Определение Московского городского суда от 07 марта 2018 г. по делу N 4га-3082/2018

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., рассмотрев кассационную жалобу Аверина В.С., поступившую в Московский городской суд 19.02.2018 г., на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 28.03.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18.08.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению Аверина В.С. к Межрайонному отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения, технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы N1 Главного управления МВД России по городу Москве о признании бездействия незаконным, обязании восстановить регистрацию транспортного средства,

установил:

Аверин В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения, технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы N1 Главного управления МВД России по городу Москве (далее - МО ГИБДД ТНРЭР N1 ГУ МВД России по г. Москве) о признании бездействия незаконным, обязании восстановить регистрацию транспортного средства, ссылаясь на то, что он является собственником автомобиля ****, государственный регистрационный знак ****, который впоследствии был перерегистрирован на ЗВ.А. Решением Хамовнического районного суда г. Москвы от 22.12.2015 г. договор купли - продажи указанного автомобиля признан недействительным.

Просит признать незаконным бездействие регистрирующего органа, выразившееся, по его мнению, в невосстановлении регистрации автомобиля и регистрационного знака на его имя, несмотря на аннулирование регистрации на имя ЗВ.А.

Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 28.03.2017 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18.08.2017 г. решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 28.03.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и принятии нового решения об удовлетворении административного иска.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Судом установлено, что Аверину В.С. на праве собственности принадлежит транспортное средство ****, **** года выпуска, VIN ****.

17.02.2015 г. ЗВ.А. на основании договора купли - продажи произвел регистрационные действия, связанные со снятием автомобиля административного истца с регистрационного учета, и прекращением регистрационного учета государственных регистрационных знаков ****, которые были закреплены за автомобилем.

В результате регистрационных действий прекращен государственный учет государственных регистрационных знаков ****, присвоенных автомобилю ****.

Решением Хамовнического районного суда г. Москвы от 11.11.2015 г. по гражданскому делу N2-1262/15 по иску ЗВ.А. к Аверину В.С. об обязании исполнить договор купли - продажи, по встречному иску Аверина В.С. к ЗВ.А. о признании договора недействительным, об обязании возвратить документы, встречные исковые требования Аверина В.С. были удовлетворены. Указанным решением договор купли - продажи транспортного средства - автомобиля ****, тип хэтчбек, **** года выпуска, **** цвета, от 17.02.2015 г. государственный регистрационный знак ****, признан недействительным. Суд обязал ЗВ.А. возвратить Аверину В.С. регистрационные документы на данный автомобиль, а именно: паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации автомобиля ****, тип хэтчбек, **** года выпуска, **** цвета, государственный регистрационный знак ****.

22.12.2015 г. решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 11.11.2015 г. вступило в законную силу.

Иных процессуальных решений в отношении автомобиля ****, тип хэтчбек, **** года выпуска, **** цвета, а также государственных регистрационных знаков **** или регистрационных действий с ними судом не принималось.

21.04.2016 г. Аверин В.С. письменно обратился в МО ГИБДД ТНРЭР N1 ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о восстановлении за ним регистрации автомобиля **** с сохранением государственных регистрационных знаков ****.

По заявлению Аверина В.С. была проведена проверка, в результате которой регистрация спорного автомобиля на имя ЗВ.А. аннулирована.

Аверин В.С. за получением государственной услуги по регистрации автомобиля к административному ответчику не обращался, транспортное средство для осмотра не представлял.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" определено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, на которые представлены документы и (или) сведения не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию, обнаружены признаки подделки представленных документов.

На основании п. 51 Правил при наличии оснований, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил, за исключением случаев наложения запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по решению главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск. Регистрационные знаки, принятые на основании соответствующего волеизъявления собственника (владельца) в соответствии с пунктом 42 Правил, подлежат хранению. Собственнику (владельцу) транспортного средства направляется письменное уведомление с указанием причин и оснований прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из отсутствия оснований, указывающих на незаконное бездействие административного ответчика.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда согласилась, не найдя оснований для его отмены, указав, что при прекращении (аннулировании) регистрации признается недействительным конкретное регистрационное действие. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 2.1. Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", регистрация транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков в порядке очередности возрастания их цифровых значений без резервирования за юридическими или физическими лицами отдельных серий или сочетаний символов.

При этом, получение конкретного регистрационного знака не предусмотрено процедурой, предписанной действующим законодательством, однако, Аверин В.С. не лишен возможности обращения в регистрирующий орган с заявлением о регистрации автомобиля на свое имя с получением иного регистрационного знака.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутым.

Довод кассационной жалобы о том, что ему должны быть возвращены прежние регистрационные знаки, несостоятелен в силу следующего.

Так, согласно п. 42 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 года N1001 "О порядке регистрации транспортных средств", по заявлению собственников (владельцев) транспортных средств при проведении регистрационных действий могут быть выданы регистрационные знаки, ранее принятые на хранение. Их выдача осуществляется регистрационными подразделениями по месту хранения сданных регистрационных знаков.

Хранение регистрационных знаков осуществляется на основании записи об их сохранении собственника (владельца), за которым было зарегистрировано транспортное средство, в заявлении о проведении регистрационных действий.

Хранению подлежат регистрационные знаки, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации. Срок хранения регистрационных знаков не должен превышать 180 дней. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

После окончания срока хранения они подлежат повторной выдаче. Выдача указанных регистрационных знаков осуществляется в хронологическом порядке их учета.

При таких обстоятельствах, в кассационной жалобе не содержится сведений о том, что Аверин В.С. обращался с заявлением о сохранении за ним регистрационных знаков.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая оценка, они направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, иное толкование норм материального права, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Аверина В.С. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 28.03.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18.08.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению Аверина В.С. к Межрайонному отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения, технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы N1 Главного управления МВД России по городу Москве о признании бездействия незаконным, обязании восстановить регистрацию транспортного средства - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова