Решение Камчатского краевого суда от 19 марта 2018 г. по делу N 7-67/2018

Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре ЧуйковойЮ.В., рассмотрев жалобу Дияровой Э.Х. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12марта2018 года, которым постановлено:

признать гражданку Республики "данные изъяты" Диярову Э.Х. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 27.6 и части 5 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях Диярову Э.Х. содержать в "Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю" до ее административного выдворения за пределы Российской Федерации, но сроком не свыше 60 суток.

Срок содержания Дияровой Э.Х. исчислять с 12 марта 2018 года с 12 часов 30 минут,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 марта 2018 года гражданка Республики "данные изъяты" Диярова Э.Х. привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Она признана виновной в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Диярова Э.Х. просит изменить постановление судьи и поместить ее несовершеннолетнюю дочь ФИО1 в специальное учреждение для их последующего совместного административного выдворения за пределы Российской Федерации. Приводит доводы о том, что родительских прав она не лишена, иных опекунов на территории Российской Федерации у дочери не имеется, что судьей не было учтено.

В судебном заседании Диярова Э.Х. и ее защитник Каврыжников И.О. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Допрошенный в качестве свидетеля начальник "Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю" ФИО2 пояснил, что несовершеннолетние дети иностранных граждан, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, помещаются в центр временного содержания только в том случае, если в решении суда указано об их совместном выдворении. Условия для содержания несовершеннолетних детей в центре имеются.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат иностранные граждане или лица без гражданства, допустившие нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15августа1996года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 18 декабря 2017 года в 21 час 10минут в ходе проверки документов гражданки Республики Узбекистан Дияровой Э.Х, проведенной по адресу: "адрес", установлено, что последняя, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится в г. Петропавловске-Камчатском и с 12февраля2017года уклоняется от выезда из Российской Федерации. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ею установленного для иностранных граждан режима пребывания в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств правильно установилналичие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение правил пребывания в Российской Федерации, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выводы судьи о наличии в действиях Дияровой Э.Х. состава административного правонарушения основаны на исследованных и приведенных в постановлении от 12 марта 2018 года доказательствах, в том числе протоколе об административном правонарушении от 22декабря2017года, копии паспорта гражданки Республики "данные изъяты" Дияровой Э.Х, ее письменных объяснениях от 22декабря2017года, справке Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, оценка которым в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях дана на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Наказание Дияровой Э.Х. назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, в рамках срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.

Вместе с тем при назначении наказания судья городского суда не приняла во внимание наличие у Дияровой Э.Х. несовершеннолетней дочери ФИО1, с которой Диярова Э.Х. прибыла на территорию Российской Федерации.

Поскольку сведений об иных лицах, способных обеспечить опеку над несовершеннолетним ребенком Дияровой Э.Х, материалы дела не содержат, считаю необходимым дополнить постановление судьи указанием на исполнение принудительного выдворения Дияровой Э.Х. за пределы Российской Федерации совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО1

При проверке дела в полном объеме не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену постановления судьи.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьяКамчатского краевого суда

РЕШИЛ:

постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12марта2018 года оставить без изменения.

Дополнить постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12марта2018 года указанием на исполнение принудительного выдворения Дияровой Э.Х. за пределы Российской Федерации совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО1.

Судья А.Н. Венин