Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Калыбекова А.С. на вступившее в законную силу постановление судьи Тушинского районного суда города Москвы от 13 мая 2016 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Тушинского районного суда города Москвы от 13 мая 2016 года гражданин Кыргызской Республики Калыбеков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось и вступило в законную силу.
В настоящей жалобе Калыбеков А.С, выражая несогласие с названным судебным актом, просит о его изменении путем исключения назначенного ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылается на то, что при назначении указанного наказания суд не в полной мере учёл обстоятельства дела и характер совершённого противоправного деяния, данные о его личности, поскольку на территории Российской Федерации обучаются его дети - К.У.А. и К.А.А, необходимость оплаты обучения которых не позволила ему выехать в установленный законом срок.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.
Согласно ч. 1N ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Калыбекова А.С. к административной ответственности) нарушения, предусмотренные частями 1, 1N и 2 настоящей статьи, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела судьёй районного суда установлено, что 12 мая 2016 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Походный пр-д, д. 5, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы был выявлен гражданин Кыргызской Республики Калыбеков А.С, который, въехав на территорию Российской Федерации 26 июля 2015 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания (23 октября 2015 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив п. 2 ч. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Калыбекова А.С. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; рапортом УУП ОУУП ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы; паспортом гражданина Кыргызской Республики на имя Калыбекова А.С.; объяснениями Калыбекова А.С.; информацией из АС ЦБДУИГ на имя Калыбекова А.С.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Калыбекова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьёй районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что на территории Российской Федерации проживают сыновья заявителя - К.У.А. и К.А.А, обучающиеся в высшем учебном заседании, не влекут удовлетворение жалобы в силу следующего.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ).
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ ( ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, Калыбеков А.С. длительное время находился на территории Российской Федерации без законных оснований, мер для легализации своего положения не принял. Дети заявителя - К.У.А, 19.03.1994 года рождения, и К.А.А, 19.03.1994 года рождения, являются совершеннолетними гражданами Кыргызской Республики. Таким образом, обучение детей Калыбекова А.С. на территории Российской Федерации, не являющихся гражданами Российской Федерации, не может служить основанием для изменения постановления судьи районного суда.
При назначении Калыбекову А.С. административного наказания судьёй районного суда требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены: учтены характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновной, которая признала вину, раскаялась в содеянном, ранее не привлекалась к административной ответственности.
Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Калыбекову А.С. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.
Назначение Калыбекову А.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.
Порядок и срок давности привлечения Калыбекова А.С. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Тушинского районного суда города Москвы от 13 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 К оАП РФ в отношении Калыбекова А.С. оставить без изменения, жалобу защитника Калыбекова А.С. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Московского городского суда Е.М. Базькова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.