Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 марта 2018 г. по делу N 7р-70/2018

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Медведева И.А.,

при секретаре Романове Р.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Яспарова О. И. - Леухина С.В. на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 декабря 2017 года "N" и решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 18 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Яспарова О. И, "... "

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 декабря 2017 года "N" Яспарову О.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 18 января 2018 года, вынесенным по жалобе Яспарова О.И, указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Марий Эл защитник

Яспарова О.И. - Леухин С.В. просит отменить указанные постановление и решение и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На рассмотрение жалобы Яспаров О.И, представитель территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, об отложении рассмотрения дела не просили; территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Судья, пересматривающий дело по жалобе, полагает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие названных лиц.

Заслушав защитника Яспарова О.И. Леухина С.В, поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы жалобы, административный материал, материалы дела по жалобе "N", судья приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения постановления и решения судьи по делу об административном правонарушении не имеется.

Использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Часть третья статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года

N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязывает водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

Карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту (пункт 20 части 1 статьи 3 названного Федерального закона).

Как следует из материалов дела на основании планового (рейдового) задания от 13 ноября 2017 года "N" "N" в период с 15 ноября по 29 декабря 2017 года сотрудниками территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с целью контроля за выполнением обязательных требований при осуществлении перевозок автомобильным транспортом проводился осмотр транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа, в ходе которого установлено, что 15 ноября 2017 года в 09 час. 33 мин. на 102 км а/д Вятка Республики Марий Эл водитель автобуса "Волжанин" государственный регистрационный знак "N" Яспаров О.И. осуществлял перерезку пассажиров по регулярному маршруту "Йошкар-Ола - Яранск", не имея при себе карты маршрута регулярных перевозок.

Согласно выписке из реестра межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, маршрут "N" (регистрационный номер маршрута "N") "Автовокзал Йошкар-Ола - автостанция г. Яранск" с июля 2017 года осуществляется перевозчиком ООО " "... "", согласно свидетельству серии МТРФ "N", по карте маршрута регулярных перевозок серии МТРФ "N".

Однако при осуществлении регулярной перевозки по указанному маршруту 15 ноября 2017 года водитель автобуса " "... "" государственный регистрационный знак "N" Яспаров О.И. карту маршрута при себе не имел и не предоставил для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля.

Вина Яспарова О.И. в совершении административного правонарушения подтверждается: распоряжением от 13 ноября 2017 года

"N" "N", плановым (рейдовым) заданием о проведении контроля транспортных средств в процессе их эксплуатации от 13 ноября 2017 года

"N" Р, актом результатов планового, рейдового осмотра, обследования транспортного средства от 15 ноября 2017 года "N", путевым листом от 15 ноября 2017 года "N", протоколом об административном правонарушении от 17 ноября 2017 года "N", свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок "N", которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Яспаров О.И. свою вину отрицал, ссылаясь на то, что автобус в указанный день использовался в служебных целях для перевозки работников общества из г. Козьмодемьянска в

пос. Оршанку и регулярные пассажирские перевозки не осуществлялись.

Указанные доводы Яспарова О.И. были проверены и обоснованно отклонены судьей, как свидетельствующие о намерении избежать административной ответственности и наказания, с чем соглашается судья вышестоящего суда.

В соответствии со статьей 6 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Федеральный закон от

08 ноября 2007 года N 259-ФЗ) запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Согласно путевому листу автобуса "N" от 15 ноября 2017 года он следовал по маршруту "N" Яранск - Йошкар-Ола, с выездом из гаража в пгт. Оршанка в 05 час. 10 мин.

Таким образом, представленный водителем путевой лист сведений о служебном характере перевозки не содержит; в нем также отсутствует указание на простой автобуса по техническим и прочим причинам, что опровергает доводы защитника Яспарова О.И. и представленную ООО " "... "" информацию о замене неисправного автобуса " "... "" государственный регистрационный знак "N" на автобус "... " государственный регистрационный знак "N" для осуществления рейса из г. Йошкар-Олы в 09 час. 00 мин.

Кроме того, согласно информации муниципального бюджетного учреждения " "... "", посадочной ведомости на маршрут "Яранск - Йошкар-Ола", рейсы из г. Яранска в г. Йошкар-Олу в 7:00 и 12:00 были выполнены ООО " "... "", автобусом марки " "... "" под управлением водителя Яспарова О.Г. (л.д. 29-33).

Автобус " "... "" государственный регистрационный знак

"N" под управлением Яспарова О.И. был остановлен сотрудниками территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 102 км а/д Вятка в 09 час. 33 мин.

Кроме того, судья вышестоящего суда отмечает, что о служебном характере перевозки при составлении акта результатов планового рейдового осмотра 15 ноября 2017 года Яспаров О.И. не сообщал, подписал указанный акт без замечаний.

Указанные доказательства в совокупности опровергают представленные защитником Леухиным С.В. при рассмотрении жалобы в суде документы о замене автобуса на регулярном маршруте.

Таким образом, действия Яспарова О.И. правильно квалифицированы по части 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Яспарову О.И. в соответствии с санкцией части 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении и последующего решения при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 декабря 2017 года "N" и решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 18 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Яспарова О. И. оставить без изменения, жалобу защитника Яспарова О.И. Леухина С.В. - без удовлетворения.

Судья И.А. Медведева