Решение Ставропольского краевого суда от 14 марта 2018 г. по делу N 7-158/2018

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края ФИО7. на решение судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 22 января 2018 года,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Фитьмовой Н.В. N 17-0/Ф-500/6 от 08 декабря 2017 года юридическое лицо - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее МБУ ДО "ДЮСШ") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 22 января 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе директор МБУ ДО "ДЮСШ" ФИО8. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, выслушав директора МБУ ДО "ДЮСШ" ФИО9 и представителя МБУ ДО "ДЮСШ" ФИО6 поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации N 7-ФЗ от 10 января 2002 года "Об охране окружающей среды" юридические лица, осуществляющие эксплуатацию объектов, обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по результатам проведенного административного расследования возбужденного по результатам рейдовой проверки, приводимой на основании приказа Департамента от 07 августа 2017 года N1221, установлен факт бездействия юридическим лицом МБУ ДО "ДЮСШ" и допущения загрязнения, засорения водоохраной зоны Новотроицкого водохранилища (земельный участок с кадастровым номером 26:06:140101:1715) отходами: очаг N1, N2, N3, N4. Согласно приказу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 06 июля 2017 года N269 земельный участок с кадастровым номером 26:06:140101:1715, площадью 10,3678 га предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование МБУ ДО "ДЮСШ".

Постановлением N 17-0/Ф-500/6 от 08 декабря 2017 года МБУ ДО "ДЮСШ" привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признавая указанное постановление должностного лица законным и обоснованным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что МБУ ДО "ДЮСШ", как юридическое лицо ответственное за соблюдение требований законодательства в области окружающей среды, не предприняло всех необходимых мер для безопасного пользования земельным участком с целью недопущения негативного воздействия на окружающую среду.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом и судом первой инстанции дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии со статьей 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах МБУ ДО "ДЮСШ" не приняло всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения МБУ ДО "ДЮСШ" к административной ответственности не нарушен.

Постановление о назначении МБУ ДО "ДЮСШ" административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание МБУ ДО "ДЮСШ" назначено в минимальных пределах санкции, установленной частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, и не опровергают выводы суда.

Существенных нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края ФИО10 оставить без удовлетворения.

Решение судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 22 января 2018 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда М.М. Товчигречко