Решение Московского городского суда от 24 января 2018 г. по делу N 7-0410/2018

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ибрагимова М.О. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ибрагимова М.О.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2017 г. гражданин Республики Узбекистан Ибрагимов М.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В настоящей жалобе Ибрагимов М.О. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на малозначительность вменяемого ему правонарушения. В обосновании приведенного довода Ибрагимов М.О. ссылается на то, что образовательная организация в которой он проходит обучение, не направила в уполномоченный орган ходатайство о продлении срока его временного пребывания на территории Российской Федерации.

В судебное заседание Московского городского суда Ибрагимов М.О, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не представил, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы Ибрагимова М.О. в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Уклонение иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации, влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а в случае совершения указанного правонарушения в городе федерального значения Москве - по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 06 декабря 2017 г. в 15 часов 25 минут по адресу: *, ст. метро "*", в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Узбекистан Ибрагимов М.О, прибывший в Российскую Федерацию 03 апреля 2017 г. в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Ибрагимовым М.О. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; справкой о результатах проверки по учетам правоохранительных органов; копией национального паспорта на имя Ибрагимова М.О. ; рапортом сотрудника полиции; информацией из АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями Ибрагимова М.О, отобранными у него на стадии возбуждения дела об административном правонарушении и его устными пояснениями полученными при рассмотрении дела судьей районного суда.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Ибрагимова М.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод Ибрагимова М.О. о том, что срок его временного пребывания на территории Российской Федерации не был продлен по вине образовательной организации, в которой он проходит обучение, в виду того, что она не направила в уполномоченный орган соответствующее ходатайство, несостоятелен, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих факт прохождения Ибрагимовым М.О. обучения на территории Российской Федерации в материалах дела не имеется и к жалобе не приложено. Более того, сам факт обучения иностранного гражданина в образовательном учреждении в Российской Федерации не освобождает его от обязанности соблюдать требования миграционного законодательства, которые в данном случае Ибрагимовым М.О. были нарушены.

Утверждение Ибрагимова М.О. о малозначительности совершенного им административного правонарушения обоснованным признать нельзя.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного Ибрагимову М.О. административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований для признания совершенного Ибрагимовым М.О. административного правонарушения малозначительным не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Ибрагимова М.О. к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено Ибрагимову М.О. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление судьи в части назначения Ибрагимову М.О. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также её соразмерности предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного Ибрагимову М.О. административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований для признания совершенного Ибрагимовым М.О. административного правонарушения малозначительным не имеется.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ибрагимова М.О. оставить без изменения, жалобу Ибрагимова М.О. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.В. Панкова