Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 марта 2018 г. по делу N 33-7370/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.М., судей Гончаровой О.С., Раскатовой Н.Н., при секретаре Волковой М.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества города Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 10 августа 2017 года, которым постановлено:

- Исковые требования Потаповой Е.А. к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании права на предоставление государственной услуги в части права на подачу документов, обязании принять документы, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Департамента городского имущества г. Москвы от... об отказе в предоставлении государственной услуги.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества г. Москвы повторно рассмотреть заявление Потаповой Е.А. к Департаменту городского имущества г. Москвы о предоставлении государственной услуги "Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы".

В остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

Потапова Е.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права на предоставление государственной услуги в части права на подачу документов, обязании принять документы. В обоснование требований истец указала, что ее представителем на основании доверенности было подано заявление о предоставлении государственной услуги "Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы".... года письмом... истцу было отказано в предоставлении государственной услуги, на основании того, что был представлен не полный пакет документов. Данный отказ истец полагает незаконным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась, обеспечила явку своего представителя, который в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, отзыва на иск не предоставил, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного просит представитель Департамента городского имущества города Москвы, по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона, фактическими обстоятельствами дела и представленными в материалы дела доказательствами.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Административным регламентом предоставления государственной услуги "Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы", утвержденным Постановлением Правительства Москвы N 521-ПП, и пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что... года Потаповой Е.А. через МФЦ района Орехово-Борисово было подано заявлением о предоставлении государственной услуги "Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы".

... года письмом N... истцу было отказано в предоставлении государственной услуги на основании того, что истцом представлен не полный пакет документов, а именно: отсутствует подлинник доверенности, а также в доверенности не указаны номера приватизируемых комнат в коммунальной квартире N...

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Потаповой Е.А. к заявлению в соответствии с Регламентом, были приложены все необходимые документы, в том числе надлежащей копии доверенности.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворил требования истца о признании незаконным решения Департамента городского имущества г.Москвы от... об отказе в предоставлении государственной услуги и указал, что восстановление нарушенных прав истца возможно путем возложения на Департамент городского имущества г. Москвы обязанности повторно рассмотреть заявление Потаповой Е.А. к Департаменту городского имущества г. Москвы о предоставлении государственной услуги "Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы".

В удовлетворении исковых требований об обязании принять документы, суд отказал, поскольку данные требования на действующих нормах закона не основаны.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна. Выводы суда основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах дела, соответствуют представленным доказательствам, и при правильном применении норм материального права.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Предоставление государственной услуги по приватизации жилых помещений осуществляется ДГИ г. Москвы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы в сфере жилищных отношений".

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по приватизации жилых помещений, установлен в п. 2.5.1.1 вышеназванного Административного регламента. Данный перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленный Административным регламентом, является исчерпывающим.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, Департаментом городского имущества не было представлено доказательств в опровержение исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы направлены на оспаривание выводов суда и сводятся к несогласию с той оценкой, которую дал суд первой инстанции в своем решении. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Правовых оснований предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 10 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества города Москвы без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: