Определение Московского городского суда от 12 марта 2018 г. по делу N 4га-3083/2018

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., рассмотрев кассационную жалобу Ланса А.Н., поступившую в Московский городской суд 19.02.2018 г., на определение Преображенского районного суда г. Москвы от 26.06.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 30.10.2017 г. по административному исковому заявлению Ланса А.Н. к Преображенской межрайонной прокуратуре г. Москвы об оспаривании решения и бездействия,

установил:

Ланс А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Преображенской межрайонной прокуратуре г. Москвы, в котором просил признать незаконным решение и действия административного ответчика, выразившиеся в неправильной квалификации действий лица, совершившего административное правонарушение. Просил признать незаконным бездействие, выразившееся в нерассмотрении вопроса о привлечении лица к административной ответственности и невозбуждении дела об административном правонарушении.

Определением Преображенского районного суда г. Москвы от 26.06.2017 года в принятии административного искового заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 30.10.2017 г. определение Преображенского районного суда г. Москвы от 26.06.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятии административного искового заявления к производству суда.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Судом установлено, что административным истцом оспариваются действия и бездействие административного ответчика, связанные с привлечением лица к административной ответственности.

При этом, из приложенных к административному иску документов следует, что Преображенской межрайонной прокуратурой г. Москвы по обращению Ланса А.Н. было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 1 КАС РФ положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Производство по делам об административных правонарушениях, в том числе обжалование вынесенных по этим делам судебных постановлений осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ, что прямо следует из положений статьи 1.1 КоАП РФ.

Отказывая в принятии административного искового заявления, суд, руководствуясь положением п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, пришел к выводу о том, что данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку заявленные требования подлежат разрешению в порядке, установленном КоАП РФ.

Судебная коллегия, проверяя определение судьи в апелляционном порядке, согласилась с выводом суда первой инстанции, найдя его правильным, указав, что право на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ, в силу которой определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Выводы судебных инстанций являются верными, в определении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на ошибочное понимание норм права и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

При вынесении судебных постановлений существенных нарушений норм процессуального и материального права не допущено.

При таких данных, приведенные выше оспариваемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 328 КАС РФ основания для их отмены отсутствуют.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Ланса А.Н. на определение Преображенского районного суда г. Москвы от 26.06.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 30.10.2017 г. по административному исковому заявлению Ланса А.Н. к Преображенской межрайонной прокуратуре г. Москвы об оспаривании решения и бездействия - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова