Постановление Московского городского суда от 12 марта 2018 г. по делу N 4а-9159/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Хасанова У. на вступившие в законную силу постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 18 октября 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 08 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 13 мая 2016 года гражданин Кыргызской Республики Хасанов У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Решением судьи Московского городского суда от 08 ноября 2017 года указанное постановление судьи районного суда оставлено без изменения, жалоба Хасанова У. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Хасанов У, выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что срок пребывания на территории Российской Федерации у него был продлён, о чем имеется запись в миграционной карте.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи районного суда и решение судьи Московского городского суда законными и обоснованными.

Согласно ч. 1N ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с ч. 3 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1N настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 17 октября 2017 года в 15 часов 35 минут по адресу: г. Москва, Комсомольская пл-дь, д. 2, в ходе проверки соблюдения требований миграционного сотрудниками отделения N 3 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве совместно с сотрудниками ОР ППСП ЛУ МВД России на ст. Москва-Рязанская был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Хасанов У, который, въехав на территорию Российской Федерации 18 апреля 2017 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания (16 июля 2017 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив п. 2 ч. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Хасанова У. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом полицейского ОР ППСП ЛУ МВД России на ст. Москва-Рязанская; паспортом гражданина Кыргызской Республики на имя Хасанова У.; письменными объяснениями Хасанова У.; информацией из АС ЦБДУИГ на имя Хасанов У.; справкой старшего инспектора отделения N 3 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве.

Вывод судебных инстанций о наличии в действиях Хасанова У. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 1 ст. 18.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьёй районного суда и судьёй Московского городского суда и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что на момент своего задержания Хасанов У. на законном основании находился на территории Российской Федерации, проверялся судьёй районного суда и судьёй Московского городского суда при рассмотрении дела и жалобы, соответственно, и правильно был признан несостоятельным, поскольку опровергается приведёнными выше доказательствами, в том числе информацией из АС ЦБДУИГ на имя Хасанова У, согласно которой он въехала на территорию Российской Федерации 18 апреля 2017 года в порядке, не требующем получения визы, при въезде в Российскую Федерацию ему выдана миграционная карта. Впоследствии срок временного пребывания Хасанова У. на территории Российской Федерации в установленном порядке органом исполнительной власти в сфере миграции не продлевался. Кроме того, сам Хасанов У. в ходе рассмотрения дела и жалобы пояснил, что миграционную карту делал через друга.

Таким образом, действия Хасанова У. правильно квалифицированы по ч. 3N ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ ( ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, при назначении Хасанову У. административного наказания судьёй районного суда требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены: учтены характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, данные о личности виновной, которая признала вину, ранее не привлекалась к административной ответственности.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Хасанову У. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 1 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Назначение Хасанову У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья Московского городского суда, рассмотрев жалобу на постановление судьи районного суда, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда и решения судьи Московского городского суда.

Порядок и срок давности привлечения Хасанова У. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 18 октября 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 08 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 1 ст. 18.8 К оАП РФ, в отношении Хасанова У. оставить без изменения, жалобу Хасанова У. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова