Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 февраля 2018 г. по делу N 33-5118/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Самохиной Н.А.

судей Смирновой Ю.А, Ефимовой И.Е,

при секретаре Чернышеве А.А,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Смирновой Ю.А.

дело по апелляционной жалобе фио на решение Черемушкинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

в удовлетворении заявления фио об установлении факта проживания в адрес с дата по дата - отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания в адрес с дата по дата, ссылаясь на то, что она на была зарегистрирована и проживала по адресу: адрес, однако по архивным данным сведений о регистрации не найдено. По мнению заявителя, ей положена доплата к пенсии в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП. В связи с изложенным заявитель просила суд установить юридический факт проживания в адрес с дата по дата.

В судебном заседании фио заявление поддержала.

Представитель адрес Можайский в судебное заседание явилась.

Представитель Отдела социальной защиты населения адрес в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит заявитель фио, ссылаясь на что, суд первой инстанции не в полной мере исследовал материалы дела, а именно не были опрошены свидетели, и не затребованы необходимые документы из МФЦ.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение законным и не подлежащим отмене, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

Указанных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене либо изменению оспариваемого решения, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Пунктом 6 Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" (в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года), было установлено, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным в адрес по месту жительства, региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта; в п. 7 указанного постановления предусматривалось, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту пребывания в адрес, региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного законом адрес на соответствующий финансовый год.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08 августа.дата N 396-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП", постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Пункт 6 постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП с 01 января 2013 года предусматривает, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным в адрес по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в адрес по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к адрес), устанавливается региональная социальная доплата, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта.

Пункт 7 указанного постановления с 01 января 2013 года предусматривает, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту пребывания в адрес, а также зарегистрированным в адрес по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в адрес по месту жительства менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к адрес), региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного законом адрес на соответствующий финансовый год.

Судом первой инстанции установлено, что фио зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес.

Со 02 октября 2013 года Отделом социальной защиты населения адрес ей назначена и выплачивается региональная социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера.

Письмом от дата в назначении региональной социальной доплаты до величины городского социального стандарта фио отказано в связи с отсутствием у заявителя права на получение государственной услуги, поскольку из представленных документов следует, что 10-летняя продолжительность регистрации по месту жительства в адрес у заявителя отсутствует.

Разрешая заявленные требования, применяя положения приведенных выше норм, суд первой инстанции исходил из того, что для назначения региональной социальной доплаты требуется наличие именно 10 лет регистрации по месту жительства в адрес, а не факта постоянного проживания в адрес. В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что решение суда об установлении юридического факта не влечет правовых последствий, поскольку заявитель в связи с вышеназванными нормами не сможет получить региональную социальную доплату к пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах и отвечают требованиям норм материального права.

Оценивая довод апелляционной жалобы заявителя, о том, что судом не были исследованы все доказательства, судебная коллегия находит его не состоятельным, поскольку суд в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела и оценивает достаточность доказательств.

Довод апелляционной жалобы фиоВА. о том, что она заявляла требования о признании прописки, является не состоятельным, поскольку из смысла поданных в суд заявления (л.д. 1), частной жалобы (л.д. 5), уточненного заявления (л.д. 12), а также пояснений, данных ею в судебном заседании (л.д. 29), фио просила в порядке особого производства установить факт проживания в адрес.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемушкинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

3