Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 06 февраля 2018 г. по делу N 33а-0308/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Михайловой Р.Б,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Коневой С.И, частную жалобу ООО "Локон-СТ" на определение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2017 года об оставлении административного искового заявления без движения,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Локон-СТ" обратилось в суд с административным иском о признании незаконным действий и бездействия судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве.

Определением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2017 года административное исковое заявление оставлено без движения.

В частной жалобе представитель ООО "Локон-СТ" просит об отмене определения судьи, поскольку считает, что отсутствовали основания для оставления административного иска без движения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит их заслуживающими внимания.

Оставляя административный иск без движения, судья первой инстанции пришел к выводу о необходимости предоставления суду документов, позволяющих определить территориальную подсудность заявленного спора, а также о необходимости указания в административном иске заинтересованных лиц и сведений об их местонахождении.

Однако указание судьи на необходимость предоставления суду документов, позволяющих определить территориальную подсудность заявленного спора является необоснованным, поскольку из административного иска и приложенных к нему материалов следует, что должником по спорному исполнительному производству является ООО "Локон-СТ", расположенное по адресу: ***.

Из постановления судебного пристава-исполнителя следует, что исполнительные действия осуществляются по тому же адресу местонахождения должника.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти подается в суд по месту его нахождения, к должностному лицу - по месту нахождения органа, в котором указанное лицо исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа и на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 указанного Федерального закона.

В ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона определено, что если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества.

Из изложенного следует, что рассмотрение заявленного спора относится к территориальной юрисдикции Дорогомиловского районного суда г. Москвы.

Кроме того, неуказание в административном иске заинтересованных лиц не влечет в данном случае оставление административного искового заявления без движения, поскольку вопрос о привлечении к участию в деле заинтересованных лиц при наличии таковых может быть решен на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству, а также в процессе его рассмотрения по существу.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения об оставлении административного иска без движения и направлении административного иска в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2017 года отменить.

Материалы по административному исковому заявлению ООО "Локон-СТ" о признании незаконным действий и бездействия судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи