Постановление Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 марта 2018 г. по делу N 4А-64/2018

И.о. председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Ташуев М.З., рассмотрев жалобу Евлоева Б.М-Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 Лескенского судебного района КБР от 11.05.2017 года и определение судьи Лескенского районного суда КБР от 03.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Евлоева Беслана Магомет-Башировича, 28.12.1980 года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка N2 Лескенского судебного района КБР от 11.05.2017 года Евлоев Б.М-Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в связи с чем ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

Не согласившись с законностью и обоснованностью состоявшегося по делу судебного постановления, Евлоев Б.М-Б. оспорил его в Лескенском районном суде КБР. Однако определением от 03.08.2017 года судья Лескенского районного суда КБР жалобу Евлоева Б.М-Б. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Лескенского судебного района КБР от 11.05.2017 года вернул заявителю в связи с пропуском срока на обжалование.

07.02.2018 года в Верховный Суд КБР поступила жалоба Евлоева Б.М-Б, содержащая просьбу постановление мирового судьи от 11.05.2017 года и определение судьи районного суда от 03.08.2017 года отменить, прекратив производство по делу.

В обоснование автор жалобы указал, что мировым судьей допущены существенные процессуальные нарушения, ограничившие законные права лица, привлеченного к административной ответственности. В частности, в протоколе об административном правонарушении он письменно ходатайствовал о рассмотрении дела по месту своего жительства. Однако данное ходатайство мировой судья по существу проигнорировал, поскольку рассмотрел дело без вынесения определения, содержащего мотивы, по которым ходатайство фактически отклонено. Тем самым, по мнению заявителя, мировой судья нарушил его конституционное право на то, чтобы дело было рассмотрено в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Кроме того, содержащееся в оспариваемом постановлении утверждение, что о месте и времени рассмотрения дела лицо, привлеченное к административной ответственности, было извещено надлежащим образом, не соответствует действительности и опровергается материалами дела. В связи с этим заявитель полагает, что рассмотрение мировым судьей дела в отсутствие предполагаемого правонарушителя незаконно ограничило последнего в фундаментальном, гарантированном праве на личное участие в судебном заседании. Одновременно автор жалобы указал, что состав правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ (выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения) в его действиях отсутствует, поскольку маневр обгона, сопряженный с выездом на полосу встречного движения, им был начат в зоне прерывистой линии разметки, то есть в полном соответствии с Правилами дорожного движения. При этом сплошную полосу дорожной разметки он пересек, когда возвращался на свою полосу движения. Совершить этот маневр раньше, то есть в зоне прерывистой линии, он не мог, поскольку в таком случае произошло бы дорожно-транспортное происшествие. Мотивируя необходимость отмены определения судьи Лескенского районного суда КБР о возвращении жалобы на постановление мирового судьи, Евлоев Б.М-Б. сослался на то, что упомянутую жалобу подал в срок, установленный ст.30.3 КоАП РФ, в связи с чем законных оснований для ее возврата не имелось.

Ознакомившись в соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ с доводами, изложенными в жалобе, а также изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.1 и ч.3 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из почтового уведомления о вручении следует, что копия постановления мирового судьи от 11.05.2017 года была доставлена по месту жительства Евлоева Б.М-Б. и вручена члену его семьи 02.06.2017 года (л.д.17).

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что в соответствии со ст.112 Трудового кодекса РФ 12 июня в Российской Федерации является нерабочим праздничным днем, последним днем процессуального срока для обжалования Евлоевым Б.М-Б. постановления мирового судьи от 11.05.2017 года в порядке ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ являлось 13.06.2017 года.

Согласно же отметке штемпеля на почтовом конверте жалобу на постановление мирового судьи от 11.05.2017 года в отделение почтовой связи "Назрань-6" Евлоев Б.М-Б. сдал именно 13.06.2017 года (л.д.29).

Таким образом, содержащийся в определении судьи Лескенского района КБР вывод о том, что жалоба Евлоева Б.М-Б. подлежит возврату как поданная с пропуском срока обжалования, представляется необоснованным и опровергается материалами дела.

В связи с этим жалоба Евлоева Б.М-Б. в части требования об отмене определения судьи Лескенского районного суда КБР от 03.08.2017 года подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку прямым правовым последствием отмены определения судьи о возврате жалобы, поданной в порядке ст.30.1-30.3 КоАП РФ, является необходимость ее рассмотрения по существу Лескенским районным судом КБР, постановление мирового судьи от 11.05.2017 года в качестве вступившего в законную силу в настоящее время рассматриваться уже не может.

Обозначенное обстоятельство, в свою очередь, свидетельствует о преждевременности требования Евлоева Б.М-Б. об отмене постановления от 11.05.2017 года, сформулированного им в жалобе, поступившей в Верховный Суд КБР в порядке ст.ст.30.10-30.19 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, полагаю, что поступившая в Верховный Суд КБР жалоба Евлоева Б.М-Б. в части требования об отмене постановления мирового судьи судебного участка N2 Лескенского судебного района КБР от 11.05.2017 года подлежит оставлению без рассмотрения по существу с разъяснением заявителю его права на повторное обращение с аналогичной жалобой после того, как судьей Лескенского районного суда КБР будет принято решение по существу жалобы, поданной Евлоевым Б.М-Б. на постановление мирового судьи в порядке ст.30.1-30.3 КоАП РФ, то есть как на не вступившее в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу Евлоева Беслана Магомет-Башировича удовлетворить частично.

Определение судьи Лескенского районного суда КБР от 03.08.2017 года о возвращении жалобы Евлоева Беслана Магомет-Башировича на постановление мирового судьи судебного участка N2 Лескенского судебного района КБР от 11.05.2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Евлоева Беслана Магомет-Башировича отменить.

Дело направить в Лескенский районный суд КБР для рассмотрения по существу жалобы Евлоева Беслана Магомет-Башировича, поданной на постановление мирового судьи судебного участка N2 Лескенского судебного района КБР от 11.05.2017 года в порядке ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ.

Жалобу Евлоева Беслана Магомет-Башировича, поданную в Верховный Суд КБР в порядке ст.ст.30.10 -30.19 КоАП РФ, в части требования об отмене постановления мирового судьи судебного участка N2 Лескенского судебного района КБР от 11.05.2017 оставить без рассмотрения.

Разъяснить Евлоеву Беслану Магомет-Башировичу, что он вправе обратиться в Верховный Суд КБР с жалобой в порядке ст.30.10-30.19 КоАП РФ на постановление мирового судьи судебного участка N2 Лескенского судебного района КБР от 11.05.2017 года лишь после вступления данного постановления в законную силу.

И.о. председателя Верховного Суда

Кабардино-Балкарской Республики М.З.Ташуев