Определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 января 2018 г. по делу N 12-107/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нуруллина ФИО9 на постановление судьи Туймазинского межрайонного суда адрес Республики Башкортостан от дата,

установила:

постановлением судьи Туймазинского межрайонного суда адрес Республики Башкортостан от дата жалоба Нуруллина Р.И. на постановление начальника отделения ЛРР ФИО2 Росгвардии по адрес ФИО4 N... ЛРР014 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, возвращена заявителю с разъяснением права на обращение в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Нуруллин Р.И. на постановление судьи подал жалобу, считая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании Нуруллин Р.И. и его защитник Ганеев Р.И. поддержали жалобу в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ ФИО6 в судебном заседании жалобу считала необоснованной.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 30.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд, вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Из материалов дела следует, что место совершения правонарушения находится по адресу: г.Октябрьский, ул. академика Королева, д. 7, что относится к юрисдикции Октябрьского городского суда Республики Башкортостан.

При таких обстоятельствах, судья межрайонного суда пришел к обоснованному выводу о необходимости передачи жалобы Нуруллина Р.И. по подведомственности в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

постановление судьи Туймазинского межрайонного суда адрес Республики Башкортостан от 24 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу Нуруллина Р.И. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Заборский А.Ю.