Определение Московского городского суда от 20 марта 2018 г. по делу N 4га-3477/2018

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., рассмотрев кассационную жалобу Саркисяна П.С., направленную в адрес Московского городского суда 12.02.2018 г., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 26.02.2018 г., на решение Перовского районного суда г. Москвы от 15.08.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.08.2017 г. по административному исковому заявлению Саркисяна П.С. к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Новогиреево о признании решения секретаря и председателя ТИК незаконными,

установил:

Саркисян П.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Новогиреево о признании решения секретаря и председателя ТИК незаконными.

Требования мотивированы тем, что административный истец, являясь членом избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Новогиреево с правом совещательного голоса, 31.07.2017 г. обратился в избирательную комиссию с просьбой предоставить ему для ознакомления подписные листы, представленные кандидатами, но получил отказ. Со всеми документами ему позволили ознакомиться только 08.08.2017 г, что привело к нарушению его прав, в связи с чем просил суд признать действия (бездействие) секретаря и председателя избирательной комиссии незаконными и отреагировать на нарушения закона путем вынесения частного определения.

Решением Перовского районного суда г. Москвы от 15.08.2017 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.08.2017 г. решение Перовского районного суда г. Москвы от 15.08.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

При рассмотрении дела судом верно применены нормы ФЗ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Судом установлено, что постановлением Совета депутатов муниципального округа Новогиреево на 10.09.2017 г. назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа Новогиреево.

Полномочия избирательной комиссии по выборам депутатов Совета депутатов муниципального округа Новогиреево возложены на Избирательную комиссию внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Новогиреево (решение Московской городской избирательной комиссии от 10.12.2015 г. N 115/54).

Решением Московской городской избирательной комиссии от 25.05.2017 г. N 7/41 Дуравкина П.И. назначена на должность председателя избирательной комиссии района Новогиреево, на должность секретаря указанной избирательной комиссии избран Леончик С.С, что подтверждается решением от 22.12.2015 г. N 1/2.

Решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа НовогиреевоN 7/2 от 27.07.2017 г. Саркисян П.С. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального округа Новогиреево по многомандатному избирательному округу N 2.

03.08.2017 г. Саркисян П.С, являясь членом Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Новогиреево с правом совещательного голоса, обратился к председателю избирательной комиссии с просьбой о предоставлении документов.

08.08.2017 г. административный истец был ознакомлен с запрашиваемыми документами, что подтверждается актом.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, пришел к выводу о том, что административным ответчиком не совершено действий (бездействия), повлекших нарушение прав административного истца, доказательств того, что кем-либо из должностных лиц избирательной комиссии созданы препятствия в ознакомлении административного истца с документами суду представлено не было.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда согласилась, найдя их мотивированными, соответствующими обстоятельствам дела, подтверждающимися представленными доказательствами.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд отказал административному истцу в исследовании сделанной им аудиозаписи его обращений к административному ответчику основанием к отмене оспариваемых судебных постановлений не является, поскольку в соответствии с действующим законодательством удовлетворение ходатайства стороны по делу является правом, а не обязанностью суда, и отказ в удовлетворении ходатайства не свидетельствует о нарушении принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку суд определяет достаточность и допустимость каждого доказательства для установления фактических обстоятельств дела.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями ст. 329 КАС РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций при разрешении дела, и правом переоценки доказательств не наделен. Тогда как, в силу ст. ст. 84, 308 КАС РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, иную оценку доказательств и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.

Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судебными инстанциями либо опровергали их выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Саркисяна П.С. на решение Перовского районного суда г. Москвы от 15.08.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.08.2017 г. по административному исковому заявлению Саркисяна П.С. к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Новогиреево о признании решения секретаря и председателя ТИК незаконными - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова