Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 марта 2018 г. по делу N 33-5559/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Голубевой И.В,

судей Александровой Н.А. и Минеевой В.В,

при секретаре Гарафутдиновой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшова ФИО47, Рахманкуловой ФИО48, Бяковой ФИО49, Старцева ФИО50, Ахметова ФИО51, Коршинковой ФИО52, Лукмановой ФИО53, Сунагатуллиной ФИО54 к Товариществу собственников недвижимости "Заря", председателю правления Черныш ФИО55 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов некоммерческого объединения, о признании недействительными записей, внесенных в ЕГРЮЛ,

по апелляционным жалобам Старцева А.Ф, Черныш С.В. на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 сентября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Александровой Н.А, выслушав объяснения представителя Старцева А.Ф. - Старцевой В.А, Черныш С.В, его представителя Грицаенко Н.И, поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, представителя Ахметова С.Я. - Ахметовой Ф.Н, представителя Межрайонной ИФНС России по РБ N 39 - Богдановой Н.Р, судебная коллегия

установила:

Кудряшов К.А, Рахманкулова Н.В, Бякова С.В, Старцев А.Ф, Ахметов С. Я, Коршинкова Т. П, Лукманова Н. Ю, Сунагатуллина Р. М. обратились с указанным иском к Товариществу собственников недвижимости "Заря" (далее ТСН "Заря"), председателю правления Черныш С.В, указав, что протоколом общего собрания членов СНО "Заря" от дата в нарушение порядка созыва, подготовки проведения собрания, в отсутствие кворума были приняты ряд решений, затрагивающих их права. О проведении собрания и его результатах им стало известно лишь в апреле 2017 года из сведений, внесенных в ЕГРЮЛ. В это же время из выписки из ЕГРЮЛ стало известно, что председателем правления является Черныш С.В, который членами СНО не избирался на данную должность, а кроме того, он не являлся членом СНО "ЗАРЯ".

В связи с чем, уточнив исковые требования, истцы просят признать недействительным решение общего собрания членов СНО "Заря" за N... от дата; признать недействительной запись, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц за N... от дата о регистрации председателем правления ТСН "Заря" - Черныш С.В.; признать недействительной запись, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц за N... от дата о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанные с внесением изменений в сведения о юридическом лице; восстановить юридическое лицо, существовавшее до реорганизации - СНО "ЗАРЯ", с одновременным прекращением юридического лица, созданного в результате реорганизации- ТСН "ЗАРЯ", о чем обязать МИНФНС N 39 по РБ сделать соответствующую запись в ЕГРЮЛ.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 сентября 2017 года постановлено:

исковые требования Ахметова С.Я. к Товариществу собственников недвижимости "Заря", председателю правления Черныш С.В. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов некоммерческого объединения, о признании недействительными записей внесенных в ЕГРЮЛ удовлетворить частично.

Признать решение общего собрания членов СНО "Заря" за N... от дата недействительным.

Признать недействительной запись, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц за N... от дата, о регистрации председателем правления Товарищества собственников недвижимости "Заря" - Черныш С.В.

Признать недействительной запись, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц за N... от дата, о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанные с внесением изменений в сведения о юридическом лице.

Данное решение является основанием для исключения из сведений, внесенных в ЕГРЮЛ в отношении ТСН "Заря" (ранее СНО "Заря") записей за N... от дата о регистрации председателем правления Товарищества собственников недвижимости "Заря" - Черныш С.В. и записи за N... от дата о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанные с внесением изменений в сведения о юридическом лице.

В удовлетворении исковых требований Ахметова С.Я. о восстановлении юридического лица, существовавшего до реорганизации - СНО "Заря", с одновременным прекращением юридического лица, созданного в результате реорганизации -ТСН "Заря", а также о возложении обязанности на МИФНС N 39 по РБ сделать соответствующие записи в ЕГРЮЛ отказать.

В удовлетворении исковых требований Кудряшова ФИО56, Рахманкуловой ФИО57, Бяковой ФИО58, Старцева Александра ФИО59, Коршинковой ФИО60, Лукмановой ФИО61, Сунагатуллиной ФИО62 к Товариществу собственников недвижимости "Заря", председателю правления Черныш Сергею Владимировичу о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов некоммерческого объединения, о признании недействительными записей внесенных в ЕГРЮЛ- отказать.

В апелляционных жалобах Старцев А.Ф, Черныш С.В. просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, заслушав объяснения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединении, в котором в обязательном порядке указываются: права, обязанности и ответственность членов такого объединения; структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности.

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу (п. 6 ст. 16 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

В силу пункта 1 той же статьи член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления (п. 1), при этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных; уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения в соответствии с уставом такого объединения (п. 2).

Согласно пункту 1 статьи 21 названного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора). Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (абзац 7 части 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ).

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов (абзац 9 части 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании.

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, содержание которого в императивной форме определено пунктом 4 той же статьи.

Абзацем первым пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Исходя из пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, дата в СНО "Заря" состоялось общее собрание членов товарищества.

Согласно протоколу общего собрания СНО "Заря" от дата на собрании присутствовало 21 человек (члены садоводческого собрания), которые имеют 25 голосов, 24 человека (собственника участков), желающие вступить в СНО.

На повестку собрания поставлены следующие вопросы: прием в члены СНО "Заря" по заявлениям; признание общего собрания членов СНО "Заря" от дата правомочным; изменение юридического адреса СНО "Заря"; принятие новой редакции Устава СНО "Заря"; разное.

Протоколом общего собрания членов СНО "Заря" от дата были оформлены следующие решения: о принятии в члены СНО "Заря" новых членов в количестве 23 человек, согласно таблице N 2: Артюхину Т.В, Бакланову З.В, Букрееву А.Р, Букрееву Н.А, Габзалилову Г.М, Валова Г.В, Васильеву М.И, Дашкова А.А, Ефимову Л.М, Имшимбаеву Г.Г, Карманову Г.Ф, Михайлову Н.Ф, Мулина К.А, Новоселова В.П, Новоселова А.П, Новоселова А.С. Пешкова Ю.М. Проскурякову Г.Н, Самгулину Н.Р, Хафизову А.Ф, Черниченко Г.К, Швецову Л.П, Шершнева Г.Е.; о признании общего собрания от дата правомочным; об изменении юридического адреса СНО "Заря" на домашний адрес председателя Правления, адрес; об утверждении новой редакции Устава СНО "Заря"; об утверждении "Правил внутреннего распорядка СНО "Заря"; об утверждении решения правления от дата о снятии с должности кассира и исключении из членов правления Халиуллину Р.И. за недоверие.

Из протокола следует, что за принятие данной повестки дня голосовали 25 голосов "За", против и воздержавшихся нет.

Обратившись в суд с настоящим иском и заявляя требования о недействительности решений указанного собрания, истцы ссылались на нарушения процедуры при подготовке проведения общего собрания членов сообщества, а именно: ненадлежащее уведомление о проведении оспариваемого собрания, отсутствие кворума при принятии решений.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, пришел к выводу о том, что решение общего собрания членов СНО "Заря", оформленное протоколом от дата, является недействительным, поскольку оно приняты в отсутствие необходимого кворума.

Суд первой инстанции также учел, что решением Калининского районного суда адрес от дата с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата исковые требования ФИО42, предъявленные к СНО "Заря" удовлетворены, признаны недействительными решения общего собрания членов СНО "Заря", изложенные в протоколе от дата. Как следует из текста данного судебного постановления, по состоянию на дата в СНО "Заря" имелось 357 участков и 345 членов.

Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда адрес от дата исковые требования ФИО9 и других истцов к СНО "Заря" удовлетворены, признаны незаконными решения, отраженные в протоколе общего собрания членов СНО "Заря" от дата. Данные решением установлено, что по состоянию на дата в СНО "Заря" имелось 358 членов сообщества.

Судом также учтено, что ответчиком не представлено суду допустимых доказательств исключения из числа членов СНО "Заря" в рассматриваемый период 324 (345 - 21) садовода.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд пришел к правильному выводу о том, что в период с дата по дата в СНО "Заря" состояло не менее 345 и не более 358 членов. Таким образом, кворум имелся бы при принятии решения количеством голосов не менее 176 человек, тогда как в собрании дата принимали участие и обладали правом голоса лишь 21 человек, то есть не более 6% от общего количества членов сообщества, что свидетельствует об отсутствии кворума и, как следствие тому, о ничтожности принятых на данном собрании решений.

Согласно регистрационного дела, представленного ИФНС N... РБ, основанием для внесения записи за N... от дата в ЕГРЮЛ в отношении СНО "Заря" послужил протокол N... общего собрания членов СНО "Заря" от дата.

Учитывая, что на общем собрании дата кворум отсутствовал и законных оснований для принятия решения, оформленного протоколом общего собрания членов СНО "Заря" от дата, не имелось, суд пришел к правильному выводу об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи N... от дата о регистрации председателем правления Товарищества собственников недвижимости "Заря" - Черныш С.В, а также записи N... от дата о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанные с внесением изменений в сведения о юридическом лице.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, которые подробно мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, постановлены при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и в апелляционной жалобе Черныш С.В. по существу не опровергнуты.

При этом, отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия исходит из того, что в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации именно на ТСН "Заря" и председателе правления товарищества Черныш С.В. лежала обязанность по предоставлению доказательств, с достоверностью подтверждающих, что указанное собрание было проведено с соблюдением требований действующего законодательства, однако таких документов материалы дела не содержат.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Старцева А.Ф.

Так, обосновывая свои выводы в указанной части, суд исходил из того, что истец, утверждая о членстве в СНО "Заря", представил суду членскую книжку без указания даты и номера протокола принятия в члены сообщества и, таким образом, не подтвердил свое членство в СНО "Заря".

Судебная коллегия считает такие выводы ошибочными, полагая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ, который подтверждает членство в соответствующем объединении.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 21 названного закона прием в члены садоводческого объединения и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов объединения.

Как следует из материалов дела и объяснения представителя истца Старцева А.Ф. в суде апелляционной инстанции, постановлением главы администрации городского округа г. Уфа РБ N... от дата в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставлены земельные участка членам СНО "Заря" в Калининском районе ГО г. Уфа РБ согласно приложению в собственность бесплатно для ведения садоводства (л.д. 123, 124 том 2).

На основании постановления главы администрации городского округа г. Уфа РБ дата зарегистрировано право собственности Старцева А.Ф. на земельный участок с кадастровым номером N.., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенного в границах СНО "Заря", участок N.., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата (л.д. 113 т. 2).

Следует отметить, что указанное постановление главы администрации городского округа г. Уфа РБ не оспорено, недействительным не признано.

Старцев А.Ф. внесен в списки членов указанного садоводческого товарищества с момента его создания с 1983 года (л.д.114-122, том 2).

Поскольку ответчиком ТСН "Заря" не представлено доказательств исключения истца из членов сообщества по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и уставом объединения, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Старцева А.Ф. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов некоммерческого объединения, признании недействительными записей, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы Черныш С.В. о том, что после вступления в законную силу Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" статус члена садоводческого объединения приобретается лишь с момента юридического закрепления прав на землю и возможной последующей передачи земельного участка в собственность, основан на ошибочном толковании законодательства.

Так, пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, системное толкование приведенных норм права позволяет сделать вывод, что одним из условий приобретения права собственности в отношении земельного участка, составляющего территорию садоводческого объединения, является членство в таком объединении, созданном до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а не наоборот, как ошибочно полагает Черныш С.В.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истцы пропустили срок для обращения в суд, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Суд правильно указал, что об оспариваемом решении истцы узнали в апреле 2017 года, в суд с настоящим иском обратились в мае 2017 года, то есть с соблюдением срока, установленного ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Доказательства, подтверждающие, что истцы узнали либо должны были узнать о принятых решениях ранее апреля 2017 года, суду ответчиками не представлены.

Иные доводы апелляционной жалобы Черныш С.В. не содержат данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении обжалуемого решения, но имели существенное значение, и сведений, опровергающих выводы суда, содержащиеся в этом решении, и не могут явиться основанием к его отмене.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению позиции ответчика по делу и переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда. Суд первой инстанции в своем решении оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 сентября 2017 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Старцева ФИО63 к Товариществу собственников недвижимости "Заря", председателю правления Черныш ФИО64 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов некоммерческого объединения, признании недействительными записей, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц - отменить.

В отмененной части принять новое решение.

Исковые требования Старцева ФИО65 к Товариществу собственников недвижимости "Заря", председателю правления Черныш ФИО66 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов некоммерческого объединения, признании недействительными записей, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов СНО "Заря" за N... от дата года недействительным.

Признать недействительной запись, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц за N... от дата, о регистрации председателем правления Товарищества собственников недвижимости "Заря" - Черныш С.В.

Признать недействительной запись, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц за N... от дата, о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанные с внесением изменений в сведения о юридическом лице.

В остальной части решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 сентября 2017 года оставить без изменения.

Председательствующий И.В. Голубева

Судьи Н.А. Александрова

В.В. Минеева

Справка: судья Шарипкулова А.Ф.