Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 17 ноября 2014 г. N 844-па "Об утверждении Положения об отделе по социальной политике Администрации городского округа Спасск-Дальний"

В соответствии с Уставом городского округа Спасск-Дальний, решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 25 декабря 2013 г. N 138 "Об утверждении структуры Администрации городского округа Спасск-Дальний"

постановляю:

1. Утвердить Положение об отделе по социальной политике Администрации городского округа Спасск-Дальний (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний N 307-па от 21 июня 2010 г. "Об утверждении Положения об отделе по социальной политике администрации городского округа Спасск-Дальний".

3. Отделу информатизации и информационной безопасности Администрации городского округа Спасск-Дальний (Тарабаева) разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний Моняк Т.Д.

Исполняющий обязанности главы Администрации городского округа Спасск-Дальний

В.К. Мироненко

Положение
об отделе по социальной политике Администрации городского округа Спасск-Дальний
(утв. постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 17 ноября 2014 г. N 844-па)

1. Общие положения

1.1. Отдел по социальной политике Администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации городского округа Спасск-Дальний.

1.2. Отдел обладает организационной самостоятельностью в рамках полномочий, определенных настоящим Положением, и непосредственно подчиняется заместителю главы Администрации городского округа Спасск-Дальний, курирующему данное направление.

1.3. Структура и штатная численность отдела утверждаются главой Администрации городского округа Спасск-Дальний.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральными законами: N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", N 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", N 114-ФЗ от 25.07.2002 "О противодействии экстремистской деятельности", N 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", N 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", N 54-ФЗ от 19.06.2004 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", N 113-ФЗ от 20.08.2004 "О присяжных заседателях"; N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации"; N 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях"; N 44-ФЗ от 02.04.2014 "Об участии граждан в охране общественного порядка"; N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

- Указами Президента Российской Федерации;

- постановлениями Правительства Российской Федерации;

- Законами Приморского края;

- постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края;

- постановлениями и распоряжениями главы городского округа Спасск-Дальний;

- постановлениями и распоряжениями Администрации городского округа Спасск-Дальний;

- Уставом городского округа Спасск-Дальний;

- настоящим Положением об отделе по социальной политике.

2. Задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. реализация социальной политики в городском округе Спасск-Дальний, в части изучения вопросов, касающихся такой политики, включая социоправовые и социологические аспекты, а также вопросы, направленные на улучшение качества и уровня жизни определённых социальных групп, общественных объединений;

2.2. координация работы общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Спасск-Дальний;

2.3. взаимодействие с учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта и молодежной политики, находящиеся на территории городского округа Спасск-Дальний;

2.4. организационное обеспечение мероприятий, проводимых главой Администрации городского округа Спасск-Дальний, мероприятий, проводимых с участием главы Администрации городского округа Спасск-Дальний;

2.5. анализ и мониторинг в области социальной защиты и поддержки ветеранов войны, труда и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

2.6. разработка долгосрочных муниципальных программ по вопросам социальной политики, планов их реализации, перспективных проектов по функционированию и развитию социальной сферы;

2.7. подготовка социального паспорта городского округа Спасск-Дальний;

2.8. взаимодействие с Почётными гражданами городского округа Спасск-Дальний в части координации работы Совета почётных граждан, вовлечения Почетных граждан в общественную жизнь городского округа Спасск-Дальний, совместного обсуждения общественно значимых вопросов, проведения консультаций, адресных поздравлений с днём рождения;

2.9. организационное обеспечение публичных и массовых мероприятий на территории городского округа Спасск-Дальний.

2.10. взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики экстремизма на территории городского округа Спасск-Дальний, обеспечения общественного порядка при проведении массовых мероприятий на территории городского округа Спасск-Дальний;

2.11. организация проведения общегородских мероприятий, проводимых Администрацией городского округа Спасск-Дальний согласно текущему и перспективному планированию;

2.12. содействие работе территориальной, окружных, участковых избирательных комиссий в период проведения на территории городского округа Спасск-Дальний выборов и референдумов;

2.13. изучение проблем местного самоуправления, разработка предложений по совершенствованию работы органов территориального общественного самоуправления;

2.14. поддержка и создание условий для развития общественных инициатив;

2.15. организация проведения всех видов Всероссийской переписи на территории городского округа Спасск-Дальний.

3. Функции отдела

В соответствии с основными задачами отдел выполняет следующие функции:

3.1. Обеспечение текущего и перспективного планирования работы Администрации городского округа Спасск-Дальний (ежемесячные, квартальные, годовые) и контроль за ходом их выполнения.

3.2. Организационное обеспечение официальных мероприятий, совещаний, проводимых с участием или по поручению главы Администрации городского округа Спасск-Дальний.

3.3. Формирование и обновление состава присяжных заседателей, согласно рекомендациям Администрации Приморского края.

3.4. Организация информационных встреч с населением главы городского округа Спасск-Дальний, главы Администрации городского округа Спасск-Дальний, заместителей главы Администрации городского округа Спасск-Дальний.

3.5. Подготовка совещаний, заседаний координационных советов, комиссий, организационных комитетов при главе Администрации городского округа Спасск-Дальний.

3.6. Ведение и оформление протоколов:

- еженедельных аппаратных совещаний при главе Администрации городского округа Спасск-Дальний;

- организационных комитетов при главе Администрации городского округа Спасск-Дальний, приуроченных к проведению общегородских праздников "День победы", "День города";

- организованных встреч с населением, с участием главы Администрации городского округа Спасск-Дальний;

- ежемесячных совещаний с руководителями государственных и краевых учреждений.

3.7. Организация адресных поздравлений с днём рождения тружеников тыла и Почётных граждан городского округа Спасск-Дальний с выездом на дом и вручением подарков.

3.8. Подготовка приветственных адресов и поздравительных открыток руководителям организаций и предприятий от имени главы Администрации городского округа Спасск-Дальний.

3.9. Подготовка приветственной речи главы Администрации городского округа Спасск-Дальний для выступления на городских мероприятиях и праздниках.

3.10. Обеспечение взаимодействия главы Администрации городского округа Спасск-Дальний, заместителей главы Администрации с политическими партиями, общественными объединениями, религиозными организациями.

3.11. Формирование и ведение реестра общественных организаций и политических партий, действующих на территории городского округа Спасск-Дальний, на основании поданных уведомлений.

3.12. Организация работы по разъяснению законодательства в вопросах организации территориального общественного самоуправления на территории городского округа Спасск-Дальний.

3.13. Координация работы Совета общественности при главе Администрации городского округа Спасск-Дальний.

3.14. Оказание помощи общественным организациям в вопросах планирования мероприятий и текущей деятельности.

3.15. Организация работы городского штаба ДНД.

3.16. Подготовка проектов нормативно-правовых актов Администрации городского округа Спасск-Дальний и Думы городского округа Спасск-Дальний по вопросам, отнесённым к компетенции отдела, и организация их выполнения.

3.17. Подготовка отчётов и информации по вопросам, отнесённым к компетенции отдела.

3.18. Разработка муниципальных программ социального направления ("Доступная среда для инвалидов", "Организация скорой медицинской помощи", "Профилактика экстремизма", "Организация ТОС") и осуществление контроля за их исполнением.

3.19. Рассмотрение обращений граждан в пределах компетенции отдела.

3.20. Подготовка к аппаратным совещаниям при главе Администрации городского округа Спасск-Дальний (еженедельные, ежемесячные): повестки, приглашение руководителей и иных участников совещаний.

3.21. Организация работы в сфере информирования населения через средства массовой информации о деятельности структурных подразделений Администрации городского округа Спасск-Дальний, муниципальных учреждений и организаций по разъяснению вопросов, решаемых органами местного самоуправления на территории городского округа Спасск-Дальний.

3.22. Осуществление организационного обеспечения общегородских мероприятий (информирование участников, проведение организационных комитетов, подготовка сценария торжественной части мероприятия), проводимых согласно текущему плану Администрации городского округа Спасск-Дальний.

3.23. Взаимодействие с территориальной избирательной комиссией, участковыми избирательными комиссиями городского округа Спасск-Дальний по реализации их полномочий по проведению соответствующих выборов и референдумов на территории городского округа Спасск-Дальний, в части обеспечения помещениями для организации избирательных участков, обеспечения их транспортом.

3.24. Формирование планов деятельности Администрации городского округа Спасск-Дальний по информированию населения через средства массовой информации посредством печатных изданий, радио и телевидения о деятельности Администрации городского округа Спасск-Дальний.

3.25. Взаимодействие со средствами массовой информации, в части вопросов касающихся:

- обеспечения выполнения утверждённых планов по информированию населения через печатное издание, радио и телевидение о деятельности Администрации городского округа Спасск-Дальний;

- обеспечения присутствия представителей средств массовой информации на совещаниях, конференциях и других мероприятиях, проводимых в Администрации городского округа Спасск-Дальний;

- обеспечения присутствия представителей средств массовой информации на городских мероприятиях, проводимых Администрацией городского округа Спасск-Дальний;

- осуществления взаимодействия структурных подразделений Администрации с представителями СМИ для обеспечения интервью и других внеплановых мероприятий, касающихся деятельности Администрации городского округа.

3.26. Еженедельная подготовка пресс-релизов о деятельности Администрации городского округа для освещения в печатном издании и на сайте городского округа Спасск-Дальний.

3.27. Осуществление контроля за размещением информации структурными подразделениями Администрации городского округа Спасск-Дальний на сайте городского округа Спасск-Дальний, через отдел информатизации и информационной безопасности.

3.28. Осуществление мониторинга содержания информации в СМИ на предмет выявления в них материалов, имеющих экстремистскую направленность.

3.29. Ведение наградной документации и подготовка наградных документов.

3.30. Обеспечение технической организации (заключение договоров на аренду помещений под инструкторские и переписные участки, охрану помещений, обеспечение транспортом) проведения всех видов Всероссийской переписи, проводимой на территории городского округа Спасск-Дальний.

4. Права и обязанности отдела

Для осуществления возложенных функций отдел имеет право:

4.1. Вносить главе Администрации городского округа предложения по совершенствованию взаимодействия Администрации городского округа с Думой городского округа, Советом общественности, общественными объединениями, средствами массовой информации, политическими партиями, религиозными организациями.

4.2. Участвовать в работе совещаний, заседаний структурных подразделений Администрации при обсуждении социально-экономических вопросов.

4.3. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации городского округа Спасск-Дальний, предприятий, организаций, учреждений, документы, информацию и другие материалы, необходимые для решения задач, возложенных на отдел.

4.4. Участвовать в разработке документов Администрации городского округа по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.5. Проводить прием граждан и представителей общественных объединений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.6. Пользоваться информационной базой данных Администрации городского округа и электронной почтой;

4.7. Осуществлять взаимодействие с органами власти, общественными организациями и СМИ.

4.8. Осуществлять иные полномочия по поручению главы Администрации городского округа.

В целях осуществления возложенных функций отдел обязан:

1) обеспечивать сохранность базы данных, архивных документов на всех видах носителей информации;

2) сохранять конфиденциальность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых гражданами или ставшими известными в период их приема.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Руководство деятельностью отдела по социальной политике осуществляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации городского округа Спасск-Дальний в установленном порядке.

5.2. Начальник отдела подчиняется заместителю главы Администрации городского округа Спасск-Дальний, курирующему деятельность отдела.

5.3. В отсутствие начальника отдела его обязанности выполняет муниципальный служащий отдела по социальной политике, по представлению начальника отдела.

5.4. Начальник отдела:

- руководит всей деятельностью отдела: самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, кроме вопросов, требующих согласования с другими структурными подразделениями или должностными лицами Администрации городского округа;

- вносит предложения по кадровому обеспечению отдела, назначению и перемещению работников, их поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности;

- распределяет обязанности между сотрудниками отдела;

- представляет интересы отдела в отношениях с другими структурными подразделениями Администрации городского округа, органами государственной власти и управлениями, юридическими и физическими лицами, общественными организациями;

- подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;

- несет ответственность за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на отдел;

- вносит предложения по улучшению условий труда работников отдела;

- участвует в работе совещаний и семинаров, проводимых главой Администрации городского округа, заместителями главы Администрации городского округа;

- разрабатывает планы, определяет задачи работы отдела;

- разрабатывает Положение об отделе и должностные инструкции работников отдела с учетом противодействия коррупционным рискам и повышения ответственности за коррупционные нарушения;

- осуществляет контроль соблюдения работниками отдела трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка;

- создает условия для нормальной организации труда сотрудников отдела;

- организует контроль за выполнением в отделе федерального, регионального законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, указаний главы Администрации городского округа, заместителя главы Администрации городского округа, курирующего работу отдела.

Начальник отдела несет персональную ответственность за:

- выполнение задач и функций, возложенных на отдел;

- достоверность отчетных данных, сведений и других материалов, подготавливаемых в отделе;

- нарушение действующего законодательства в отделе;

- рациональную расстановку работников отдела, организацию повышения их деловой квалификации;

- соблюдение правил внутреннего трудового распорядка в отделе, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, предоставленных отделу.

Работники отдела несут персональную ответственность за выполнение должностных обязанностей в соответствии с должностными инструкциями, соответствующих поручений, норм Трудового кодекса Российской Федерации, законодательства, регулирующего прохождение муниципальной службы, Правил внутреннего трудового распорядка, противопожарной и антитеррористической безопасности.

5.5. Отдел при выполнении возложенных на него функций в установленном порядке взаимодействует:

- со структурными подразделениями и должностными лицами Администрации городского округа Спасск-Дальний;

- с Думой городского округа Спасск-Дальний;

- с территориальными отделами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Приморского края;

- со средствами массовой информации;

- с общественными объединениями и организациями;

- с предприятиями, организациями и учреждениями городского округа Спасск-Дальний всех форм собственности;

- с религиозными конфессиями.

Взаимоотношения отдела и вышеперечисленных субъектов строятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Приморского края, Уставом городского округа Спасск-Дальний, Регламентом Администрации городского округа Спасск-Дальний и иными нормативными документами, определяющими порядок деятельности Администрации городского округа Спасск-Дальний, и настоящим Положением.

5.6. Реорганизация, изменение внутренней структуры, упразднения отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством при изменении целей, задач и функций отдела.