Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 14 марта 2018 г. по делу N 33а-1406/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей Р.Б. Михайловой, В.В. Ставича,

при секретаре К.А. Калакуре,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича материалы дела по частной жалобе А.А. Морозова на определение Пресненского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2018 года о прекращении производства по делу по административному исковому заявлению А.А. Морозова к Территориальной избирательной комиссии по Пресненскому району в г. Москве, Московской городской избирательной комиссии, Управе Пресненского района ЦАО г. Москвы о признании незаконным бездействия и обязании включить в список избирателей по месту жительства,

УСТАНОВИЛА:

А.А. Морозов обратился в суд с административным иском, требуя от административных ответчиков прекращения незаконного бездействия и обязании включить в список избирателей по месту жительства.

Определением Пресненского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2018 года производство по делу прекращено.

В частной жалобе А.А. Морозова ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

В заседании судебной коллегии А.А. Морозов доводы частной жалобы с учетом дополнения поддержал.

Представитель Московской городской избирательной комиссии Ижаев О.А. по доверенности просил определение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

При прекращении производства по делу суд исходил из положений ч. 3 ст. 194 КАС Российской Федерации.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может.

Прекращение судебного производства по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации регулируется ст. 242 КАС Российской Федерации.

Частью 1 названной статьи установлено, что суд прекращает производство по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 4 и 6 части 1 и частью 2 статьи 194 настоящего Кодекса, а по административным делам, связанным с отказом в регистрации кандидата или отмене регистрации кандидата, также по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.

Необходимым условием прекращения производства по делу применительно к упомянутой выше ч. 3 ст. 194 КАС РФ является наличие иных предусмотренных КАС РФ случаев.

Суд в своем определении эти случаи не обозначил, указав на отсутствие нарушенного права административного истца.

Указанный вывод, по мнению судебной коллегии, является преждевременным.

При таком положении определение суда в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. 316, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Пресненского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2018 года отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи