Решение Московского городского суда от 28 февраля 2018 г. по делу N 7-2484/2018

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Харитонова Н.С. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Гурова К.В. от 09 августа 2017 года N***, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Надрова Д.А. от 06 сентября 2017 года, решение судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 17 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Харитонова Н.С.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Гурова К.В. от 09 августа 2017 года N***, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Надрова Д.А. от 06 сентября 2017 года, Харитонов Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 17 ноября 2017 года названные выше постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба Харитонова Н.С. - без удовлетворения.

Харитонов Н.С. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит названные выше постановление и решение должностных лиц, решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указал на то, что транспортное средство находилось на перехватывающей парковке на площади между улицей Станционной и шоссе Сусоколовское до места установки знака, предупреждающего о въезде в зону платной городской парковки.

Харитонов Н.С. в судебном заседании жалобу поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Харитонова Н.С, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 г. (п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно материалам дела, 08 августа 2017 года в 14 час. 37 мин. по адресу: г. Москва, Ботаническая улица, д.***, транспортное средство "ВАЗ 2115", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Харитонов Н.С, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Харитонова Н.С. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина Харитонова Н.С. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, согласно которым 08 августа 2017 года в 14 час. 37 мин. по адресу: г. Москва, Ботаническая улица, д.***, транспортное средство "ВАЗ 2115", государственный регистрационный знак ***, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом приборы видеофиксации, которыми зафиксировано правонарушение, совершённое Харитоновым Н.С, имеют функцию фотосъемки: АПК ПаркНет, заводской номер 00292, свидетельство о поверке СП 1702051, действительной до 07.02.2018 г, и АПК ПаркНет, заводской номер 00310, свидетельство о поверке СП1702117, действительной по 13.02.2018г.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплексы фотовидеофиксации работают в автоматическом режиме, осуществляют фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Факт поверки приборов подтверждает их соответствие всем необходимым характеристикам и пригодность к применению. Применительно к положениям ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях данные комплексы исключают возможность ошибочной фотовидеофиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении N 1 к постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013г. N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплексов, иное технически невозможно.

Кроме того, из схемы дислокации дорожных знаков по адресу: г. Москва, ул.Ботаническая, д.***, усматривается, что на день фиксации правонарушения 08 августа 2017 года указанный адрес находится в зоне действия дорожного знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" с табличками 8.6.5 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" и 8.8. "Платные услуги".

Согласно полученному из ГКУ ЦОДД Правительства Москвы ответу на запрос судьи Московского городского суда, дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.8. "Платные услуги" установлены 26 декабря 2016 года в ходе расширения платной парковки в рамках Единого парковочного пространства. Утверждение заявителя о недостоверности указанных сведений является несостоятельным, оснований не доверять данным, предоставленным учреждением с истемы управления в сфере транспорта города Москвы, обеспечивающим мероприятия в сфере организации и обеспечения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети г. Москвы, включая установку дорожных знаков, не имеется.

Согласно ответу на запрос судьи Московского городского суда из ГКУ г.Москвы "АМПП", транспортное средство с регистрационным знаком *** во вмененный период размещено на платной городской парковке в парковочной зоне N4075, к которой относятся улицы района Марфино, с установленным тарифом 40 руб/час.

Таким образом, доводы жалобы о размещении транспортного средства до места установки знака, предупреждающего о въезде в зону платной городской парковки опровергаются доказательствами по делу. Действия Харитонова Н.С, не осуществившего оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, расцениваются, как стремление Харитонова Н.С. избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

При этом представленные заявителем фотоматериалы применительно к требованиям ст. 26.2 КоАП РФ не свидетельствуют об отсутствии состава вмененного административного правонарушения, поскольку не позволяют идентифицировать место расположения транспортного средства, а также установить время и дату зафиксированного события.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановлений, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Гурова К.В. от 09 августа 2017 года N***, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Надрова Д.А. от 06 сентября 2017 года, решение судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 17 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Харитонова Н.С, оставить без изменения, жалобу Харитонова Н.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.