Постановление Московского городского суда от 12 марта 2018 г. по делу N 4а-9287/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Быковского А*** А*** на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 241 района Нагатинский затон города Москвы от 02 ноября 2017 года и решение судьи Симоновского районного суда города Москвы от 28 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 241 района Нагатинский затон города Москвы от 02 ноября 2017 года Быковский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Решением судьи Симоновского районного суда города Москвы от 28 ноября 2017 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Быковского А.А. без удовлетворения.

В настоящей жалобе Быковский А.А, выражая несогласие с вынесенными судебными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения не управлял; на момент вынесения постановления мировым судьей срок давности привлечения его к административной ответственности истёк, основания для приостановления течения срока, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, отсутствовали; дело и жалоба рассмотрены судебными инстанциями с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи и решение судьи районного суда законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как следует из материалов дела, 02 ноября 2016 года в 23 часа 25 минут Быковский А.А. управлял транспортным средством марки "Фольксваген Пассат" государственный регистрационный знак *** в районе дома 23 по улице Речников в городе Москве, находясь в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, в состоянии опьянения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и виновность Быковского А.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения N *** от 03 ноября 2016 года, согласно которому у Быковского А.А. установлено состояние опьянения; рапортом инспектора ДПС Ж***С.В. и другими материалами дела.

При разрешении данного дела об административном правонарушении судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Быковского А.А. на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и виновности Быковского А.А. в его совершении.

Довод жалобы Быковского А.А. о том, что субъектом административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, он не является, поскольку транспортным средством не управлял, является необоснованным, поскольку опровергается совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, не противоречивы, и обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события правонарушения, в частности сведениями, изложенными в рапорте инспектора ДПС Ж***С.В, из которых следует, в ходе исполнения своих должностных обязанностей им был остановлен автомобиль "Фольксваген Пассат" государственный регистрационный знак ***, у водителя которого были выявлены признаки опьянения.

Кроме того, как следует из представленных материалов дела, все меры обеспечения производства по делу применены к Быковскому А.А. именно как к лицу, управляющему транспортным средством. Если он таковым не являлся, то вправе был возражать против применения к нему мер обеспечения производства по делу. Однако данным правом Быковский А.А. не воспользовался, подобных возражений в соответствующих документах, в том числе и в протоколе об административном правонарушении, не сделал.

При этом нахождение Быковского А.А. при управлении транспортным средством в состоянии опьянения также сомнений не вызывает, поскольку данный вывод основан на проведенном в отношении него медицинском освидетельствовании на состояние опьянения, по результатам которого врачом психиатром-наркологом у Быковского А.А. установлено состояние опьянения.

Данных, опровергающих или ставящих под сомнение заключение врача и сведения, зафиксированные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не имеется. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено в отношении Быковского А.А. в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)", уполномоченным на то должностным лицом, имеющим специальное образование и прошедшим необходимую подготовку.

Довод жалобы Быковского А.А. об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Быковского А.А. дела об административном правонарушении, имели место 02 ноября 2016 года.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 названного Кодекса, составляет 1 год.

Таким образом, срок давности привлечения Быковского А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ начал исчисляться со 02 ноября 2016 года и истек в соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ - 02 ноября 2017 года.

Постановление о назначении Быковскому А.А. административного наказания по настоящему делу вынесено мировым судьей 02 ноября 2017 года, то есть в последний день привлечения Быковского А.А. к административной ответственности, в связи с чем правила исчисления срока давности при рассмотрении дела мировым судьей нарушены не были, постановление им вынесено с соблюдением установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности.

Доводы жалобы о том, что мировой судья и судья районного суда не выполнили требования о полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела; доводы Быковского А.А. не получили надлежащей правовой оценки, не соответствуют действительности.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела и жалобы на постановление мирового судьи судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Быковского А.А. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и виновности Быковского А.А. в его совершении. Мотивы, по которым в основу постановления мирового судьи и решения судьи районного суда были положены одни доказательства, и отвергнуты другие, подробно изложены в обжалуемых судебных актах. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Быковского А.А, не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами назначено Быковскому А.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья в полной мере учёл данные о личности Быковского А.А, а также характер совершённого им правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и назначил ему справедливое наказание.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объёме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Порядок и срок давности привлечения Быковского А.А. к административной ответственности не нарушены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

В то же время имеются основания для изменения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 241 района Нагатинский затон города Москвы от 02 ноября 2017 года и решения судьи Симоновского районного суда города Москвы от 28 ноября 2017 года в связи со следующим.

Вопрос о времени совершения административного правонарушения, равно как и другие обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлению по делу об административном правонарушении, выясняется при его рассмотрении.

Из материалов дела, в частности, из протокола об отстранении от управления транспортным средством, усматривается, что Быковский А.А. управлял транспортным средством в состоянии опьянения 02 ноября 2016 года 23 часа 25 минут, тогда как в постановлении по делу об административном правонарушении и решении судьи районного суда в качестве времени совершения административного правонарушения указано 02 ноября 2016 года 23 часа 30 минут.

Названный недостаток не ставит под сомнение законность и обоснованность постановленных судебных актов, однако подлежит устранению путем их изменения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 241 района Нагатинский затон города Москвы от 021 ноября 2017 года и решение судьи Симоновского районного суда города Москвы от 28 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Быковского А*** А*** изменить, в описательно-мотивировочной части указать, что временем совершения Быковским А.А. административного правонарушения является 02 ноября 2016 года в 23 часа 25 минут.

В остальной части постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 241 района Нагатинский затон города Москвы от 021 ноября 2017 года и решение судьи Симоновского районного суда города Москвы от 28 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу Быковского А.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова