Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 февраля 2018 г. по делу N 33-7763/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Пильгуна А.С,

судей Кочергиной Т.В, Раскатовой Н.Н,

при секретаре Артемьевой М.С,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 26 июля 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Бадмаевой В*Д* к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным распоряжения и о восстановлении на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий,- удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 02.08.2016 г. N21437 о снятии Л*, Л*, Бадмаевой В*Д* с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Обязать Департамент городского имущества г.Москвы восстановить на учете нуждающихся в жилом помещении с сохранением даты постановки на учет Л*, Л*, Бадмаеву В*Д*.

УСТАНОВИЛА:

Истец Бадмаева В.Д. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании распоряжения незаконным, восстановлении на жилищном учете.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Бадмаева В.Д. зарегистрирована и проживает на основании договора социального найма в коммунальной квартире по адресу: ***, занимая комнаты N2 и N4, общей площадью 37,6 кв.м, жилой площадью 27,8 кв.м. С 2005 года истец и ее дочь Л* состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания". 26 сентября 2013 года на учет был принят несовершеннолетний внук истца Л*, *** года рождения. После рождения внучки Л*, *** года рождения, 17 мая 2016 года в адрес Департамента городского имущества г.Москвы был направлен пакет документов для ее постановки на жилищный учет. Однако распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 02 августа 2016 года N21437 семья истца снята с жилищного учета, как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления, установленной законодательством города Москвы. Основанием для снятия семьи с учета послужило наличие в собственности жилого помещения у бывшего супруга истца Виеру М.Г, брак с которым расторгнут 28 апреля 2000 года. Полагая свои права нарушенными, поскольку жилищные условия семьи истца не изменились, истец просила суд признать незаконным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 02 августа 2016 года N21437, восстановить семью истца на учёте по улучшению жилищных условий с момента первичной постановки на учет.

Истец Бадмаева В.Д. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Алексанян А.А. возражала против удовлетворения требований, указав, что распоряжение было вынесено законно.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Улитина В.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истец Бадмаева В.Д. зарегистрирована и проживает на основании договора социального найма в коммунальной квартире по адресу: ***, занимая комнаты N2 и N4 общей площадью 37,6 кв.м, жилой площадью 27,8 кв.м.

Помимо истца в указанной квартире зарегистрированы ее дочь Л*, несовершеннолетние внуки Л*, *** года рождения, и Л*, *** года рождения.

С 2005 года Бадмаева В.Д. и ее дочь Л* состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания". 26 сентября 2013 года на учет также принят несовершеннолетний внук истца Л* 17 мая 2016 года в адрес Департамента городского имущества г.Москвы направлен пакет документов для постановки на жилищный учет несовершеннолетней внучки истца Л*.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 02 августа 2016 года N21437 семья снята с жилищного учета, как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления, установленной законодательством города Москвы. Основанием для снятия семьи с учета послужило наличие у бывшего супруга Бадмаевой В.Д. - В* в собственности жилого дома, расположенного по адресу: ***, общей площадью 147,6 кв.м.

В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, в том числе в случае, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона города Москвы N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался вышеприведенными нормами права, оценил представленные в материалы дела доказательства и пришел к верному выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Признавая незаконным распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 02 августа 2016 года N21437, суд исходил из того, что Виера М.Г. на улучшение жилищных условий совместно с семьей истца не претендует, Бадмаева В.Д, Лезнова Т.Д, Лезнов П.А. и Лезнова А.А. в жилое помещение, принадлежащее Виеру М.Г, не вселялись и права пользования этим жилым помещением не приобрели, в связи с чем данное жилое помещение не подлежит учету с целью исчисления площади жилых помещений, приходящихся на семью истцов.

Одновременно суд также правильно отметил, что брак между Бадмаевой В.Д. и В* расторгнут 28 апреля 2000 года, тогда как на жилищный учет семья Бадмаевой В.Д. была поставлена в 2005 году.

Таким образом, поскольку жилищные условия семьи истца с момента постановки на жилищный учет фактически не изменились, суд обоснованно пришел к выводу о том, что Бадмаева В.Д, Л* и несовершеннолетний Л* подлежат восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки на учет.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы ответчика касаются обстоятельств, установленных судом первой инстанции, были предметом подробного изучения суда первой инстанции и направлены на оспаривание выводов суда и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку фактически сводятся к несогласию с той правовой оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и иному толкованию правовых норм. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 26 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: