Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 05 февраля 2018 г. по делу N 33-696/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А,

судей Агранович Ю.Н, Захваткина И.В,

при секретаре Сивергиной В.Н.

рассмотрела в судебном заседании 5 февраля 2018 г. дело по апелляционной жалобе Лазаренко Т.Э, представляющей интересы Вотинцева Э.А, на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 ноября 2017 г, по которому

отказано в удовлетворении искового заявления Вотинцева Э.А. к Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми о признании права на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья по категории "инвалиды" с датой постановки на учет 21 октября 2011 г.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вотинцев Э.А. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском к Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее - Минстрой Республики Коми) о признании права на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья по категории "инвалиды" с датой постановки на учет 21 октября 2011 г.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Лазаренко Т.Э, Вотинцева Н.Ю. и администрация МО ГО "Воркута".

Ответчик иск не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель истца, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ при имеющейся явке, в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

По делу установлено, что 21 октября 2008 г. истец был поставлен на учет в жилищном отделе администрации МО ГО "Воркута" для переселения с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Администрацией МО ГО "Воркута" в адрес Минстроя Республики Коми направлен пакет документов на Вотинцева Э.А. для получения государственного жилищного сертификата выпуска 2017 года по категории "инвалиды" с датой постановки на учет 21 октября 2008 г.

Письмом Минстроя Республики Коми от 18 июля 2017 г. N 02-21-12/9265 администрация МО ГО "Воркута" и Вотинцев Э.А. проинформированы об отказе Вотинцеву Э.А. в выдаче государственного жилищного сертификата ввиду отсутствия стажа требуемой продолжительности. В совокупности время нахождения на пенсии по инвалидности и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на дату постановки на учет - 21 октября 2008 г. составляет 12 лет 11 месяцев 13 дней, что менее требуемых 15 лет.

Не согласившись с отказом в предоставлении жилищного сертификата, Вотинцев Э.А. предъявил в суд настоящий иск, указывая, что право на получение сертификата для приобретения жилья по категории "инвалиды" возникло у него 21 октября 2011 г.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что истцом не представлено документов, подтверждающих его право состоять на учете для получения социальной выплаты для переселения с требуемой даты.

Данный вывод суда основан на законе и соответствует установленным по делу обстоятельствам, из которых следует, что истец с заявлением о постановке на учет на получение социальной выплаты с датой 21 октября 2011 г. в администрацию МО ГО "Воркута" не обращался, администрацией МО ГО "Воркута" его право на получение социальной выплаты с датой постановки на учет 21 октября 2011 г. не проверялось, соответственно, решение о принятии (отказе в принятии) на учет на получение социальной выплаты не принималось.

Между тем согласно действующему правовому регулированию постановка граждан на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья носит заявительный характер. Документами, подтверждающими дату постановки гражданина на учет на получение жилищной субсидии, является поданное им заявление о постановке на учет на получение жилищной субсидии на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, решение уполномоченного органа о постановке на учет.

Также по делу установлено, что 13 октября 2017 г. общественной комиссией по жилищным вопросам администрации МО ГО "Воркута" принято решение о снятии Вотинцева Э.А. с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г. Воркуты, в связи с отсутствием необходимого 15-летнего стажа, дающего соответствующее право, и на основании подпункта "б" пункта 21 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" - выезд в другую местность на постоянное место жительства.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 10 апреля 2017 г. по делу N 2-802/2017 установлено, что Вотинцев Э.А. и его супруга Вотинцева Н.Ю. в 2012 году выехали из г. Воркуты и проживают в... области, вещей в квартире, расположенной в городе Воркуте, не имеют, переехали в... область в связи с более благоприятными климатическими условиями, с 2012 года по настоящее время в г. Воркуту приезжали крайне редко - до трех раз, и только по делам. С 2012 года в квартире по адресу: "Адрес обезличен" проживает дочь истца Лазаренко Т.Э. с мужем и ребенком.

Учитывая изложенное и руководствуясь положениями части 1 статьи 61 ГПК РФ, суд, разрешая настоящий спор, признал установленным и не подлежащим доказыванию факт выезда Вотинцева Э.А. из г. Воркуты на другое постоянное место жительства в г....

Доводы истца о том, что выезд носит временный и вынужденный характер, отвергнуты судом как бездоказательные. Оснований для переоценки представленных стороной истца в подтверждение данного довода медицинских документов судебная коллегия не усматривает.

Указаний на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение, доводы жалобы не содержат, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 ноября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Лазаренко Т.Э, представляющей интересы Вотинцева Э.А,- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи