Судья Кизлярский городской суда
РД ФИО2
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РЕШЕНИЕ
от "дата" N
Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление Кизлярского городского суда РД от "дата"г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО3,
установил:
Постановлением судьи Кизлярского городского суда РД от "дата" ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на двое суток.
ФИО3 обратился с жалобой в Верховный Суд РД об отмене постановления судьи от "дата".
В обоснование жалобы указал, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены права и обязанности установленные КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица привлекаемого к административной ответственности или его законного представителя, что не было сделано.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что постановление судьи районного суда от "дата" подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статей 24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей Кизлярского городского суда РД выполнены не были.
Полицейским ОРППСП ОМВД РФ по "адрес" ФИО4 "дата"г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.
"дата"г. в 20 часов 40 минут в "адрес", возле магазина "Магнолия" ФИО3 шел, шатаясь, имея неопрятный внешний вид, на требование сотрудников полиции предъявить документы стал проявлять агрессию, выражался грубой нецензурной бранью. Стал оказывать неповиновение и был доставлен ФИО1 по "адрес".
В соответствии с ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В соответствии с ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении от "дата"г. не подписан ФИО3 причина отсутствия подписи в протоколе не указана.
Был ли ФИО3 ознакомлен с протоколом об административном правонарушении при его составлении не ясно.
В нарушении указанных выше положений в нем отсутствуют сведения о том, что права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, а так же ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 и 25.4 КоАП РФ разъяснены.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях административным органом были допущены существенные нарушения установленного КоАП РФ порядка привлечения к административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и являющийся необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.
В статье 28.2 КоАП РФ подробно регламентируется процедура составления протокола об административно правонарушении. Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные ст.28.2 КоАП РФ, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.
При составлении протокола физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматри
