Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 02 марта 2018 г. по делу N 21-103/2018

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузьмина Ивана Вадимовича на постановление начальника полиции ОМВД России по Козловскому району N 18880021170072417828 от 13 декабря 2017 года и решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 22 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьмина Ивана Вадимовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника полиции ОМВД России по Козловскому району Дмитриева В.В. N 18880021170072417828 от 13 декабря 2017 года Кузьмин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 22 января 2018 года постановление начальника полиции ОМВД России по Козловскому району N 18880021170072417828 от 13 декабря 2017 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Кузьмин И.В. просит отменить постановление начальника полиции и решение судьи, считая их незаконными, и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указывает, что правонарушение он не совершал, его вина в распитии алкогольной продукции в подъезде не доказана. Считает, что сотрудники полиции намеренно его преследуют, оформленный ими протокол об административном правонарушении и составленные рапорты являются фиктивными. Имеющиеся в материалах дела объяснения ФИО11 ФИО12 и ФИО13 являются недопустимыми доказательствами, поскольку при даче объяснений они не были предупреждены об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ. Кроме того, считает, что судья рассмотрел дело односторонне, исследовал доказательства без участия сторон.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав Кузьмина И.В. и его защитника Тимофеева А.Н, поддержавших доводы жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по Козловскому району Чувашской Республики, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Объективную сторону правонарушения (ч. 1) характеризует потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом.

Федеральный законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"не допускает потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках (часть 7 статьи 16.

Основанием для привлечения Кузьмина И.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что в 17 часов 20 минут 13 декабря 2017 года, находясь в подъезде "адрес" в нарушение требований статьи 16 Федерального закона от 22 ноября. 1995года N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" распивал алкогольную продукцию из стеклянной тары объемом 0,5 литра с надписью на этикетке " "данные изъяты"" с содержанием алкоголя 23 % объема готовой продукции.

Указанные выше обстоятельства и вина Кузьмина И.В. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 13 декабря 2017 года, телефонным сообщением о происшествии, объяснением ФИО1 от 13 декабря 2017 года, протоколом о доставлении лица, совершившим административное правонарушение от 13 декабря 2017 года, рапортами сотрудников полиции от 13 декабря 2017 года ФИО3 ФИО4, вступившим в законную силу постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ и другими.

Из объяснений ФИО1 от 13 декабря 2017 года, данных им при производстве в отношении него по дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, в ходе которого ему были разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 КоАП РФ, следует, что он и Кузьмин И.В. в этот день, находясь на одном из этажей в подъезде по вышеуказанному адресу, выпили половину бутылки коньячной настойки. Затем пошли в кафе "данные изъяты" где их задержали сотрудники полиции.

Оснований ставить под сомнение достоверность указанных в объяснениях сведений не имеется, поскольку они были получены с соблюдением требований норм КоАП РФ и объективно подтверждены иными доказательствами, в том числе рапортами сотрудников полиции ФИО3 и ФИО5 о распитии Кузьминым И.В. в общественном месте алкогольной продукции из стеклянной тары объемом 0,5 литра с надписью на этикетке "данные изъяты" с содержанием алкоголя 23 % объема готовой продукции.

Доводы жалобы о недопустимости рапортов сотрудников полиции и протокола об административном правонарушении как доказательств тщательно проверены судьей районного суда и обоснованно отклонены.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 28.2 КоАП РФ, рапорты сотрудников полиции отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 КоАП РФ. Каких-либо объективных оснований полагать, что сотрудники полиции, составившие указанные документы, лично, прямо или косвенно были заинтересованы в разрешении дела в отношении Кузьмина И.В, не имеется.

Доводы жалобы о несоблюдении требований закона при получении объяснений свидетелей ФИО6 ввиду того, что она не была предупреждена об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, не влияют на выводы суда о виновности Кузьмина И.В.

Несогласие автора жалобы с оценкой доказательств и с выводами судьи не являются основанием к отмене проверяемых решений.

То обстоятельство, что протокол об административном правонарушении был составлен лицом, не являвшимся очевидцем описываемых в нем событий, не может повлечь отмену обжалуемых актов, поскольку нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат требования об обязательном составлении протокола именно тем должностным лицом, которое непосредственно обнаружило признаки административного правонарушения. Единственное требование закона - это наличие у должностного лица полномочий на составление таких документов, которое в данном случае было выполнено.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Вопреки доводам жалобы дело рассмотрено судьей районного суда всесторонне, полно, объективно.

Действия Кузьмина И.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Кузьмину И.В. в пределах санкции части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения Кузьмина И.В. к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника полиции ОМВД России по Козловскому району N 18880021170072417828 от 13 декабря 2017 года и решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 22 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьмина Ивана Вадимовича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев