Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 февраля 2018 г. по делу N 33-1692/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Бельченко И.В,

судей Дегтеревой О.В, Владимировой Н.Ю,

при секретаре Мартынове А.В,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Бельченко И.В.

дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата г. Москвы

на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 25 мая 2017 года, которым постановлено:

"Исковые требования Заварина А.А. к ВК города Москвы о признании отказа в оформлении документов незаконными, обязании оформить документы - удовлетворить.

Признать незаконным отказ начальника отдела военного комиссариата города Москвы по Тверскому району ЦАО города Москвы в оформлении Заварину А.А. документов на выплату страховой суммы.

Обязать военный комиссариат города Москвы оформить Заварину А.А. документы на выплату страховой суммы",

УСТАНОВИЛА:

Заварин А.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату г. Москвы, просил признать незаконным отказ в оформлении документов на выплату страхового обеспечения, обязать ответчика оформить данные документы, - в обосновании заявленных требований ссылаясь на то, что 22.06.2010 г. он был уволен с военной службы по пп. "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службы" (по состоянию здоровья), данная формулировка основания увольнения была ему установлена на основании решения Московского гарнизонного военного суда от 13.10.2014 г, при этом, *** г. он был признан инвалидом *** группы в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы, однако, в оформлении и направлении документов для выплаты страхового возмещения ему необоснованно было отказано.

В судебном заседании представитель Заварина А.А. исковые требования поддержал, представитель Военного комиссариата г. Москвы исковые требования не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Военный комиссариат г. Москвы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя Заварина А.А. - Шевякова М.И, представителя Военного комиссариата г. Москвы - Тарасова Р.Е, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене решения суда и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего:

В соответствии со ст. 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.02.1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Заварин А.А. проходил военную службу до 2010 г, был уволен с военной службы приказом командующего войсками Западного военного округа 22.06.2010 г. по пп. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в связи с истечением срока контракта) и исключен из списков личного состава войсковой части приказом от *** г.

На основании заключения ВВК *** г. Заварину А.А. была установлена инвалидность с причиной "заболевание получено в период военной службы".

Решением Московского гарнизонного военного суда от 13.10.2014 г. формулировка основания увольнения истца была изменена на пп. "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по состоянию здоровья), в связи с чем были внесены соответствующие изменения в приказ о его увольнении.

Удовлетворяя заявленные исковые требований, суд первой инстанции установилприведенные выше обстоятельства и указал, что обязанность по представлению необходимых документов для выплаты страховой суммы возложена на военные комиссариаты и самих застрахованных лиц, однако Военный комиссариат г. Москвы незаконно уклоняется от выполнения данной обязанности, а установления наличия права на получение страховой суммы возложено на страховую компанию.

Однако, с данными выводами суда согласиться нельзя.

Так, в соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 28.02.1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Указанный Перечень документов утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 г. N 855 и предусматривает представление документов для принятия решения о выплате суммы страхового возмещения в

случае установления застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, в подтверждение чего, помимо прочего, оформляется копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

В данном случае, как указывалось выше, истец был уволен с военной службы в 2010 г, инвалидность ему была установлена в 2013 г, то есть спустя более года с момента увольнения с военной службы, в связи с чем, у ответчика не возникла обязанность по направлению документов истца для решения вопроса о выплате страхового возмещения.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание, что истцом заявляются требования об оформлении ответчиком документов, однако, не указывается какие именно документы в соответствии с Перечнем не были оформлены и выданы истцу, по своей сути истцом ставится вопрос именно о том, чтобы ответчик не направил его документы страховщику, хотя действующим законодательством не закреплена безусловная обязанность военных комиссариатов по направлению документов застрахованных лиц для решения вопроса о выплате страхового возмещения, как указал суд первой инстанции право на обращение за страховой выплатой также предоставлено непосредственно застрахованному лицу.

При изложенных обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 25 мая 2017 года отменить, принять по делу новое решение:

В удовлетворении исковых требований Заварина А.А. к Военному комиссариату г. Москвы о признании незаконным отказа в оформлении документов на выплату страхового возмещения, обязании оформить документы отказать.

Председательствующий:

Судьи: