Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 февраля 2018 г. по делу N 33-7402/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.

судей Мареевой Е.Ю, Куприенко С.Г.

при секретаре Трусковской И.Е.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г.Москвы

на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 2 ноября 2017 г,

которым постановлено иск удовлетворить; обязать ДГИ г.Москвы заключить с Ковалевым Владимиром Викторовичем договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Москва, ул.Шарикоподшипниковская, д.9, кв.201,

установила:

Ковалев В.В. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г.Москвы об обязании ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Москва, ул.Шарикоподшипниковская, д.9, кв.201, ссылаясь на то, что 17 июня 1970 г. он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.Москва, ул.Шарикоподшипниковская, д.9, кв.201, с его матерью Ковалевой Г.В. 29 мая 1970 г. Мосжилсервисом был предоставлен обменный ордер N116481 на право занятия жилого помещения по адресу: г.Москва, ул.Шарикоподшипниковская, д.9, кв.201, 20 июня 2008 г. его мать умерла, после смерти матери Ковалев В.В. стал единственным лицом, зарегистрированным и постоянно проживающим в спорном жилом помещении, в течении многих лет он исправно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, использует жилое помещение в соответствии с его назначением, вовремя вносит плату за жилое помещение и коммунальный услуги, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущей ремонт, вселен в жилое помещение законно, никуда и никогда не выезжал, на его многочисленные заявления в Департамент городского имущества г.Москвы с просьбой о заключении договора социального найма поступали отказы, в связи с тем, что для заключения договора социального найма необходим ордер либо другой документ, подтверждающий факт законности проживания. Истец неоднократно обращался в архивы с целью получения копии корешка ордера, но получал отказ, Московский городской центр арендного жилья 28 июля 2008 г. сообщил ему, что документы, подтверждающие обмен жилья в 1970 г. не сохранились, ГУ "ИС Южнопортового района" в объяснительной сообщает, что обменный ордер N 116481 от 29 мая 1970 г, выданный по адресу: г.Москва, ул.Шарикоподшипниковская, д.9, кв.201, утерян при передаче дома на баланс ГУП ДЭЗ района "Южнопортовый".

Ковалев В.В. и его представитель Прокопенко М.В. в судебное заседание явились, иск поддержали.

Представитель ответчика Власова Г.Г. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого с отказом в иске просит Департамент городского имущества г.Москвы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Департамента городского имущества г.Москвы Бекетовой Т.Н, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

При разрешении спора суд руководствовался ст.ст.49,60 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру по адресу: г.Москва, ул.Шарикоподшипниковская, д.9, кв.201, где зарегистрированы по месту жительства Ковалева Галина Васильевна (ответственное лицо) с 17 июня 1970 г, выписана 4 июля 2008 г. по смерти, Ковалев Владимир Викторович (сын) с 7 января 1986 г. Из финансово-лицевого счета следует, что истец занимает спорное жилое помещение на основании обменного ордера N116481 от 29 мая 1970 г, выданного Мосжилсервисом. Согласно письму Департамента городского имущества г.Москвы от 8 августа 2017 г. Ковалеву В.В. отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение в связи с отсутствием документа, подтверждающего наличие оснований для вселения в жилое помещение. Согласно письму Московского городского центра арендного жилья от 29 июля 2008 г. Ковалеву В.В. на обращение от 25 июля 2008 г. по вопросу выдачи копии корешка обменного ордера N116481 от 29 мая 1970 г. на вселение в жилое помещение по адресу: г.Москва, ул. Шарикоподшипниковская, д.9, кв.201, сведениями о выдаче обменного ордера предприятие не располагает, кроме того, документы, представленные для оформления обмена жилой площади в 1970 г. не сохранились. Из письма Центрального архива г.Москвы (ЦАГМ) от 10 октября 2008 г. Ковалеву В.В. следует, что в документах архивного фонда Исполкома Ждановского райсовета за март-апрель-май 1970 г. сведений о предоставлении жилой площади (по обмену) Ковалевой Г.В. по адресу: г.Москва, ул.Шарикоподшипниковская, д.9, кв.201, не имеется. В объяснительной ГУ "ИС Южнопортового района" указано, что ГУ ИС Южнопортового района сообщает, что, обменный ордер N116481 от 29 мая 1970 г, выданный по адресу: г.Москва, ул. Шарикоподшипниковская, д.9, кв.201, утерян при передаче дома на баланс ГУП ДЕЗ района "Южнопортовый". Из справки, выданной ГУ "ИС Южнопортового района" следует, что ордер на квартиру по адресу: г.Москва, ул.Шарикоподшипниковская, д.9, кв.201, отсутствует по причине утери, с момента вселения граждан состав проживающих в квартире (комнате) изменился следующим образом: прибыли Ковалев Владимир Викторович - 17 июня 1970 г. по ордеру, 7 января 1986 г. из Советской Армии, Ковалева Галина Васильевна - 17 июня 1970 г. по ордеру, Прокопенко Маргарита Викторовна - 17 июня 1970 г. по ордеру; убыли Ковалев Владимир Викторович - 13 декабря 1983 г. в Советскую Армию, Ковалева Галина Васильевна - 4 июля 2008 г. по смерти, Прокопенко Маргарита Викторовна - 21 апреля 1981 г. по ул.Плеханова, д.3, корп.5, кв.69.

Жилой дом, в котором расположена спорная жилая площадь, относится к муниципальному жилищному фонду г.Москвы. Департамент городского имущества г.Москвы осуществляет на основании Устава Москвы и постановления Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы" правомочия по распоряжению и управлению государственным имуществом г.Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну г.Москвы. Истцу отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение в связи с отсутствием документа, подтверждающего вселение в жилое помещение.

Исследовав обстоятельства дела дав оценку представленным по делу доказательствам, суд пришел к выводу о том, что поскольку спорное жилое помещение было предоставлено матери Ковалева В.В. - Ковалевой Г.В, Ковалев В.В. был постоянно зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве члена нанимателя, архивные данные о предоставлении матери истца спорной квартиры отсутствуют не по вине истца, истец постоянно зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, имеются все основания для обязания Департамента городского имущества г.Москвы заключить договор социального найма на спорное жилое помещение с Ковалевым В.В. Доводы представителя ответчика о том, что истцом не предоставлен документ, послуживший основанием для вселения в спорное жилое помещение, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку доказательствами, представленными по делу, подтверждено право занятия истцом спорного жилого помещения, архивные данные о предоставлении матери истца спорной квартиры отсутствуют не по вине истца, истец постоянно зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В апелляционной жалобе указывается на то, что Департамент городского имущества г.Москвы правомерно отказал истцу в заключении договора социального найма, поскольку отсутствуют сведения об ордере, который послужил основанием для вселения истца в квартиру по адресу: г.Москва, ул.Шарикоподшипниковская, д.9, кв.201, ордер на вселение в спорное жилое помещение не был представлен.

С приведенными выше доводами согласиться нельзя, поскольку то обстоятельство, что соответствующий ордер действительно был выдан, подтверждается представленными по делу доказательствами, в том числе единым жилищным документом, где указаны дата и номер ордера (л.д.10), финансовым лицевым счетом (л.д.11), объяснительной ГУ ИС Южнопортового района, пояснениями истца, которые объективно подтверждаются представленными по делу документами. Утрата ордера на жилое помещение не может служить основанием к отказу в заключении договора социального найма при доказанности факта его выдачи. С учетом указанных обстоятельств суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении иска.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 2 ноября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества г.Москва - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи