Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 марта 2018 г. по делу N 33-8068/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей Гончаровой О.С., Грибовой Е.Н., при секретаре Хромовой А.Н., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества города Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 09 октября 2017 года, которым постановлено:

- Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы N... о снятии с жилищного учета Горелову И.Ю, Горелова Е.Б, Горелова К.Е, Горелова М.Е.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества г. Москвы восстановить Горелову И.Ю, Горелова Е.Б, Горелова К.Е, Горелова М.Е. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки с... года,

УСТАНОВИЛА:

Горелова И.Ю, Горелов К.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения N... года в части снятия с жилищного учета незаконным, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование своих требований истец указала, что ее семья в составе четырех человек проживающая по адресу по адресу: г.., состояла на жилищном учете с... года. Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от... семья истца была снята с жилищного учета ввиду наличия у них в собственности жилого строения - непригодного для постоянного проживания, что по мнению истцов, является незаконным и нарушающим ее жилищные права.

Представитель истцов в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела был извещен.

Третьи лица в судебное заседание не явились, в предоставленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом было постановлено указанное решение, об отмене которого просит представитель Департамента городского имущества города Москвы по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента городского имущества города Москвы, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащем образом, заслушав объяснения истца Горелова К.Е. и его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит, поскольку постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела при правильном применении и соблюдении норм материального и процессуального права.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 51, 56 Жилищного кодекса РФ, Законом г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено и следует материалов дела, что Горелова И.Ю.... г.р. с семьей из 4-х человек (она, муж Горелов Е.Б.... г.р, сын Горелов К.Е.... г.р, сын Горелов М.Е.... г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: г.., где занимает однокомнатную квартиру площадью жилого помещения... кв.м. Собственниками жилого помещения по 1/4 доле в праве каждый на основании договора купли-продажи от... года являются: Горелова И.Ю, Горелов Е.Б, Горелов К.Е, Горелов М.Е, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним... года сделаны записи регистрации N...

С... года Горелова И.Ю, Горелов Е.Б, Горелов К.Е, Горелов М.Е. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело N...

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от... семья истцов, как обеспеченная жилым помещением, снята с жилищного учета в соответствии с ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", п.2 ч.1 ст.15, п.4 п.5 ст.16 и п.3 ст.20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Принимая вышеуказанное распоряжение, Департамент городского имущества города Москвы исходил из того, что Горелова И.Ю. имеет в собственности 1/4 долю в праве жилого дома (назначение объекта: жилой дом) общей площадью... кв.м. по адресу:.., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним... года сделана запись регистрации N...

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции суд исходил из того, что согласно технического паспорта и акта обследования от... года следует, что жилой дом общей площадью... кв.м. по адресу:.., имеет 43% износа, не обладает следующими коммуникациями: отсутствует канализация, горячее водоснабжение, ванна и душ.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ, основанием для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях является не только обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, но и не соответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приложения 1 к Закону города Москвы от 14 июня 2006 г. N29 - Перечня стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в городе Москве, благоустроенные жилые помещения в городе Москве должны соответствовать следующим стандартам: дом (квартира) со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о незаконности снятия семьи истцов с жилищного учета в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения по норме предоставления, поскольку площадь дома.., принадлежащего на праве собственности Гореловой И.Ю, на основании договора дарения не может быть учтена при определении уровня обеспеченности семьи истцов.

Департаментом городского имущества города Москвы не представлено сведений о том, что у семьи истцов отпали основания состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно возложил на Департамент городского имущества города Москвы обязанность восстановить Горелову И.Ю, Горелова Е.Б, Горелова К.Е, Горелова М.Е. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки с... года

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна в полном объеме, они соответствуют требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента городского имущества города Москвы о жилищной обеспеченности семьи истцов по норме предоставления, признаются судебной коллегией не состоятельными, поскольку не подтверждаются материалами дела и основаны на ином толковании норм материального права.

Довод апелляционной жалобы представителя Департамента городского имущества города Москвы необходимости учета площади дома, принадлежащего на праве собственности Гореловой И.Ю, расположенного по адресу:.., является несостоятельным, поскольку согласно технической документации, помещение требованиям Приложения N 1 к Закону г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" к благоустроенным жилым помещениям в городе Москве (в том числе наличие отопления, водопровода, канализации), не отвечает.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что данный дом в установленном законом порядке не переведен из статуса жилого помещения в нежилое, на правильность выводов суда не влияют, поскольку фактически для постоянного проживания дом, расположенный по адресу:.., не пригоден для круглогодичного проживания.

Доказательств по существу рассмотренных требований, которые могли бы повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность выводов, судебной коллегии судебной коллегии не представлено.

По существу доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование закона, что не может быть принято во внимание, не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 09 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи