Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 марта 2018 г. по делу N 33-5842/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф,

судей Нурмухаметовой Р.Р,

Гильмановой О.В.

при секретаре А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от 25 января 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования Снытко Андрея Владимировича к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания "Ветеран труда" - удовлетворить.

Признать приказ Министерства труда и социальной защиты населения РБ N13-в от 25.05.2017 г. в части отказа в присвоении Снытко Андрею Владимировичу звания "Ветеран труда" незаконным.

Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения РБ присвоить Снытко Андрею Владимировичу звания "Ветеран труда" и выдать удостоверение.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Снытко А.В. обратился в суд с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания "Ветеран труда". В обосновании иска указано, что в апреле 2017 г. он обратился с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда", указав, что имеет стаж работы в правоохранительных органах, дающий право на получение пенсии и награжден медалями "За отличие в службе" трех степеней. 16.08.2017 г. им получена выписка из приказа Министерства труда и социальной защиты населения РБ N13-В от 25.05.2017 г, которым истцу отказано в присвоении звания "Ветеран труда".

С отказом в присвоении звания истец не согласен, в связи с чем просит суд признать незаконным приказ Министерства труда и социальной защиты населения РБ N13-в от 25.05.2017 г. в части отказа в присвоении ему звания "Ветеран труда". Обязать присвоить ему звание "Ветеран труда".

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, не согласившись с вынесенным решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований истца отказать, приводя доводы аналогичные возражениям на иск в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя ответчика, истца, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Снытко А.В. проходил службу в органах внутренних дел МВД Республики Башкортостан с 14 августа 1995 года и имеет необходимый трудовой стаж, как одно из условий, для присвоения звания "Ветеран труда".

В период прохождения службы приказами по МВД Республики Башкортостан N657 от 03 ноября 2005 года, N1331 от 27 октября 2010 года, N1344 от 09 ноября 2015 года Снытко А.В. был награжден медалями "За отличие в службе" 3, 2 и 1 степени соответственно. Истцу выданы удостоверения к медалям установленного образца.

На обращение Снытко А.В с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 25 мая 2017 года N13-В ему отказано в присвоении звания "Ветеран труда" со ссылкой на то, что уровень награждения не соответствует действующим требованиям, поскольку решение о его награждении принято приказами Министра внутренних дел Республики Башкортостан, а не министерством внутренних дел Российской Федерации.

Признавая за истцом право на присвоение звания "Ветеран труда", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у истца имеется необходимый трудовой стаж и ведомственные знаки отличия - медали МВД РФ "За отличие в службе" 3, 2 и 1 степеней.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда в силу следующего.

Ранее действовавшим приказом МВД России от 05 июля 2002 года N641 учреждена медаль "За отличие в службе" 1, 2 и 3 степеней. Указанной медалью награждались сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск МВД России за добросовестную службу (военную службу) в органах внутренних дел и внутренних войсках. Награждение медалью производится последовательно от низшей степени к высшей Министром внутренних дел РФ, а также: сотрудников - лицами, которым разрешено увольнение начальствующего состава в запас и отставку.

В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N4202-1, начальники главных управлений (управлений) внутренних дел по субъектам РФ наделены правом решать вопросы, связанные с увольнением сотрудников органов внутренних дел.

Таким образом, медали "За отличие в службе", которыми награжден истец, являются ведомственными наградами, поскольку право награждения такой медалью предоставлено, в том числе, и начальникам МВД по субъектам РФ; награждение производится без дополнительных указаний и поручений МВД России.

Доводы апелляционной жалобы о том, что уровень награждения не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку истец награжден медалями на основании приказов министра внутренних дел Республики Башкортостан, а соответственно представленные истцом награды не относятся к ведомственным знакам отличия и отсутствует основание для присвоения звания "Ветеран труда", не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном понимании норм материального права, чему в решении суда дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение решение суда, основанное на правильной оценке доказательств, толковании и применении норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан от 25 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Ф. Крыгина

Судьи О.В. Гильманова

Р.Р. Нурмухаметова

Справка: судья И.Б. Сиражитдинов