Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 08 февраля 2018 г. по делу N 33а-0368/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Тиханской А.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Коневой С.И, частную жалобу Лунева А.П. на определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 11 августа 2017 года об отказе в принятии административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Лунев А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУП г. Москвы ДЕЗ района Ясенево, в котором просил признать незаконным действия по внесению в домовую книгу записи о регистрации по месту жительства А.В.А. в квартире N, расположенной ****.

Определением судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 11 августа 2017 года в принятии административного иска отказано.

В частной жалобе Лунев А.П. просит определение судьи отменить, поскольку считает его необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии основания для ее удовлетворения.

Отказывая в принятии административного искового заявления, судья первой инстанции пришел к выводу о том, что из административного иска не следует о нарушении прав и законных интересов административного истца.

С выводами судьи первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании действия не следует, что этими действием нарушаются, либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Толкование приведенного положения закона позволяет сделать вывод, что для возбуждения административного дела на момент обращения административного истца в суд должно существовать такое действие (бездействие) или решение, которым нарушаются права и законные интересы административного истца.

Само по себе внесение в домовую книгу записи о регистрации лица по месту жительства в жилом помещении прав административного истца не затрагивает.

Кроме, того в ст. 1 КАС РФ определено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

ГУП г. Москвы ДЕЗ района Ясенево (прекратившего свою деятельность 23.12.2013 года путем реорганизации в форме преобразования в ГБУ г. Москвы "Жилищник района Ясенево") не является той организацией, действия которой могут быть оспорены в порядке административного судопроизводства, поскольку отдельными государственными или иными публичными полномочиями не наделено.

При этом, судебная коллегия считает необходимым отметить, что защита права собственности и жилищных прав осуществляется в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 11 августа 2017 года оставить без изменения, частную жалобу Лунева А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи