Справка по итогам работы судебных коллегий по гражданским и административным делам Приморского краевого суда за 12 месяцев 2013 г.

Справка
по итогам работы судебных коллегий по гражданским и административным делам Приморского краевого суда за 12 месяцев 2013 г.

1. Рассмотрение гражданских дел, отнесенных законом к подсудности краевого суда.

В судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда за 12 месяцев 2013 года для рассмотрения по первой инстанции поступило 66 дел, что на 72 дела или 52,2% меньше чем в 2012 году (138 дел).

Окончено производством - 70 дел, из них:

с вынесением решения рассмотрено - 54 дела,

по 5 делам - производство прекращено;

по 10 делам - заявления оставлены без рассмотрения;

1 дело передано в другой суд по подсудности.

Категории дел (из числа оконченных):

об усыновлении детей иностранными гражданами - 43 дела (61,4%) - основное количество рассмотренных дел;

вытекающих из публичных правоотношений - 18 дел (25,7%), в том числе:

об оспаривании нормативных правовых актов - 15 дел;

прочие из публично-правовых - 3 дела;

дела искового производства - 9 дел (12,86%), из них:

приостановление и прекращение деятельности общественных организаций, партий - 1 дело;

связанных с государственной тайной - 4 дела, в том числе о восстановлении на работе - 3 дела, другие, возникающие из трудовых - 1 дело;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пропущено слово. Вместо "другие, возникающие из трудовых" имеется в виду "другие, возникающие из трудовых отношений"

по заявлениям о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок - 4 дела.

Результаты рассмотрения:

по 46 делам вынесены решения об удовлетворении требований,

по 8 делам решения об отказе в удовлетворении требований.

Из 43 оконченных дел об усыновлении несовершеннолетних детей иностранными гражданами вынесены 34 решения об удовлетворении заявлений, по 9 делам заявления оставлены без рассмотрения.

Из 15 дел о признании противоречащими федеральному законодательству нормативных правовых актов (из них 11 по заявлению прокурора Приморского края) рассмотрено с удовлетворением требований - 7 дел, с отказом в удовлетворении - 3 дела, по 4 делам прекращено производство, 1 заявление оставлено без рассмотрения.

В 2013 году на рассмотрение поступило 27 заявлений о присуждении компенсации в соответствии с N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", рассмотрено 27, к производству суда принято 4 заявления (из них: по 2 - за нарушение права на уголовное судопроизводство, по 2 - за нарушение права на рассмотрение гражданского дела в разумный срок).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пропущена часть текста. Вместо "в соответствии с N 68-ФЗ" имеется в виду "в соответствии с Федеральным законом N 68-ФЗ"

По 4 делам вынесены решения, а именно: по 2 делам с удовлетворением требований, по 2 делам с отказом в удовлетворении заявленных требований.

Сумма удовлетворенных требований о взыскании компенсации составила 149 000 рублей.

В сроки, свыше установленных гражданским процессуальным законодательством, рассмотрено 2 дела (в 2012 году, в сроки, свыше установленных, рассмотрены 4 дела).

Остаток нерассмотренных дел на конец отчётного периода составил 5 дел (в 2012 году остаток составил 8 дел).

В порядке, установленном главой 45 ГПК РФ, рассмотрено 24 материала о признании и исполнении решений иностранных судов.

По 21 материалу ходатайства о признании и принудительном исполнении удовлетворены.

Частные определения судом первой инстанции в 2013 году не выносились.

За период 2013 года решения суда первой инстанции по 17 делам были обжалованы в суд вышестоящей инстанции, в том числе, 5 - в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда, по 12 делам - в Верховный Суд Российской Федерации.

Апелляционной инстанцией Приморского краевого суда решения Приморского краевого суда по гражданским делам, постановленные в качестве суда первой инстанции, не отменялись.

Из 10 дел, рассмотренных Верховным Судом Российской Федерации в качестве вышестоящей инстанции, - 10 решений оставлены без изменения.

В целом стабильность решений составила 100%.

2. Рассмотрение гражданских дел в апелляционном порядке.

В 2013 году для рассмотрения в апелляционном порядке поступило 11 439 гражданских дел, что на 72 дела или на 0,6% меньше чем 2012 году (11 511 дела).

Окончено производством - 10 593 дела (на 512 дел или 4,6% меньше, чем за аналогичный период 2012 года - 11 105 гражданских дел).

Остаток на конец отчётного периода составил 776 дел - 6,78% (в 2012 году остаток составлял 283 дел или 2,48%).

С нарушением сроков, предусмотренных статьёй 327.2 ГПК РФ, окончено 14 дел или 0,13% (в 2012 году - 28 дел или 0,25%).

В отчетном периоде судьями судебной коллегии по гражданским делам на заседаниях суда апелляционной инстанции доложено гражданских дел:

судьями судебной коллегии по гражданским делам - 9 228;

судьями судебной коллегии по административным делам - 1 365.

Средняя нагрузка в 2013 году на одного судью судебных коллегий по гражданским и административным делам Приморского краевого суда по рассмотрению гражданских дел в апелляционной инстанции составила 264 дела.

Для рассмотрения в апелляционном порядке по жалобам и представлениям на судебные постановления, решения и определения по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2010 N 68-ФЗ поступило 20 дел и материалов (в 2012 году - 38).

Из общего числа поступивших гражданских дел на рассмотрение в апелляционном порядке - 18 дел и материалов на решения и определения Приморского краевого суда, вынесенные по первой инстанции. Из них: 5 дел по апелляционным жалобам, 13 дел по частным жалобам. Окончено производством - 20 дел, из которых по 19 судебные постановления оставлены без изменения.

Качество рассмотрения гражданских дел районными (городскими) судами края по результатам их рассмотрения судом апелляционной инстанции характеризуется следующими показателями.

Всего по апелляционным жалобам и представлениям рассмотрено 7 674 гражданских дела (количество жалоб и представлений, из которых: 11 жалоб и представлений - оставлено без рассмотрения; по 178 жалобам и представлениям производство прекращено в связи с отзывом жалобы и представления; по 51 жалобе и представлению решение первой инстанции отменено, в связи с заключением мирового соглашения ст. 326.1 ГПК РФ), в 2012 году - 8 564 дела.

Результаты рассмотрения:

5 623 решения оставлено без изменения (73,3%) (в 2012 году 6 637 или 77,5% решений);

1 534 решения - отменено (20%), (в 2012 - 1 591 или 18,6%) из них:

по 54 делам решения отменены с возвращением дела на новое рассмотрение, с направлением по подсудности - 3,5%;

по 65 делам решения отмены с прекращением дела - 4,2%;

по 24 делам решения отменены с оставлением требований без рассмотрения - 1,6%;

по 1 391 делу с вынесением нового решения - 90,7%;

по 46 - производство по делу прекращено (с отменой решения) в связи с отказом от иска;

по 5 - производство по делу прекращено (с отменой решения), утверждено мировое соглашение.

277 решений изменено или 3,6% (в 2012 году - 336 или 3,9%).

Таким образом, стабильность решений в 2013 году составила 75,6%. В 2012 году стабильность решений составила 78%.

По частным жалобам и представлениям рассмотрено 2 899 гражданских дел и материалов (в 2012 году - 2 504), из которых по 1 142 делам и материалам или 39,4% определения судов отменены (в 2012 года - 932 дела и материала или 37,2%), в том числе, по 93 - в связи с неправильным отказом в принятии заявления к производству суда.

От числа гражданских дел, рассмотренных районными (городскими) судами за 2013 год (63 115), отмена решений и других постановлений в апелляционном порядке составляет 2,43% (в 2012 году - 2,5%), отмена с вынесением нового решения - 2,2% (в 2012 году - 2%).

Судом апелляционной инстанции рассмотрено 188 дел по правилам первой инстанции.

Кроме того коллегией выносились определения об устранении описок - 50 и определения по заявлениям о разъяснении определений и о рассмотрении дел по вновь открывшимся обстоятельствам - 44.

Возвращено и снято с рассмотрения 355 дел.

В отчётном периоде наибольшее количество решений районных (городских) судов обжаловано по следующим категориям дел:

По жалобам на неправомерные действия (бездействие) - 951 или 12,4%;

по жилищным спорам - 910 или 11,9%;

по трудовым спорам - 784 или 10,2%;

по искам о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору - 352 или 4,6%;

по делам, возникающим из брачно-семейных отношений - 316 или 4,1%.

По сравнению с предыдущим 2012 годом в 2013 году уменьшилось количество обжалованных в апелляционном порядке решений по делам, возникающим из публично-правовых отношений (в 2013 году - 1 065 дел, в 2012 году - 1 348 дел). Так, в 2013 году решений по указанной категории дел обжаловано на 20,9% меньше, чем в предыдущем году.

Отмена и изменение решений в апелляционном порядке по таким делам составила 29% (298 решений отменено, 11 изменено), в 2013 году отмена и изменение решений в апелляционном порядке составляла 25,2% (322 отменено, 18 изменено).

В основном судами при рассмотрении дел указанных категорий допускаются нарушения или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права - 1 173 дела, а также неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, - 440 дел.

3. Рассмотрение гражданских дел в кассационном порядке.

За 2013 год в Приморский краевой суд поступило 3 260 кассационных жалоб и представлений, что на 7% меньше, чем в 2012 году (в 2012 году - 3 507), из них 776 жалоб и представлений возвращено или направлено на рассмотрение других органов. Остаток нерассмотренных жалоб и представлений на конец отчетного периода составил - 50 жалоб и представлений, на начало года - 67.

Всего рассмотрено 2 501 жалоба и представление.

297 жалоб и представлений рассмотрено с истребованием дел (в 2012 году - 347),

2 204 надзорных жалобы и представления - без истребования дел (в 2012 году - 2 193).

Из числа рассмотренных жалоб и представлений 2 112 (84,45%) - составляют жалобы и представления на судебные постановления районных (городских) судов и суда апелляционной (кассационной) инстанции, 385 (15,4%) - на судебные постановления, вынесенные мировыми судьями, 4 (0,15%) - на судебные постановления вынесенные Приморским краевым судом по первой инстанции.

Результаты рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу судебные акты соответствуют следующему:

по 2 370 жалобам и представлениям (94,76%) вынесены определения об отказе в передаче жалобы с делом в суд кассационной инстанции (в 2012 году с отказом в передаче в суд надзорной инстанции рассмотрено 2 418 - 95% жалоб и представлений);

по 131 жалобе и представлению (5,23%) вынесены определения о передаче жалобы с делом на рассмотрение суда кассационной инстанции (в 2012 году - 122 или 4,9%).

На заседаниях президиума Приморского краевого суда рассмотрено 135 гражданских дел.

Результаты рассмотрения дел судом кассационной инстанции. Постановлениями президиума Приморского краевого суда отменены:

26 решений мировых судей (в 2012 году отменено 23 решения), из них: 2 - с возвращением дела на новое рассмотрение, 7 - с вынесением нового решения; по 7 делам решения суда изменены; по 10 решениям мировых судей приняты другие постановления с удовлетворением кассационных жалоб и представлений;

39 постановлений суда апелляционной инстанции районных (городских) судов (в 2012 году отменено 34 постановлений), из них: 10 - с возвращением дела на новое апелляционное рассмотрение, 4 - с оставлением решения первой инстанции без изменения, 7 - с вынесением нового решения, 2 - с возвращением дела на новое рассмотрение, по 9 постановлениям судей приняты другие постановления с удовлетворением кассационных жалоб и представлений; по 7 делам решения суда изменены;

52 решения районных (городских) судов (в 2012 году - 41), из них: 20 - с возвращением дела на новое рассмотрение, 19 - с вынесением нового решения, 1 - с прекращением дела; по 14 решениям судей приняты другие постановления с удовлетворением кассационных жалоб и представлений; по 2 делам решения суда изменены;

92 определения суда апелляционной инстанции (в 2012 году отменено 74 определения), их них:

20 определений - с возвращением дела на новое рассмотрение, 22 определений - с оставлением без изменения решения суда первой инстанции, 19 определений - с вынесением нового решения, 16 определений - с возвращением дела на новое апелляционное рассмотрение, 1 - определение с прекращением дела; по 14 решениям судей приняты другие постановления с удовлетворением кассационных жалоб и представлений;

по 2 делам решения суда изменены.

Отмена апелляционных определений от числа постановленных апелляционной инстанцией составляет 0,87% (всего рассмотрено апелляционной инстанцией - 10 593, всего отменено определений апелляционной инстанции - 92) (в 2012 году - 0,67%, в 2011 году - 0,6%, в 2010 - 0,6%, в 2009 - 0,7%).

По 3 делам, рассмотренным в президиуме, нарушен месячный срок, установленный частью 1 статьи 386 ГПК РФ - 2,2% от общего количества рассмотренных президиумом Приморского краевого суда гражданских дел (в 2012 году 5 дел - 4% рассмотрены с нарушением установленного срока).

Кассационной инстанцией Приморского краевого суда в 2013 году вынесено 1 частное определение, впоследствии поступило сообщение о принятых мерах.

4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.

В 2013 году в судебную коллегию по административным делам поступило для рассмотрения 1 402 дела об административных правонарушениях, что на 29,1% больше чем в 2012 году (994 дел).

Из них окончено производством 1 302 дела об административных правонарушениях (23,3% больше, чем в 2012 году - 998 дел).

С учетом общего количества гражданских дел и дел об административных правонарушениях, рассмотренных судом второй инстанции, среднее количество дел, доложенных судьями апелляционной инстанции, составляет 297 дел за год.

В том числе:

446 дела - по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу постановления судей,

856 дела - по жалобам на не вступившие в законную силу решения судей по результатам рассмотрения жалоб на постановления иных государственных несудебных органов.

Кроме того, 9 дел об административных правонарушениях возвращено без рассмотрения.

Судьями судебной коллегии по административным делам рассмотрено дел об административных правонарушениях - 1 302.

В сроки, свыше установленных статьёй 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрено 24 дела (в 2012 году - 14 дел).

Результаты рассмотрения жалоб и протестов на не вступившие в законную силу постановления судей районных судов (446 дел):

285 постановлений оставлено без изменения (63,9%), в 2012 году - 201 или 73,3%;

отменено 92 (20,6%) постановления о назначении административного наказания, (в 2012 году - 42 или 15,3%), из них 33 - с возвращением на новое рассмотрение, 56 - с прекращением производства по делу, 3 - с направлением по подсудности;

отменено 19 постановлений о прекращении производства (дела возвращены на новое рассмотрение) - 4,3%;

по 28 делам вынесены другие постановления и определения с удовлетворением жалоб и протестов - 6,3%;

изменены 22 постановления - 4,9%.

Результаты рассмотрения жалоб и протестов на не вступившие в законную силу решения судей по жалобам на постановления иных государственных несудебных органов (856 дел):

512 решения оставлено без изменения (59,8%), в 2012 году - 533 или 73,6%);

по 202 делам отменены решения и постановления с прекращением производства по делу (23,6%);

по 105 делам отменены решения и постановления с возвращением на новое рассмотрение органу, должностному лицу (12,3%);

по 36 делам - решение изменено (4,2%);

по 1 делу отменено решение и постановление с направлением по подведомственности, подсудности (0,12%).

Таким образом, отмена и изменение решений судей районных судов имели место по 344 делам (40,2%).

В целом отмена и изменение по делам об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалоб судом второй инстанции составила 38,79% (1 302 - 797 = 505) от числа обжалованных судебных актов (постановлений и решений по результатам рассмотрения жалоб на постановления несудебных органов), в 2012 году - 26,45%.

В 2013 году в Приморский краевой суд для рассмотрения в порядке, предусмотренном статьями 30.13-30.17 КоАП РФ, поступило 1 259 жалоб и протестов (в 2012 году - 1 201). Из них 159 жалоб и протестов оставлено без рассмотрения, остаток неоконченных дел на конец отчетного периода составил - 170, на начало года - 111.

В надзорном порядке рассмотрено по существу 1 041 жалоба и протест, что на 7,4% меньше, чем в 2012 году (1 124 жалобы и протестов).

Результаты рассмотрения жалоб (протестов) на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях характеризуются следующими данными:

872 жалобы (протеста) - оставлены без удовлетворения - 83,8%;

169 жалоб (протестов) удовлетворены - 16,2%, из них протестов прокурора - 15.

Результат рассмотрения жалобы (протеста) на постановление:

по 136 делам постановления отменены полностью с прекращением производства по делу;

по 14 делам постановления отменены полностью с направлением дела на новое рассмотрение.

Результат рассмотрения жалоб (протестов) на решения судей без отмены постановления:

по 4 делам - отменено решение суда на постановление;

по 1 делам - отменено решение суда по решению на постановление;

по 2 делам - изменено решение суда на постановление.

По 12 делам иные результаты рассмотрения жалоб и протестов на постановления и последующие решения суда с удовлетворением.

Заместитель председателя Приморского краевого суда

Приложение

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения приводится без названия

Сведения
о рассмотрении гражданских дел и дел об административных правонарушениях мировыми судьями Приморского края

За 12 месяцев 2013 года на рассмотрение мировым судьям поступило 212 686 гражданских дел, что на 18% больше, чем в 2012 году - 175 169 и на 4,7% меньше, чем в 2011 году - 223 229. Окончено производством 211 738 дел, из них с вынесением решения - 196 673.

Остаток нерассмотренных дел на конец отчетного периода составил 3 375 дел.

В сроки, свыше установленных гражданским процессуальным законодательством, рассмотрено 2 753 дела, что составляет 1,3% от общего количества оконченных дел.

Отказано в приеме 1 552 заявлений и жалоб в порядке ст. 134 ГПК РФ.

Также мировыми судьями края рассмотрено 125 394 дел об административных правонарушениях, из них в сроки, свыше установленных КоАП РФ, рассмотрено 40 414 дел, что составляет 32,2%.

Подвергнуто наказаниям по делам об административных правонарушениях 104 237 лиц.

Сведения
о рассмотрении гражданских дел и дел об административных правонарушениях районными судами Приморского края

В районные и городские суды края за 12 месяцев 2013 года поступило на рассмотрение 63 615 гражданских дел, что на 0,77% меньше, чем в 2012 году - 64 107, и на 5,67% меньше, чем в 2011 году - 67 441 дело, окончено производством 63 115 дел. Из них с вынесением решения рассмотрено 49 937 дел.

Остаток нерассмотренных дел на конец отчетного периода составил 7 485 дел.

В сроки, свыше установленных гражданским процессуальным законодательством, рассмотрено 3 594 дел, что составляет 5,7% от общего количества оконченных дел, в 2012 году - 6,6% дел, окончено с нарушением срока.

Отказано в приеме 676 заявления и жалобы в порядке ст. 134 ГПК РФ.

Для рассмотрения в апелляционном порядке за 12 месяцев 2013 года в районные и городские суды края поступило 2 740 гражданских дел; окончено - 2 513 дела, из них с нарушением сроков, окончено 149 дела или 5,9%.

Результат рассмотрения:

отменено - 328 решений, из них с вынесением нового решения - 292 или 89%.

изменено - 113 решений.

Утверждаемость решений, вынесенных мировыми судьями по гражданским делам, от количества обжалованных решений составляет 82,45%; от количества дел рассмотренных мировыми судьями (211 738) - 99,79%.

Также судами края за отчетный период рассмотрено 12 864 дела об административных правонарушениях, что на 52% больше, чем в 2012 году - 6 162 дел, из них в сроки, свыше установленных КоАП РФ, рассмотрено 514 дел или 3,99%, в 2012 году - 0,77%.

Подвергнуто наказаниям по делам об административных правонарушениях 10 438 лиц, в 2012 году - 5 049 лиц.

Районными и городскими судами края за отчетный период рассмотрено 7 491 дело по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях. Из них на постановления мировых судей - 3 746 дел.

Отменено и изменено не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях - 2 755, из них постановлений мировых судей - 1 053.

Утверждаемость постановлений, вынесенных мировыми судьями по делам об административных правонарушениях, от количества обжалованных постановлений составляет 71,9%; от количества дел рассмотренных мировыми судьями (125 394) - 99,2%.

Всего по краю за отчетный период на рассмотрение поступило 276 301 гражданское дело, что на 13,4% больше чем в 2012 году - 239 276. Окончено производством - 274 853 дел.

Остаток нерассмотренных дел на конец отчетного периода составил 10 860 дел, в 2012 году - 9 412 дел.

В сроки, свыше установленных гражданским процессуальным законодательством, рассмотрено 6 347 дел, что составляет 2,3% от общего количества оконченных дел.

Всего по краю за 12 месяцев 2013 года рассмотрено 138 258 дел об административных правонарушениях (в 2012 году - 132 367) из них в сроки, свыше установленных КоАП РФ, рассмотрено 40 928 дел или 29,6%. Подвергнуто взысканиям по делам об административных правонарушениях 114 675 лиц.