Решение Московского городского суда от 30 января 2018 г. по делу N 7-1558/2018

судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Синельниковой О.Л. на решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 27 ноября 2017 года, которым

оставлено без изменения постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" по г. Москве N 0355431010117050500022489 от 05 мая 2017 года в отношении Синельниковой О.В, жалоба - без удовлетворения,

установил:

05 мая 2017 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" по г. Москве вынесено постановление о признании Синельниковой О.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Судьей Никулинского районного суда г. Москвы постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, заявитель просит отменить решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы и постановление должностного лица, ссылаясь на то, что оплата вышеуказанного размещения автомобиля была надлежащим образом произведена путем отправки смс-сообщения в соответствии с информацией, расположенной на парковке; денежные средства за пользование парковкой Моспаркингом были получены в полном объеме, при отправке смс-сообшений заявителем была допущена ошибка в указании регионального государственного номера автомобиля, отсутствовала вина заявителя, следовательно, отсутствует состав правонарушения.

В судебном заседании суда второй инстанции Синельникова О.Л. поддержала доводы жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заявителя, нахожу постановление судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 04 мая 2017 года в 14 часов 03 минуты по адресу: г. Москва, ул. Покрышкина, д.4, транспортное средство марки Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак *** размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 05 мая 2013 года N 289-ПП.

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Исходя из положений ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства Синельникова О.Л.

Факт административного правонарушения и вина Синельниковой О.Л. в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

При этом судьей и должностным лицом правомерно учтено, что специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершённое заявителем, имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет, заводской номер 371, свидетельство о поверке СП 1702196 действительно по 16.02.2018 г, и оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Согласно п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением Правительства Москвы от 05 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения.., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, обязано доказать невиновность. Между тем, таких доказательств не представлено.

Указанная норма судьей первой инстанции применена правильно с учетом обстоятельств дела.

Доводы жалобы о том, что оплата вышеуказанного размещения автомобиля произведена путем отправки смс-сообщения в соответствии с информацией, расположенной на парковке; денежные средства за пользование парковкой Моспаркингом были получены в полном объеме, при отправке смс-сообшений заявителем была допущена ошибка в указании регионального государственного номера автомобиля, отсутствовала вина заявителя, следовательно отсутствует состав правонарушения, - нельзя признать обоснованными, поскольку неправильная оплата парковочного места приравнивается к отсутствию оплаты, не освобождает от административной ответственности и свидетельствует о том, что размещение автомашины на платном парковочном месте не было оплачено.

По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ г. Москвы во взаимосвязи со ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. Таким образом, при должной внимательности и предусмотрительности заявитель должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

Малозначительности деяния не усматривается.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и судебного постановления, не имеется.

При указанных обстоятельствах решение судьи и постановление должностного лица не подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 27 ноября 2017 года, постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" по г. Москве N 0355431010117050500022489 от 05 мая 2017 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко