Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 20 января 2015 г. N 124-НПА "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии на реализацию социально значимых проектов, выполняемых в сфере средств массовой информации в 2015 году"

1. Положение о порядке предоставления субсидии на реализацию социально значимых проектов, выполняемых в сфере средств массовой информации в 2015 году (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31 октября 2012 года N 3826-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Формирование информационного общества в Уссурийском городском округе на 2013-2016 годы", в целях освещения средствами массовой информации социально значимых проблем развития гражданского сообщества на территории Уссурийского городского округа, а также повышения гражданской активности населения Уссурийского городского округа путем его участия в коммуникационном процессе с органами власти через средства массовой информации.

Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и условия проведения конкурсного отбора социально значимых проектов, выполняемых в сфере средств массовой информации в 2015 году (далее - Конкурс), устанавливает критерии отбора организаций, устанавливает порядок предоставления субсидии на реализацию социально значимых проектов, выполняемых в сфере средств массовой информации в 2015 году (далее - субсидия), за счет средств местного бюджета победителям Конкурса, а также регламентирует порядок предоставления отчетов об использовании субсидии, порядок возврата субсидий.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и понятия:

Социально значимый проект - упорядоченный во времени комплекс информационных мероприятий, направленных на решение социально значимых проблем и поддержку гражданской активности населения на территории Уссурийского городского округа;

социально значимые проблемы - вопросы и ситуации, которые, прямо или косвенно влияют на значительное число членов общества и являются достаточно серьезными проблемами, требующими коллективных усилий по их преодолению;

получатель субсидии - победитель Конкурса, в отношении которого принято решение экспертной комиссии о предоставлении средств из бюджета Уссурийского городского округа.

3. Субсидия предоставляется на реализацию социально значимых проектов, направленных на:

4. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе в пределах средств, предусмотренных в бюджете Уссурийского городского округа, на реализацию муниципальной целевой программы "Формирование информационного общества в Уссурийском городском округе на 2013-2016 годы".

5. К участию в конкурсном отборе на предоставление субсидии допускаются редакции печатных средств массовой информации, расположенные на территории Уссурийского городского округа, (далее - организации), заинтересованные в реализации социально значимых проектов, оформившие проекты по установленной форме в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения и своевременно подавшие проекты на рассмотрение экспертной комиссии по предоставлению субсидии победителям Конкурса (далее - Комиссия), соответствующие следующим требованиям:

осуществляющие выход издания не реже одного раза в неделю;

имеющие одну из следующих тематик: информационную, общественно-политическую, общественно-аналитическую, информационно-аналитическую;

имеющие доступ в Интернет.

6. Основными принципами проведения конкурса являются:

7. К участию в Конкурсе на получение субсидии не допускаются организации, находящиеся в процессе проведения процедуры ликвидации или приостановления деятельности по каким-либо правовым основаниям, а также, учредителями которых являются политические партии, движения, общественно-политические и религиозные объединения, специализирующиеся на издании (выпуске) средств массовой информации отраслевого, справочного, развлекательного, рекламного характера.

8. Тематика социально значимых проектов, выполняемых в сфере средств массовой информации в 2015 году и предоставляемых на конкурс, определяется перечнем номинаций, соответствующих основным стратегическим и приоритетным направлениям развития Уссурийского городского округа:

9. Организации предоставляют заявку (Приложение N 1) и проект, оформленный в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, в соответствии со сроками, указанными в пункте 13 настоящего Положения, в отдел пресс-службы администрации Уссурийского городского округа (далее - отдел) в печатном виде, в двух экземплярах по адресу: 692500, г. Уссурийск, ул. Ленина, 101, каб. 415, тел. 8 (4234) 33-85-58.

10. Проекты, принимаемые на рассмотрение, должны быть оформлены в соответствии со следующими требованиями (Таблица 1).

11. Все документы, представляемые организациями для участия в Конкурсе на получение субсидии в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Отдел вправе провести проверку достоверности сведений, представленных претендентом на получение субсидии.

12. Организации, не представившие полный комплект документов или представившие документы, не соответствующие установленным формам, не допускаются к участию в конкурсе.

13. Конкурс проводится в три этапа:

14. Информация о Конкурсе публикуется в официальном источнике опубликования администрации Уссурийского городского округа и размещается на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в разделе "Конкурсы, проводимые на территории Уссурийского городского округа".

15. Рассмотрение проектов осуществляется Отделом в соответствии со сроками, указанными в пункте 13 настоящего Положения. При рассмотрении отбираются проекты, оформленные в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения. В случае если проект не соответствует установленным требованиям, он возвращается претенденту на получение субсидии в течение трех дней с момента его рассмотрения, с письменным уведомлением, в котором указываются основания возврата проекта.

16. Проекты, оформленные в соответствии с требованиями, допускаются к рассмотрению Комиссии, состав которой утверждается настоящим постановлением администрации Уссурийского городского округа.

17. Организации имеют право предоставлять проекты по одной из выбранных номинаций или по нескольким сразу. Предоставляемые проекты не возвращаются.

18. Рассмотрение проектов проходит на заседании комиссии в сроки, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

19. Организации оцениваются по следующим критериям:

20. Максимальное количество баллов, которое может выставить один член Комиссии, составляет 60 баллов. Каждый член Комиссии выставляет баллы в оценочной ведомости. Подсчет общей суммы баллов проводит секретарь Комиссии и заносит в сводную ведомость. Победителем признается организация, набравшая наибольшее количество баллов в номинации. При равном количестве баллов у организаций в одной и той же номинации решение Комиссии о победителе принимается путем открытого голосования большинством голосов членов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решение о признании Победителя Конкурса принимается Председателем экспертной Комиссии.

21. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия не менее двух третей его состава.

22. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в срок не позднее трех рабочих дней с момента его проведения, после чего публикуется в официальном источнике опубликования администрации Уссурийского городского округа и размещается на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

23. С организацией, победившей в одной или нескольких номинациях, заключается соглашение (Приложение N 2), в соответствии с которым ему предоставляется субсидия на возмещение затрат на реализацию социально значимых проектов, выполняемых в сфере средств массовой информации в 2015 году.

24. В целях проведения конкурса Отдел осуществляет следующие функции:

25. Общая сумма субсидий по всем номинациям Конкурса, выделяемая из средств местного бюджета в соответствии с муниципальной программой "Формирование информационного общества в Уссурийском городском округе на 2013-2016 годы" на реализацию социально значимых проектов, выполняемых в сфере средств массовой информации в 2015 году, составляет 3000000 (три миллиона) рублей, в том числе:

в номинации "Укрепление благоприятного имиджа Уссурийского городского округа путем информирования о социально-экономическом развитии округа, динамике инвестиционной активности, поддержке малого и среднего бизнеса, туристической привлекательности округа" - 400000 рублей;

в номинации "Формирование условий для развития духовности, высокой культуры общества, популяризация семейных ценностей и традиций для дальнейшего улучшения демографической ситуации" - 300000 рублей;

в номинации "Формирование мотивации детей и взрослых для ведения здорового образа жизни" - 300000 рублей;

в номинации "Гармонизация межэтнических отношений, укрепление межнационального мира и согласия, формирование гражданской солидарности, содействие сохранению национальных культур и традиций народов, проживающих на территории городского округа" - 300000 рублей;

в номинации "Поддержка и развитие гражданской активности уссурийцев в решении проблем жилищно-коммунальной сферы, содержания жилищного фонда" - 300000 рублей;

в номинации "Формирование имиджа города как территории, благоприятной для проживания, путем информирования о комплексной модернизации городского пространства и инфраструктуры" - 300000 рублей;

в номинации "Формирование общественного самосознания и гражданской ответственности жителей округа в вопросах благоустройства" - 300000 рублей;

в номинации "Поддержка и развитие активности граждан в вопросах воспитания и образования подрастающего поколения путем информирования населения о модернизации системы образования, оптимизации начального, среднего и средне профессионального, дополнительного образования в Уссурийском городском округе" - 300000 рублей;

в номинации "Формирование самосознания сельчан (в том числе и правового) путем информирования о диверсификации сельской экономики, о привлечении граждан на постоянное место жительство в сельскую местность в связи с устойчивым развитием агропромышленного комплекса, ростом занятости населения, развитием инфраструктуры и повышением уровня и качества жизни в селах Уссурийского городского округа" - 300000 рублей;

в номинации "Формирование патриотического сознания молодежи" - 200000 рублей.

26. Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) (Приложение N 2) является основным документом, определяющим права и обязанности администрации Уссурийского городского округа и получателя субсидии, регулирующим правовые, экономические, организационно-технические условия их взаимоотношений.

27. В Соглашении определяются размер субсидии, предусматриваются условия, сроки и порядок перечисления субсидии, порядок возврата субсидии, положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

28. Администрация Уссурийского городского округа заключает Соглашение с получателем субсидии в течение пяти рабочих дней со дня опубликования протокола заседания Комиссии

29. Субсидия из бюджета Уссурийского городского округа в сумме, установленной пунктом 25 Положения, но не более суммы предусмотренной по смете, перечисляется на расчетный счет Получателя Субсидии управлением бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа в два этапа равными долями.

30. На первом этапе, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа перечисляет на расчетный счет получателя субсидии первую часть субсидии в размере 50 процентов от общей суммы номинации на основании Соглашения и заявки Отдела на перечисление первой части субсидии.

31. На втором этапе, после исполнения Получателем Субсидии социально значимого проекта на основании согласованного Отделом отчета о затратах на реализацию социально значимого проекта по форме уставленной Приложением N 3 к настоящему постановлению, а также заявки Отдела на перечисление оставшейся части субсидии управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа перечисляет на расчетный счет Получателя Субсидии оставшуюся часть денежных средств.

32. Получатель Субсидии ежемесячно отчитывается о ходе реализации социально значимого проекта до 25 числа каждого месяца по форме уставленной Приложением N 3 к настоящему постановлению.

33. Контроль выполнения Получателями Субсидии социально значимого проекта, а также соблюдения всех условий Соглашения осуществляет Отдел.

34. Отдел ведет учет Получателей Субсидии, осуществляет контроль выполнения получателями Субсидии условий соглашений, проводит проверку отчетности.

35. В случае непредставления отчетов о реализации социально значимого проекта, фактическом расходовании денежных средств, неисполнения иных условий Соглашения в установленные сроки администрация Уссурийского городского округа расторгает Соглашение в одностороннем порядке.

36. Если Получателем Субсидии Субсидия использована по целевому назначению не в полном объеме, то оставшаяся часть субсидии возвращается на сумму неподтвержденных расходов до 25 декабря текущего года.

37. В случае нарушения условий предоставления Субсидий, установления фактов искажения предоставленных отчетов, либо установления нецелевого использования денежных средств и (или) не предоставления отчетности в установленные соглашением сроки Отдел в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушений письменно извещает руководителя организации, получившей Субсидию, о необходимости возврата денежных средств в бюджет Уссурийского городского округа с указанием срока возврата, платежных реквизитов и кода классификации доходов бюджета Уссурийского городского округа.

38. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств, средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

39. Контроль осуществляется в форме обязательной проверки Отделом и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, в соответствии с полномочиями, установленными муниципальными нормативными актами.