Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 26 февраля 2018 г. по делу N 33-514/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В., судей Арслановой Е.А., Иванова П.Д., при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Романова А.В. к администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, Лукиной С.М. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительными записей о государственной регистрации права собственности на земельные участки, установлении местоположения границ земельного участка и по встречному иску Лукиной С.М. к Романову А.В. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о праве на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, возложении обязанности исключить запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок, снять земельный участок с государственного кадастрового учета.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

Романов А.В. обратился в суд с иском к администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, Лукиной С.М, в окончательном варианте просил:

признать недействительным заключенный 29 марта 2016 года между администрацией Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики и Лукиной С.М. договор N 2 купли-продажи земельного участка площадью... кв.м. с кадастровым номером.., имеющего местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с. Моргауши, ул.... ;

снять с государственного кадастрового учета земельные участки площадью... кв.м. с кадастровым номером.., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул..., д..., площадью... кв.м. с кадастровым номером.., имеющий местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул.... ;

признать недействительными записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности Лукиной С.М. на земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером.., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул..., д..., права собственности Лукиной С.М. на земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером.., имеющий местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул.... ;

установить местоположение границ земельного участка площадью... кв.м. с кадастровым номером... в соответствии со схемой границ земельного участка, составленной кадастровым инженером ООО "НПП "... ".

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером.., имеющий местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул..., был предоставлен Романову А.В. постановлением главы Моргаушский сельской администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 31 марта 1994 года N 5 " О закреплении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства". В июле 2016 года Романову А.В. стало известно, что на месте указанного земельного участка администрацией Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики был сформирован земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером.., также имеющий местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул..., который на аукционе был продан Лукиной С.М, объединившей его с находившимся в собственности земельным участком с кадастровым номером.., расположенным по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул..., д..., и образовавшей земельный участок с кадастровым номером.., расположенный по этому же адресу. В ходе кадастровых работ, проведенных ООО "НПП "... " по заказу Романова А.В, было установлено, что земельный участок с кадастровым номером... полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером...

Лукина С.М. обратилась с встречным иском к Романову А.В, в котором просила:

признать недействительной выданную администрацией Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23 апреля 2012 года N 1116;

признать отсутствующим зарегистрированное право Романова А.В. на земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером.., имеющий местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул.... ;

возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике обязанность исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности Романова А.В. на земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером.., имеющий местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул..., и снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером.., имеющий местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул....

Встречный иск обоснован тем, что право собственности Романова А.В. на земельный участок с кадастровым номером.., имеющий местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул..., зарегистрировано на основании выданной администрацией Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23 апреля 2012 года N 1116, однако согласно выданному Моргаушской сельской администрацией Моргаушского района государственному акту на право собственности на землю Романов А.В. является собственником одноконтурного земельного участка площадью... га, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул..., д..., нарушения установленной процедуры межевания земельного участка с кадастровым номером.., имевшего местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул..., не было допущено, а межевание земельного участка с кадастровым номером... не проводилось, в связи с чем индивидуализировать его невозможно.

По делу постановлены указанные выше решение и дополнительное решение, которыми в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Романов А.В. поставил вопрос об отмене, как незаконных и необоснованных, решения Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 27 сентября 2017 года, дополнительного решения Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2017 года и принятии по делу нового решения об удовлетворении его исковых требований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции были извещены.

Представитель ответчика - администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, ответчик Лукина С.М, третьи лица Романова А.В, Лукин С.В, Толстов А.В, представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации Моргаушского района Чувашской Республики в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Согласно ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Романова А.В, отказавшегося от апелляционной жалобы на дополнительное решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2017 года и поддержавшего апелляционную жалобу на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 27 сентября 2017 года, его представителя Медведева В.В, полагавшего, что апелляционная жалоба Романова А.В. на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 27 сентября 2017 года подлежит удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения (ч.1 ст.326 ГПК РФ).

О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению (ч.3 ст.326 ГПК РФ).

Судебная коллегия принимает отказ Романова А.В. от апелляционной жалобы на дополнительное решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2017 года, последствия которого ему разъяснены, и в связи с этим прекращает по ней производство.

Отказывая в удовлетворении заявленных Романовым А.В. исковых требований, суд, руководствуясь положениями с пп.1.2 ст.449 ГК РФ, исходил из того, что он не заявлял требования о признании недействительными торгов по продаже земельного участка, в связи с чем не имеется оснований для признания недействительным оспариваемого договора купли-продажи земельного участка и производных от требования о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным остальных его исковых требований.

Кроме того, суд счел необходимым указать, что земельные участки с кадастровыми номерами..,.., имеющие статус "архивный", прекратили свое существование как объекты недвижимого имущества, а также отметил, что при составлении ООО "НПП "... " межевого плана был нарушен установленный законом порядок согласования местоположения границ земельных участков.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N23 "О судебном решении").

Судебная коллегия полагает, что в части отказа в удовлетворении исковых требований Романова А.В. к администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, Лукиной С.М. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительными записей о государственной регистрации права собственности на земельные участки решение суда указанным требованиям не соответствует.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости (ч.5 ст.1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Согласно п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (п. 1 ст. 168 ГК РФ).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абз.2 п. 2 ст. 166 ГК РФ)

К числу способов защиты гражданских прав - по смыслу ч.5 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" - относится и оспаривание заинтересованным лицом права, зарегистрированного другим лицом в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе путем признания этого права отсутствующим. Указанный способ защиты права, непосредственно связанный с восстановлением положения, существовавшего до нарушения права заинтересованного лица, и пресечением неправомерных действий, одновременно обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

В п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (п.8 ст.11.2 ЗК РФ).

Согласно абз.3 п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Нарушение требований закона при постановке земельного участка на кадастровый учет влечет его снятие с государственного кадастрового учета, что является формой восстановления положения, существовавшего до нарушения права (абз. 3 ст. 12 ГК РФ), а также означает прекращение существования земельного участка как объекта недвижимости и прекращение зарегистрированных на него прав (ч.7 ст.1, ч.7 ст.14, ч.3 ст.41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно п.12 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года N 943 (далее - Порядок) в кадастре недвижимости статус "актуальная" присваивается записи, содержащей актуальные сведения о характеристиках объекта недвижимости на любой текущий момент времени, при принятии решения об осуществлении кадастрового учета и внесении таких сведений в кадастр недвижимости; статус "архивная" присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи о характеристиках объекта недвижимости в связи со снятием с учета объекта недвижимости.

В записи об объекте недвижимости со статусом "актуальная":

статус "актуальные" присваивается актуальным на любой текущий момент времени сведениям о характеристиках объекта недвижимости;

статус "погашенные" присваивается неактуальным на любой текущий момент времени сведениям о характеристиках объекта недвижимости.

В записи об объекте недвижимости со статусом "архивная" всем сведениям присваивается статус "архивные".

Пунктом 14 Порядка установлено, что в реестре прав на недвижимость:

статус "актуальная" присваивается записи, содержащей актуальные на любой текущий момент времени сведения о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке;

статус "погашенная" присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи, содержащей сведения о ранее зарегистрированном праве, ограничении права и обременении объекта недвижимости, сделке, за исключением неактуальных записей со статусом "архивная";

статус "архивная" присваивается всем неактуальным на любой текущий момент времени записям в связи со снятием с учета объекта недвижимости.

В записи реестра прав на недвижимость со статусом "актуальная":

статус "актуальные" присваивается актуальным сведениям о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке на любой текущий момент времени;

статус "погашенные" присваивается неактуальным на любой текущий момент времени сведениям о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке.

В записи реестра прав на недвижимость со статусом "архивная" всем сведениям присваивается статус "архивные".

Пунктом 143 Порядка предусмотрено, что при признании судом, арбитражным судом недействительной оспоримой сделки, если судом не применены последствия ее недействительности - не решен вопрос о принадлежности вещного права на объект недвижимости, запись о котором подлежит внесению в реестр прав на недвижимость, в запись о вещном праве со статусом "актуальная" вносятся: слова "Сделка (указываются ее реквизиты) признана недействительной решением", наименование суда и реквизиты судебного акта.

В п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание (например, об аннулировании актовой записи о регистрации брака в случае признания его недействительным).

Несовпадение сформулированных истцом требований с предусмотренными законом последствиями прекращения права собственности на объект недвижимости по решению суда не влияет на существо этих требований, направленных на изменение данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности на недвижимое имущество.

Нормы статей 3, 4 и ч.3 ст.196 ГПК РФ, закрепляющие основные положения, относящиеся к праву на обращение в суд и возбуждению гражданского дела в суде, а также обязывающие суд принимать решение по заявленным истцом требованиям, ставят возможность удовлетворения требований заинтересованного лица, обратившегося за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса, в зависимость от установления судом того, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1 ст.11.2 ЗК РФ).

Земельный участок становится индивидуально - определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, которым в силу ч.7 ст.1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества (ч.4 ст.69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1 ст.209 ГК РФ).

Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения (п.2 ст.261 ГК РФ).

Процедура согласования местоположения границ земельных участков на момент возникновения спорных правоотношений была регламентирована ст.39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст.ст.39, 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ земельного участка проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч.5 ст.40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" и ст.64 ЗК РФ).

Из дела следует, что 2 мая 2012 года на основании выданной администрацией Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23 апреля 2012 года N 1116 осуществлена государственная регистрация права собственности Романова А.В. на земельный участок из земель населенных пунктов площадью... кв.м. с кадастровым номером.., видом разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", имеющий местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши. ул..., границы которого в соответствии с требованиями земельного законодательства не устанавливались.

Предоставление и отвод указанного земельного участка Романову А.В. подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе принятыми судом в соответствии с разъяснениями, изложенными в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", соответствующими требованиям закона об относимости и допустимости (ст.ст.59,60 ГПК РФ), из которых усматривается, что земельный участок был предоставлен Романову А.В. постановлением главы Моргаушской сельской администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 31 марта 1994 года N5 "О закреплении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства" и находится в его пользовании в границах, указанных в межевом плане, составленном кадастровым инженером ООО "НПП "... ". С Романовым А.В, как со смежным землепользователем, в 2007 году при межевании было согласовано местоположение границ земельного участка с кадастровым номером.., имеющего местоположение: Чувашская Республика, Моргаушское сельское поселение, с. Моргауши, ул.... (далее - земельный участок с кадастровым номером... ). Также и при межевании в 2008 году земельного участка с кадастровым номером.., находившегося по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с. Моргауши, ул..., д.... (далее - земельный участок с кадастровым номером... ), смежного с земельным участком.., было установлено, что одним из смежных землепользователей является Романов А.В.

24 декабря 2015 года на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером.., видом разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", имеющий местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с. Моргауши, ул..., образованный из находящихся в неразграниченной государственной собственности земель населенных пунктов на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением главы администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 20 ноября 2015 года N 129.

Данный земельный участок (далее - земельный участок с кадастровым номером... ) по договору купли-продажи от 29 марта 2016 года N 2, заключенного по результатам аукциона, администрацией Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики был продан Лукиной С.М.

При образовании земельного участка с кадастровым номером... в нарушение положений ст.ст.39, 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение его границ с Романовым А.В. - собственником земельного участка с кадастровым номером... - не согласовывалось.

Путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером.., земельного участка с кадастровым номером.., находившегося в собственности Лукиной С.М, и земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденой постановлением главы Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 11 мая 2016 года N 93, образован земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером.., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Морргаушское сельское поселение, с. Моргауши, ул..., д..., поставленный на государственный кадастровый учет 9 июня 2016 года, на который 11 ноября 2016 года зарегистрировано право собственности Лукиной С.М.

Из дела видно, что при образовании земельного участка с кадастровым номером... в черту его границ неправомерно был включен находящийся в собственности Романова А.В. земельный участок с кадастровым номером.., который в настоящее время находится в границах земельного участка с кадастровым номером...

Пунктами 1, 2 ст.449 ГК РФ, которыми руководствовался суд, предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 названного Кодекса.

Между тем Романов А.В. оспаривает заключенный между администрацией Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики и Лукиной С.М. договор купли-продажи земельного участка не по мотиву недействительности торгов, проведенных с нарушением установленных законом правил, а по тому основанию, что предметом договора купли-продажи являлся земельный участок, в границы которого при его образовании неправомерно был включен находящийся в его собственности земельный участок, который в пользу других лиц им не отчуждался, что судом по настоящему делу не учтено.

Оспариваемая сделка купли-продажи нарушает права Романова А.В. как собственника земельного участка с кадастровым номером... и не соответствует закону, в связи с чем в силу абз.2 п.2 ст.166 ГК РФ она должна быть признана недействительной.

Специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством кадастровых работ. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами..,... могут быть восстановлены, как и соответствующие записи о них в ЕГРН.

Снятие о с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером... повлечет восстановление земельного участка с кадастровым номером.., а снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером... - восстановление земельного участка с кадастровым номером...

Поскольку земельные участки с кадастровыми номерами..,... были образованы в нарушением закона, а государственная регистрация права собственности Лукиной С.М. на земельный участок с кадастровым номером... была произведена на основании недействительного договора, предметом которого фактически являлся, в том числе находящийся в собственности Романова А.В. земельный участок с кадастровым номером.., основанные на положениях абз. 3 ст. 12 ГК РФ требования Романова А.В. о снятии земельных участков с кадастровыми номерами..,... с государственного кадастрового учета, признании права собственности Лукиной С.М. на земельный участок с кадастровым номером... отсутствующим также подлежали удовлетворению.

С учетом изложенного выше подлежало удовлетворению и требование Романова А.В. о признании недействительными записей о государственной регистрации права собственности Лукиной С.М. на земельные участки с кадастровыми номерами..,...

В связи с удовлетворением указанных требований в ЕГРН записи о земельных участках с кадастровыми номерами..,... будут иметь статус "погашенный", а записи об "архивном" статусе земельного участка с кадастровым номером... будут изменены на записи об "актуальном" статусе

Следовательно, суд не определилнадлежащим образом обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Судом также допущено нарушение норм материального и процессуального права, что в совокупности привело к принятию по делу неправильного решения по исковым требованиям Романова А.В. к администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики и Лукиной С.М. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительными записей о государственной регистрации права собственности на земельные участки.

При таких обстоятельствах судебная коллегия отменяет как незаконное и необоснованное решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Романова А.В. к администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, Лукиной С.М. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительными записей о государственной регистрации права собственности на земельные участки и принимает по делу в этой части новое решение об удовлетворении указанных исковых требований.

По доводам, приведенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда в части отказа в удовлетворении предъявленного к администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики и Лукиной С.М. искового требования Романова А.В. об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером...

В связи с тем, что земельный участки с кадастровыми номерами..,... снимаются с государственного кадастрового учета, требование Романова А.В. к Лукиной С.М. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером... может быть предъявлено только после восстановления земельного участка с кадастровым номером... и права собственности Лукиной С.М. на данный земельный участок.

Кроме того, из дела видно, что земельный участок с кадастровым номером... имеет общие границы и с другими земельными участками, а также с землями, находящимися в неразграниченной государственной собственности, и по заявленному требованию в части установления местоположения границ с ними Лукина С.М. не является надлежащим ответчиком, то есть лицом, обязанным отвечать по иску.

В силу в абз.3 п.2 ст.3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", которым предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных указанным пунктом, не является по заявленному требованию надлежащим ответчиком и администрация Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.

Руководствуясь изложенным и ст.ст.326, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

1. Принять от Романова А.В. отказ от апелляционной жалобы на дополнительное решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2017 года и производство по указанной апелляционной жалобе прекратить.

2. Отменить решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 27 сентября 2017 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Романова А.В. к администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, Лукиной С.М. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительными записей о государственной регистрации права собственности на земельные участки и принять по делу в этой части новое решение.

3. Признать недействительным заключенный 29 марта 2016 года между администрацией Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики и Лукиной С.М. договор N 2 купли-продажи земельного участка площадью... кв.м. с кадастровым номером.., имеющего местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул....

4. Признать отсутствующим право собственности Лукиной С.М. на земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером.., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул..., д....

5. Снять с государственного кадастрового учета земельные участки площадью... кв.м. с кадастровым номером.., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул..., д..., площадью... кв.м. с кадастровым номером.., имеющий местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул....

6. Признать недействительными записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности Лукиной С.М. на земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером.., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул..., д..., права собственности Лукиной С.М. на земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером.., имеющий местоположение: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с.Моргауши, ул....

6. Оставить без удовлетворения апелляционную жалобу Романова А.В. на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 27 сентября 2017 года в остальной части.

Председательствующий

Судьи: