) и в специальном журнале, при поступлении заявления, в день поступления заявления. Ответственный исполнитель - сотрудник Управления, в должностную инструкцию у которого входит обязанность по приему заявлений и выдаче специальных разрешений.

При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается письменно заявителю в течение трех рабочих дней.

2.14. Прием каждого заявителя ответственным исполнителем при подаче заявления или выдаче разрешения осуществляется в течение 10-15 минут, срок ожидания в очереди 15 минут.

2.15. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

- непредставление документов, указанных в абзацах 2, 3, 4, 5 подпункта 2) пункта 2.6 настоящего Регламента;

- подписание заявления не уполномоченным лицом либо предоставление неподписанного заявления;

- отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем, в случае несогласия заявителя с решением Управления, в котором предлагается изменение маршрута движения или разработка специального проекта.

2.16. Разрешение вручается заявителю непосредственно под роспись.

2.17. В зависимости от категории перевозимых грузов, вида и характера перевозок заявители могут получать разовые разрешения или разрешения на определенный срок. Разовые разрешения выдаются на одну перевозку груза по определенному маршруту в указанные в разрешении сроки. Разрешения на определенный срок выдаются для перевозки грузов категории 1 на срок от одного до трех месяцев или на определенное количество данного вида перевозок в течение указанного в заявлении на получение разрешения времени, но не более чем на три месяца.

2.18. Показатели доступности муниципальной услуги - это обеспечение условий для подачи заявления в строго установленных и доступных местах и выдача специального разрешения в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.

Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных специальных разрешений без нарушений законодательства без нарушений сроков рассмотрения заявлений.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

информирование о порядке предоставления муниципальной услуги;

прием и регистрация заявления;

анализ предоставленных документов;

расчет и начисление платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов;

выдача разрешения либо отказ в выдаче.

Схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.

3.2. Для рассмотрения заявления начальник отдела организации дорожного движения Управления назначает ответственных исполнителей в отделе, в функции которых входит выдача разрешений (далее - ответственный исполнитель).

3.3. Ответственный исполнитель осуществляет проверку комплектности предоставленных документов, правильности их заполнения и соответствия требованиям настоящего Регламента, оформляет разрешение и передает его на подпись начальнику Управления или лицу, исполняющему его обязанности, а в случае его отсутствия - заместителю начальника Управления. Подписи на разрешении заверяются гербовой печатью Управления.

В случае, когда в заявлении содержатся ошибки или информация представлена не в полном объеме, исполнитель дополнительно запрашивает информацию у заявителя.

3.4. При рассмотрении заявления исполнителем для согласования маршрута перевозки должна быть оценена грузоподъемность инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки тяжеловесного груза и сохранность автомобильной дороги и инженерных сооружений местного значения города Владивостока, а также должна быть оценена необходимость принятия иных мер по обеспечению безопасности движения на маршруте.

Ответственный исполнитель согласовывает маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, а маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, - с владельцами автомобильных дорог и с Госавтоинспекцией по Приморскому краю.

Согласование маршрута перевозки грузов категории 1 производится в срок до семи дней, а категории 2 - до двадцати дней.

В случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений, и инженерных коммуникаций в пределах согласованного маршрута, проводятся согласования с Госавтоинспекцией по Приморскому краю.

Если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза 2 категории не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется проведение обследования или принятие специальных мер по обустройству или укреплению автомобильной дороги, исполнитель обязан уведомить об этом заявителя и предложить ему другой маршрут или разработку специального проекта.

Для оценки грузоподъемности, несущей способности инженерных и других сооружений по маршруту следования тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза 2 категории, исполнитель использует методы оценки, установленные действующими нормами, автоматизированную базу данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалы дополнительных обследований сооружений.

В случае, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, заявитель возмещает владельцам таких автомобильных дорог, сооружений и инженерных коммуникаций расходы на проведение указанной оценки и принятие указанных мер до получения разрешения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2733 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Основанием для осуществления расчета и начисления платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам (далее - расчет и начисление платы), является согласование выбранного заявителем маршрута.

Ответственный исполнитель в течение одного дня производит расчет и начисление платы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и постановлением администрации города Владивостока от 01.06.2010 N 618 "О показателях размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения Владивостокского городского округа" и направляет его, а также реквизиты счета заявителю для оплаты.

Заявитель должен оплатить государственную пошлину и внести плату в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством с указанием в документах по оплате государственной пошлины и внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, полное наименование и адрес перевозчика груза. Заявитель вправе лично предоставить исполнителю платежное поручение и (или) квитанцию об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения и подтвердить внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2733 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В случае согласования выбранного заявителем маршрута ответственный исполнитель направляет заявителю реквизиты для оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения в соответствии с действующим законодательством.

Заявитель должен оплатить государственную пошлину. Заявитель вправе лично предоставить исполнителю платежное поручение и (или) квитанцию об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения.

Непредоставление заявителем копии платежного поручения об оплате государственной пошлины является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2733 пункт 3.7 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. После получения из органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций сведений и документов, предусмотренных в подпунктах 3), 4), 5) пункта 2.6 настоящего Регламента, испрашиваемых Управлением в рамках межведомственного взаимодействия, либо предоставления заявителем таких документов лично, ответственный исполнитель готовит проект разрешения и передает на подпись начальнику Управления или лицу, исполняющему его обязанности. К проекту разрешения прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен.

После рассмотрения и подписания проекта разрешения ответственный исполнитель регистрирует разрешение в журнале регистрации.

3.8. Решение о выдаче разрешения по заявленному маршруту оформляется исполнителем при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Регламента.

При наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в пункте 2.14 Регламента, заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче разрешения.

О выдаче разрешения исполнитель уведомляет заявителя письменно.

3.9. Ответственный исполнитель осуществляет регистрацию выданных разрешений в журнале выдачи специальных разрешений на перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в котором заявитель расписывается при получении разрешения.

3.10. Приказом начальника Управления назначается материально ответственный сотрудник отдела организации дорожного движения Управления, который ведет прием, учет, хранение и отпуск бланков специальных разрешений на перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, как бланков строгой отчетности, а также ежемесячно составляет отчет о движении указанных бланков.

Журнал выдачи специальных разрешений на перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, который ведет материально ответственный сотрудник отдела организации дорожного движения Управления, должен иметь регистрационный номер, должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен мастичной печатью и подписью материально ответственного сотрудника, указанного в пункте 3.10 настоящего Регламента. Данный журнал ведется шариковой ручкой разборчиво и аккуратно, без исправлений. По окончании отчетного месяца в нем производится запись номера акта о проведенной проверке. Указанный журнал хранится 5 лет.

В целях отчетности материально ответственный сотрудник отдела организации дорожного движения Управления ведет следующую номенклатуру дел:

дело N 1 "Заявления на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов";

дело N 2 "Расчет вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных по автомобильным дорогам, копии платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу разрешения, платежей за возмещение вреда";

дело N 3 "Копии выданных специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и оформлением решений ответственным исполнителями осуществляется начальником отдела организации дорожного движения Управления.

Ответственность исполнителей за регистрацию заявления, правильность и обоснованность отказа в приеме заявления, правильность составления расчета о размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Владивостокского городского округа в Управлении закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела организации дорожного движения Управления проверок соблюдения и выполнения исполнителями положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, настоящего Регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления или лицом, исполняющим его обязанности.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, в том числе, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются Управлением.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, обращений на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

Для проведения проверки приказом Управления формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей начальником Управления рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2733 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) администрации города Владивостока, должностных лиц администрации города Владивостока, муниципальных служащих

5.1. Решения и действия (бездействие) администрации города Владивостока, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке путем направления жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Владивостока.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случаях:

5.2.1. нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

5.2.2. нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

5.2.3. требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, для предоставления муниципальной услуги;

5.2.4 отказа заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

5.2.5 отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

5.2.6. требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

5.2.7 отказа администрации города Владивостока, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба может быть направлена заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории Приморского края, единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг Приморского края, а также в электронной форме на Интернет-сайт администрации города Владивостока: www.vlc.ru (раздел "Интернет-приемная"), либо по электронной почте: от физических лиц-заявителей: vlc@vlc.ru, от юридических лиц-заявителей: adminvlc@vlc.ru.

5.4. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием заявителей проводится главой города Владивостока, заместителем главы администрации города Владивостока по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Фонтанная, 47, согласно ежемесячному графику, утвержденному главой города Владивостока и размещенного на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.

5.5. Жалоба должна содержать:

5.5.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

5.5.2. фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме;

5.5.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего;

5.5.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба подлежит регистрации в течение трех дней со дня поступления в администрацию города Владивостока.

5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города Владивостока, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным главой города Владивостока, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Владивостока - должностным лицом администрации города Владивостока, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное главой города Владивостока, принимает одно из следующих решений:

5.8.1. удовлетворяет жалобу путем отмены принятого решения;

5.8.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава города Владивостока или должностное лицо, уполномоченное главой города Владивостока, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник управления содержания жилищного фонда и городских территорий

А.И. Коршенко