Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 22 марта 2018 г. по делу N 21-370/2018

Судья Верховного суда Республики Дагестан Гомленко Н.К. при рассмотрении жалобы ФИО1 на решение судьи Хасавюртовского городского суда от 19 января 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч.4 КоАП РФ в отношении Мусаева З.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении N907956 от 7 сентября 2017 г, вынесенным начальником отделения ОЛРР по г. Хасавюрт, Кизилюрту, Хасавюртовскому, Казбековскому, Новолакскому, Кизилюртовскому районам Управления Росгвардии по РД Дадаевым И.С, Мусаев Закир Магомедович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Мусаев З.М. обратился в суд с жалобой на это решение ссылаясь на его незаконность.

Решением судьи Хасавюртовского городского суда от 19 января 2018 г. постановление от 07 сентября 2017 г. оставлено без изменения.

В жалобе на указанное решение и на судебном заседании Мусаев З.М. просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что состава правонарушения в его действиях не имеется, он перевозил пистолет в бардачке принадлежащей ему автомашины, достал пистолет из кобуры и по просьбе сотрудника полиции передал ему, доступа к бардачку у посторонних лиц не имелось, сотрудник полиции составил протокол об административном правонарушении незаконно.

Извещенный надлежащим образом начальник отделения ЛРР по г. Хасавюрт Управления Росгвардии по РД Дадаев И.С. в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, поэтому дело рассмотрено без его участия.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Так, в соответствии с ч.4 ст.20.8 КРоАП нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно протокола об административном правонарушении от 8 июля 2017 г, Мусаев З.К. 8 июля 2017 г. на посту "250" у въезда в г. Хасавюрт представил на осмотр принадлежащий ему пистолет MP -79-9ТМ, вытащив его из бардачка своей автомашины, в чем усматривается нарушение Федерального закона "Об оружии" и Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации и наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч.4 КоАП РФ ( л.д. 5).

Постановлением ВРИО начальника отделения ОЛРР по г. Хасавюрт, Кизилюрт, Хасавюртовскому, Казбековскому, Новолакскому, Кизилюртовскому районам Управления Росгвардии по РД Дадаева И.С. от 07.09.2017 г. Мусаев Закир Магомедович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. ( л.д. 4).

Согласно ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечение двух месяцев ( по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечение трех месяцев) со дня совершения правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, административное правонарушение совершено Мусаевым З.М. 07 июля 2017 г, срок давности привлечения Мусаева З.М. к административной ответственности по ст. 20.8 ч.4 КоАП РФ истек в соответствии с правилами ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ 09 ноября 2017 г, дело по жалобе Мусаева З.М. рассматривается по истечение указанного выше срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.59 и п.77 приведённых Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814, хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц. Транспортирование принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах, а также в специальной упаковке производителя оружия.

В силу ст.22 Федерального закона "Об оружии", гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Из материалов дела, следует, что Мусаев З.К. имеет разрешение РОХа N12911517 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, которое выдано 13 января 2014 г. и действительно по 13 января 2019 г.

Согласно протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию у Мусаева З.К. старший группы управления КПП-250 майор полиции Шаханов С.И. изъял пистолет МР-790-9ТН калибра 9 мм N0833941800 и 8 патронов к нему.

Судом исследованы протокол об административном правонарушении от 08 июля 2017 г, который составлен в присутствии Мусаева З.М. и подписан им с оговорками о свей невиновности ( л.д. 5), протокол об изъятии огнестрельного оружия от 08.07.2017 г, ( л.д. 6), постановление от 07.09.2017 г. о признании Мусаева З.М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч.4 КоАП РФ ( л.д. 4), суд пришел к правильному выводу, что вина Мусаева З.М. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью указанных доказательств, мера наказания применена в пределах санкции ст. 20.8 ч.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы Мусаева З.М. о том, что протокол об административном правонарушении от 08.07.2017 г. он подписал с оговоркой о свей невиновности, поэтому этот протокол не может быть признан допустимым доказательством, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч.4 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание. Из протокола об административном правонарушении от 08.07.2017 г. следует, что объективная сторона совершенного Мусаевым З.М. правонарушения заключается в том, что он нарушил правила хранения и ношения травматического оружия - пистолета, перевозил свое оружие в бардачке своего автомобиля без кобуры (л.д.5). Мусаев З.М. не отрицал, что на момент проверки пистолет находился в бардачке принадлежащей ему автомашины, что он достал пистолет из кобуры в бардачке и передал инспектору. Как правильно указал суд, такое хранение огнестрельного оружия противоречит п. 59 и 77 указанных выше Правил, т.к. пистолет должен храниться в кобуре, находящейся при владельце пистолета, что такой способ хранения исключал бы доступ к оружию посторонних лиц.

Указанный вывод суда не противоречит требованиям ст. 22 ч.5 ФЗ от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", согласно которой гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Как правильно указал суд, согласно п.11 постановления Верховного суда РФ от 12 марта 2002 г. N5, под незаконным ношением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать нахождение их в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску в сумке, портфеле и т.п. предметах.

Из материалов дела следует, что постановление о применении к Мусаеву З.М. наказания было несвоевременно вручено последнему, в восстановлении срока для подачи жалобы на это постановление было отказано, однако определением судьи верховного суда РД от 14 декабря 2017 г. определение судьи об отказе в восстановлении срока обжалования отменено, жалоба рассмотрена судом. С учетом изложенного доводы жалобы Мусаева З.М. о том, что судом и административным органом было нарушено его права на судебную защиту, не убедительны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.8-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Хасавюртовского городского суда от 19 января 2018 г. оставить без изменения, жалобу Мусаева З.М. - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Дагестан Гомленко Н.К.