Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 14 марта 2018 г. по делу N 33-1515/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего: Устаевой Н.Х.

судей: Багаутдиновой Ш.М, Магадовой А.В.

при секретаре: Джамалдиновой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Имангазалиевой Д.М. на решение Ботлихского районного суда РД от "дата", которым постановлено:

" Имангазалиевой Д. М. в удовлетворении исковых требований к отделу ОПФР по РД в "адрес", о признании решение комиссии N от "дата", об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости, незаконным и возложении обязанности на отдел ОПФР по РД в "адрес" назначить ей досрочную пенсию по старости, как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, имеющий стаж работы 25 лет, отказать".

Заслушав доклад судьи Багаутдиновой Ш.М, судебная коллегия

установила:

Имангазалиева Д.М. обратилась в Ботлихский районный суд РД с исковым заявлением к отделу ОПФР по РД в "адрес", о признании решение комиссии N от "дата", об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, незаконным и возложении обязанности на отдел ОПФР по РД в "адрес" назначить ей досрочную пенсию по старости, как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, имеющий стаж работы 25 лет.

В обоснование своих требований Имангазалиева Д.М. в исковом заявлении сослалась на то, что в августе 2017 году она обратилась в отдел ОПФР по РД в "адрес" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику здравоохранения.

Решением комиссии N от "дата", в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано за отсутствием необходимого стажа. Стаж работы с "дата" по "дата" годы, ей засчитан один год за один год и три месяца, а с "дата" один год работы за 1 год. Ее общий стаж работы составляет 20 лет 6 месяцев 3 дня.

Отказ отдела ОПФР по РД в "адрес" об отказе в назначении ей досрочной пенсии считает незаконным, доводы необоснованными, так как должность медицинская сестра физиотерапевтического кабинета входит в список, предусмотренных Постановление Правительство РФ от "дата" N "Об утверждении список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Имангазалиева Д.М, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы указывает, что она с 1997 года по настоящее время работает медицинской сестрой кабинета физиотерапии "адрес"ной больницы.

В соответствии со ст. 27 п. 20. ФЗ "О трудовых пенсиях РФ" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Она считает, что у нее набирается 25 лет стажа в медицинском учреждении.

Стороны, на заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании дела извещены надлежаще, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от "дата" N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 вышеуказанного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от "дата" N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), применяется для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до "дата"

Из материалов дела усматривается, что Имангазалиева Д.М. обратилась в отдел ОПФР по РД в "адрес" за назначением ей досрочной пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, как за работу в сельской местности.

Решением N от "дата", комиссией отдела ОПФР по РД в "адрес", Имангазалиева Д.М. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимого стажа.

Из решения комиссии отдела ОПФР по РД в "адрес", усматривается, что периоды работы с "дата" по "дата", Имангазалиевой Д.М, как работнику здравоохранения зачтены в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 мес), а периоды работы с "дата" на день подачи иска в суд зачтены в календарном исчислении (1 год работы за 1 год). На дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии в суд, стаж работы составляет 20 лет 6 месяцев и 3 дня.

Трудовая деятельность истца Имангазалиевой Д.М, протекала в период действия Постановления N от "дата"; Постановления N от "дата"; Постановления N от "дата", которые могут применяться при оценке ее пенсионных прав к каждому периоду работы соответственно.

Отказывая истице в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата" N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по состоянию на "дата" пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Согласно пункту 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с "дата", были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после "дата".

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до "дата" засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от "дата" N 464.

Учитывая все выше изложенное, пунктом 2 этого Постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца), стаж работы истца с "дата" по "дата" может быть исчислен в указанном льготном порядке при осуществлении лечебной деятельности в сельской местности, что и было зачтено Имангазалиевой Д.М. при подсчете стажа, а периоды работы с "дата" на день подачи иска в суд зачтены в календарном исчислении (1 год работы за 1 год). На дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии в суд, стаж работы составлял 20 лет 6 месяцев и 3 дня.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ботлихского районного суда РД от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: