Постановление Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 2 октября 2013 г. N 1653 "Об утверждении муниципальной программы городского округа ЗАТО Большой Камень "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 29 Устава городского округа ЗАТО Большой Камень, администрация городского округа ЗАТО Большой Камень

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу городского округа ЗАТО Большой Камень "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановления администрации городского округа ЗАТО Большой Камень:

2.1. от 14 марта 2013 года N 409 "Об утверждении комплексной долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень на период 2013-2017 годы";

2.2. от 7 мая 2013 года N 729 "О внесении изменений в комплексную долгосрочную целевую программу "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень на период 2013-2017 годы", утвержденную постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 14 марта 2013 года N 409";

2.3. от 26 октября 2011 года N 1718 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах городского округа ЗАТО Большой Камень на 2012-2015 годы";

2.4. от 21 января 2013 года N 52 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах городского округа ЗАТО Большой Камень на 2012-2015 годы", утвержденную постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 26 октября 2011 года N 1718";

2.5. от 3 июля 2013 года N 1048 "О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу "Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах городского округа ЗАТО Большой Камень на 2012-2015 годы", утвержденную постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 26 октября 2011 года N 1718";

2.6. от 6 декабря 2011 года N 1926 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма в границах городского округа ЗАТО Большой Камень на 2012-2015 годы";

2.7. от 29 января 2013 года N 92 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма в границах городского округа ЗАТО Большой Камень на 2012-2015 годы", утвержденную постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 6 декабря 2011 года N 1926".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Руководителю аппарата администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Е.И. Скрипченко обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "ЗАТО" и размещение его на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа в сети интернет www.bk.pk.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Г.В. Митяева.

И.о. главы администрации

B.C. Москаев

Муниципальная программа
городского округа ЗАТО Большой Камень "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы
(утв. постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 2 октября 2013 г. N 1653)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 21 марта 2014 г. N 284 в паспорт настоящей Муниципальной программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы городского округа ЗАТО Большой Камень1 "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы

Наименование муниципальной программы	муниципальная программа городского округа ЗАТО Большой Камень "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель программы	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Большой Камень
Соисполнители программы	Отраслевые (функциональные) органы администрации ЗАТО Большой Камень: Отдел по связям с общественностью и взаимодействию с федеральными структурами; Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа ЗАТО Большой Камень"1 в лице руководителя
Участники программы	Отраслевые (функциональные) органы администрации ЗАТО Большой Камень: управление образования; управление культуры; отдел по делам молодежи администрации; отдел по мобилизационной подготовке и режиму; Муниципальные учреждения городского округа ЗАТО Большой Камень: Муниципальные учреждения школьного образования; Муниципальные учреждения дошкольного образования; Муниципальные учреждения культуры; МКУ "УГОЧС" Муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" ЗАТО Большой Камень2
Структура программы	Подпрограмма 1. "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень" (приложение N 7); Подпрограмма 2 "Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма" (приложение N 8); Подпрограмма 3 "Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма" (приложение N 9); Отдельные мероприятия Программы: Расходы на обеспечение деятельности казенных учреждений
Цели программы	1. Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, защита населения и территории от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа; 2. Профилактика терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Задачи программы	повышение готовности и эффективности работы городского звена городского округа ЗАТО Большой Камень территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера; осуществление и совершенствование системы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа, охране их жизни и здоровья; реализация первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе пожарного обустройства городских лесов; повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма; сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа; усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; привлечение граждан, негосударственных структур, общественных организаций и средствах массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма; проведение воспитательной и пропагандистской работы с населением городского округа, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Увеличение количества населения городского округа, оповещаемого в установленные нормативами сроки при угрозе или возникновении ЧС. 2. Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС. 3. Сокращение количества предписаний, выданных ГПН о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа. 4. Создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной и инженерной инфраструктуры и мест массового пребывания людей. 5. Создание и поддержание в готовности сил и средств для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. 6. Число общественных или религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность. 7. Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки. Показатели каждого программного мероприятия должны иметь положительную динамику по годам и ежегодное значение не менее установленных плановых величин, представленных в приложении N 1.
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап в 2014-2018 годах
Объем средств бюджета городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты), государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников	Прогнозный объем финансирования Программы составляет 97 765,33 тыс. руб., в том числе из бюджета городского округа: 2014 год - 19 525,12 тыс. руб.; 2015 год - 19 497,82 тыс. руб.; 2016 год - 19 082,82 тыс. руб.; 2017 год - 19 786,27 тыс. руб.; 2018 год - 19 873,30 тыс. руб. В том числе подпрограмма N 1: прогнозный объем финансирования Программы составляет 20926,0 тыс. руб., в том числе: из бюджета городского округа: 2014 год - 3663,0 тыс. руб.; 2015 год - 3785,0 тыс. руб.; 2016 год - 4764,0 тыс. руб.; 2017 год - 4714,0 тыс. руб.; 2018 год - 4000,0 тыс. руб. подпрограмма N 2: прогнозный объем финансирования Программы составляет 6304,0 тыс. руб., в том числе: из бюджета городского округа: 2014 год - 2997,0 тыс. руб.; 2015 год - 2107,0 тыс. руб.; 2016 год - 400,0 тыс. руб.; 2017 год - 400,0 тыс. руб.; 2018 год - 400,0 тыс. руб. подпрограмма N 3: прогнозный объем финансирования Программы составляет 1425,0 тыс. руб., в том числе из бюджета городского округа: 2014 год - 285,0 тыс. руб.; 2015 год - 285,0 тыс. руб.; 2016 год - 285,0 тыс. руб.; 2017 год - 285,0 тыс. руб.; 2018 год - 285,0 тыс. руб. Финансовые показатели Программы подлежат ежегодному уточнению.
Ожидаемые результаты реализации программы	Увеличение количества населения городского округа оповещаемого в установленные нормативами сроки при угрозе или возникновении ЧС в общем количестве населения городского округа - 100%; Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС - уменьшение до 2 часов; Сокращение количества предписаний, выданных государственным пожарным надзором о нарушении пожарной безопасности муниципальными учреждениям, администрации городского округа. Создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и мест массового пребывания людей в общем количестве объектов (51 ед.) - 100%. Создание и поддержание в готовности сил и средств для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма - 80% от необходимых, согласно требований нормативных документов; Число общественных или религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность - 0 единиц. Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки - 0 единиц.

______________________________

1 Здесь и далее - городской округ

1 Здесь и далее - МКУ "УГОЧС".

2 Здесь и далее - МКУ "СЕЗ".

Глава 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации программы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Муниципальная программа городского округа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы (далее - Программа) направлена на реализацию на территории городского округа положений федеральных законов от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера", от 6 марта 2003 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 17 июня 1996 года N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" иных нормативных правовых актов, а также Концепции противодействия терроризму, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 35-ФЗ следует читать как "от 6 марта 2006 года"

Программа разработана во исполнение постановления администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 14 августа 2013 года N 1299 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа ЗАТО Большой Камень" и соответствует требованиям, установленным постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 11 июля 2013 года N 1099 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО Большой Камень, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки" (далее - постановление от 11 июля 2013 года N 1099).

Создание условий для защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций является решением следующих вопросов местного значения, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Используемые сокращения:

ЧС - чрезвычайная ситуация

РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

АСФ - аварийно спасательное формирование

ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба

ДДС - дежурно-диспетчерская служба

ГПС - государственная пожарная служба

ГО - гражданская оборона

КОС - канализационные очистные сооружения

ВОС - водопроводные очистные сооружения

ГИС - географическая информационная система

ОСП - общественный спасательный пост

ЗПУ - запасной пункт управления

СОП - санитарно-обмывочный пункт

СОТ - станция обеззараживания транспорта

ПСО - поисковый спасательный отряд

ПОО - потенциально опасный объект

Таким образом, органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

Программа направлена на проведение в границах городского округа комплекса мероприятий:

- в области территориальной обороны и гражданской обороны;

- по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- безопасности людей на водных объектах;

- первичных мер пожарной безопасности в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

Важным условием устойчивого развития городского сообщества является обеспечение безопасности его жизнедеятельности, создание условий для безопасной жизни личности, семьи, общества.

Безопасность жизни является одной из важнейших характеристик и оказывает существенное влияние на качество жизни жителей городского округа.

В условиях сохранения высокого уровня угроз техногенного и природного характера, негативных последствий ЧС для устойчивого социально-экономического развития городского округа одним из важных элементов обеспечения безопасности жизнедеятельности является повышение защиты населения, территорий и ПОО.

В последние годы на первый план выходят проблемы, связанные с преодолением различных кризисных явлений, возникающих по мере развития общества. Обусловлено это, прежде всего, ростом количества ЧС природного и техногенного характера, приводящих к людским потерям и значительному материальному ущербу.

Основными причинами увеличения количества ЧС являются:

- снижение расходов на текущие и капитальные защитные мероприятия от природных ЧС;

- развитие специфического комплекса опасных техногенных природных процессов, вызванных человеческой деятельностью (подтопление территорий, переработка берегов водохранилищ, оползни и др.);

- значительный износ основных производственных фондов и систем аварийного контроля и предупреждения ЧС;

- несвоевременный и некачественный ремонт оборудования, длительное решение вопросов, связанных с оснащением ПОО средствами предупреждения аварий;

- нарушением системы метеонаблюдения и всестороннего мониторинга обстановки.

В результате возникновения ЧС разрушительным последствиям подвергается социальная среда обитания человека. Гибнут или серьезно травмируются люди, привлекаются значительные материальные и финансовые ресурсы на ликвидацию последствий ЧС, все это сказывается на темпах развития и, как итог - на уровне жизни людей.

Источниками ЧС на территории городского округа являются:

а) опасные производственные объекты в количестве 74 единиц, которые расположены на 24 предприятиях городского округа. В их числе 6 ПОО, которые в своем производстве используют аварийно-химически опасные вещества, радиоактивные вещества, нефтепродукты, а также одно гидротехническое сооружение.

б) места массового отдыха на водных объектах обеспечение безопасности людей, на которых затруднено в связи с отсутствием ОСП ПСО.

в) коммунально-энергетические объекты, на которых значительно возросло количество аварий, что приводит к нарушению условий жизнедеятельности населения.

г) реки, ручьи (водостоки), протекающие по территории городского округа требующие ежегодного проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод (противопаводковые мероприятия: спрямления русла, очистка водотока).

д) особо опасные метеорологические явления, возможные на территории городского округа, исходя из физико-географической оценки существенно нарушают жизнеобеспечение населения, это:

тайфуны и циклоны с количеством осадков свыше 300 мм и порывами ветра до 40 м/с вызывающие подтопление домов в паводкоопасных районах;

сильные похолодания до - 30°С и ниже;

обильные снегопады и сильные метели в зимнее время;

е) природные пожары возникающие при возгорании травы, мусора на территориях прилегающих к населенным пунктам городского округа.

Растущее количество ЧС способно подорвать не только экономику, но и поставить под угрозу безопасное проживание людей на территории городского округа, вызвать социально-политическую нестабильность.

Анализ информации о ЧС с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями и пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками ЧС и представляют существенную угрозу для безопасности граждан и экономики городского округа.

Эффективное противодействие ЧС не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов.

В соответствии с действующим законодательством перед органами местного самоуправления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории городского округа для создания безопасной среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области ГО, защиты населения и территории от ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Для устранения вышеназванных проблем администрацией городского округа разработана настоящая Программа, включающая такие направления, как обеспечение пожарной безопасности, обеспечение техногенной и информационной безопасности объектов и населения, а также их защиты от негативных природных явлений, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, а также проведения мероприятий по ГО.

Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений и мер в этой области позволит снизить социальную напряженность, сохранить экономический потенциал, придаст больше уверенности жителям в своей безопасности и защищенности.

Выполнение мероприятий Программы позволит сохранить и более эффективно использовать постоянно действующие органы управления. Создать систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", условия для сбережения накопленных технических аварийно-спасательных средств, значительно расширить перечень аварийно-спасательных и других неотложных работ, выполняемых АСФ городского округа, снизить риски возникновения ЧС, гибель людей и материальные потери на территории и акваториях городского округа, обеспечить весь комплекс услуг физическим и юридическим лицам на территории городского округа по предупреждению ЧС и оказанию спасателями своевременной помощи.

При применении программно-целевого метода будет осуществляться:

а) исследование причин возникновения ЧС, в том числе обусловленных опасными гидрометеорологическими явлениями и резкими изменениями погодно-климатических условий, и особенностей их протекания с учетом их природы;

б) информационная поддержка и создание инфраструктуры для ситуационного анализа рисков ЧС;

в) координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования на возможные ЧС;

г) реализация комплекса практических мер, исключающих возникновение ЧС.

В условиях сохранения угроз совершения террористического акта предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом требуют консолидации усилий органов местного самоуправления городского округа, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения городского округа. Успешное решение вопросов профилактики терроризма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.

В городском округе существуют следующие угрозы террористического характера:

1. Слабая инженерно-техническая укрепленность объектов социальной инфраструктуры может стать целью террористических атак террористов.

Основными недостатками указанной группы объектов является отсутствие надежных и современных систем тревожной сигнализации, оповещения, мониторинга фактической обстановки, надежных входных и выходных устройств, надежного ограждения объектов.

Не менее важна проблема защиты от несанкционированного вмешательства в деятельности объектов инженерной инфраструктуры.

К основным недостаткам данной группы объектов следует отнести слабую режимно-охранную организацию, возможности дистанционного влияния на работу жизнеобеспечивающего оборудования, большую протяженность и разветвленность сетевых сооружений, а, следовательно, их высокую уязвимость.

По состоянию на 01.01.2013 года фактическая физическая защита объектов социальной и инженерной инфраструктуры городского округа (на территории городского округа расположен 51 объект с массовым пребыванием людей, из них 38 социально значимых) составляет:

- МДОУ (11 объектов) - 50,8%;

- МОУ (9 объектов)- 77,4% ;

- МУ культуры (6 объектов) - 47,7%;

- МУ спорта (2 объекта) - 44,5%.

2. Отсутствует достаточный резерв материальных средств администрации городского округа для ликвидации последствий террористического акта. Недостаточно укомплектовано необходимым инструментом и подготовленными спасателями аварийно-спасательное формирование городского округа, предназначенное для спасения жизней и снижения негативных последствий террористического акта. Не достаточно укомплектованная необходимым оборудованием и персоналом единая дежурно диспетчерская служба городского округа, предназначенная для координации действий всех сил и средств городского округа, не даст должного эффекта при проведении работ по ликвидации проявлений терроризма с минимально возможными негативными последствиями.

Укомплектованность сил и средств для ликвидации проявлений терроризма на третий квартал 2013 года составляет 60%.

3. Слабая подготовка населения по вопросам предупреждения терактов и правилам поведения при их совершении.

Таким образом, акты терроризма представляют реальную угрозу общественной безопасности городского округа. Их возможность вызывает социальную напряженность, влечет затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В связи с изложенным, проблемами городского округа остаются:

недостаточная физическая защита объектов социальной инфраструктуры, мест массового пребывания людей;

недостаточность, и в некоторых случаях отсутствие сил и средств, для минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма;

слабая подготовленность населения, учащихся, персонала учреждений, организаций по вопросам противодействия терроризму;

Вышеуказанное свидетельствует о необходимости решения проблемы Программным методом с целью снижения террористической уязвимости путем проведения мероприятий по:

созданию системы антитеррористической защищенности социальной и инженерной инфраструктуры и мест массового пребывания людей;

созданию и поддержанию в готовности сил и средств для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

повышению подготовки населения, учащихся, персонала учреждений, организаций по вопросам противодействия терроризму.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих терроризму, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в городском округе. Для реализации такого подхода необходима настоящая Программа, предусматривающая максимальное использование управленческих, кадровых и материальных ресурсов городского округа, объединенных по времени и по ответственным исполнителям.

На территории городского округа экстремистских объединений и экстремистских проявлений не зафиксировано. В связи с этим особенно важными становятся вопросы мониторинга ситуации и вопросы первичной профилактики, способствующие укреплению в городском округе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и национального самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Максимальный эффект достигается посредством скоординированных действий как органов местного самоуправления городского округа и муниципальных учреждений, так и городского сообщества, что возможно лишь в условиях программного метода, позволяющего объединить во времени все ресурсы городского округа: нормотворческие, финансовые, управленческие.

Реализация Программы позволит:

1) создать эффективную систему идеологических и организационных механизмов противодействия экстремизму и нетерпимости;

2) снизить степень распространенности негативных установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде.

3) способствовать формированию толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных, религиозных, национальных и иных отличий.

4) создать дополнительные условия для объединения детей и молодежи, позволит усилить контроль их занятости.

Программа является организационной и методической основой для реализации основных направлений развития и приоритетов в области защиты населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в городском округе. Для реализации такого подхода настоящая Программа необходима, как документ, предусматривающий максимальное использование управленческих, кадровых и материальных ресурсов городского округа, объединенных по времени и по ответственным исполнителям.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

Досрочное прекращение реализации Программы не планируется, так как в рамках ежегодных корректировок перечень мероприятий, исполнителей, объемы и источники финансирования подлежат изменению.

Глава 2. Приоритеты в сфере реализации Программы, цели и задачи Программы

Статья 1. Основные приоритеты реализации Программы

1. Для снижения или предотвращения потерь основой мерой защиты является своевременное оповещение и информирование населения городского округа об угрозе или возникновении ЧС. Действующая в настоящее время система обеспечивает оповещение всего лишь 0,9 тыс. человек, то есть в 40 раза меньше, чем необходимо. В целях решения этой проблемы необходимо увеличение количества населения городского округа, оповещаемого в установленные нормативами сроки при угрозе или возникновении ЧС.

2. Для ликвидации ЧС и их негативных последствий существенное значение имеет система мер и их технологическое обеспечение. Основным решением данной проблемы является сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС до 2 часов.

3. Положительная динамика в сокращении количества предписаний, выданных ГПС о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа являться одним из приоритетов качества проводимых мероприятий в рамках Программы.

4. Создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и мест массового пребывания людей, в предусмотренном объеме Программы, создание и поддержание в готовности сил и средств для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, в предусмотренном объеме Программы.

5. Создание наглядной агитации для проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у жителей городского округа террористических намерений и настроений.

6. Информированность целевой аудитории, определенной Программой, о действиях, направленных на проявление терроризма.

7. Разработка и улучшение технологических основ формирования толерантного сознания, формирование действующего механизма выявления экстремистских действий в городском округе, построение системы информационно-просветительской работы по вопросам профилактики экстремизма.

8. Привлечение внимания общественности к вопросам воспитания толерантности, веротерпимости, создания молодежных общественных объединений позитивной направленности, к вопросам профилактики экстремистской деятельности.

9. Проведение спортивных и культурно-досуговых мероприятий, направленных на формирование и развитие толерантного отношения к другим национальностям и культурам (Фестиваль молодежных культур, Турнир национальных игр), проведение "круглых столов" с участием представителей общественных организаций, этнических объединений, руководителей учреждений по вопросам веротерпимости, толерантности и взаимоуважения.

10. Проведение акции "Я - гражданин России" с торжественным вручением паспортов учащимся, достигшим 14-летнего возраста (совместно с Управлением федеральной миграционной службы), проведение тематических мероприятий со школьниками, приуроченных к Дням Народного Единства, Конституции России, Толерантности. Кроме того, планируется проведение городского конкурса видеороликов "Россия - это МЫ!" среди учащихся школ с организацией целенаправленной разъяснительной работы в образовательных учреждениях об ответственности, установленной законом за экстремистскую деятельность.

Статья 2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

1. Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, защита населения и территории от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа ЗАТО Большой Камень;

2. Участие городского округа в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа

Достижение целей Программы обеспечивается решением следующих основных задач:

1) Повышение готовности и эффективности работы городского звена городского округа ЗАТО Большой Камень территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера.

2) Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера.

3) Осуществление и совершенствование системы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа, охране их жизни и здоровья.

4) Реализация первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе пожарного обустройства городских лесов.

5) Обеспечение антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры городского округа от возможных террористических посягательств, ликвидация их последствий.

6) Создание базы для проведения информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у жителей городского округа террористических намерений и настроений.

7) Обучение населения городского округа навыкам противодействия терроризму.

8) Совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности.

9) Поддержка граждан, общественных объединений, организаций, участвующих в профилактике экстремизма.

10) Укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах вероисповедания, межэтнического и межкультурного сотрудничества.

11) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Глава 3. Целевые индикаторы и показатели Программы

С целью оценки эффективности реализации Программы приняты следующие индикаторы и показатели:

1. Увеличение количества населения городского округа оповещаемых в установленные нормативами сроки при угрозе или возникновении ЧС.

2. Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС.

3. Сокращение количества предписаний, выданных ГПС о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа.

4. Создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной и инженерной инфраструктуры и мест массового пребывания людей.

5. Создание и поддержание в готовности сил и средств, для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

6. Число общественных или религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность.

7. Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки.

Значения целевых индикаторов и показателей Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

Расчет целевых показателей выполняется на основании форм государственного статистического учета, предоставляемых в органы Приморскстата участниками реализации Программы, а также на основе собственных данных администрации и учреждений городского округа, исполняемых по установленным ОМСУ городского округа формам.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) и оценка их эффективности приведена в главе 10 Программы.

Глава 4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе Программы Подпрограмм и отдельных мероприятий

Структура программы.

1. Подпрограммы.

Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень" направлена на последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, защиту населения и территории от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа ЗАТО Большой Камень.

Подпрограмма N 2 "Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма" направлена на участие городского округа в мероприятиях по противодействию терроризму, защита населения городского округа от террористических актов.

Подпрограмма N 3 "Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма" направлена на предупреждение экстремистской деятельности на территории городского округа.

Перечень и краткое описание реализуемых в составе Программы подпрограмм и отдельных мероприятий (с указание сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей Программы, ожидаемых непосредственных результатов, последствий не реализации Программы, подпрограмм и отдельных мероприятий, а также связи с показателями Программы) представлены в приложении N 2 к Программе.

2. Отдельные мероприятия Программы: Расходы на обеспечение деятельности казенных учреждений.

3. Муниципальные задания не предусмотрены.

Глава 5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы регулируется правовыми актами администрации городского округа в сфере разработки, реализации, оценки эффективности и контроля за реализацией муниципальных программ и направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном законодательством:

постоянным мониторингом исполнения плана реализации мероприятий Программы;

анализом показателей (индикаторов) характеризующих как промежуточные, так и конечные результаты реализации программы;

внесение своевременных корректировок в Программу.

Описание механизмов реализации мероприятий каждой подпрограммы представлены в главе 5 соответствующей подпрограммы.

Глава 6. Оценка применения мер регулирования в сфере реализации Программы и сведения об основных мерах правового регулирования

Налоговые, тарифные и иные меры регулирования на муниципальном уровне в настоящей Программе не предусмотрены (приложении N 3 к Программе).

Меры правового регулирования в сфере реализации Программы не предусмотрены (приложении N 4 к Программе).

Глава 7. Оценка сводных показателей муниципальных заданий

Муниципальные задания не предусмотрены.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 21 марта 2014 г. N 284 в главу 8 настоящей Муниципальной программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Прогнозный объем финансирования Программы составляет 97 765,33 тыс. руб.

Финансовое обеспечение предусмотрено из бюджета городского округа, в том числе по годам:

2014 год - 19 525,12 тыс. руб.;

2015 год - 19 497,82 тыс. руб.;

2016 год - 19 082,82 тыс. руб.;

2017 год - 19 786,27 тыс. руб.;

2018 год - 19 873,30 тыс. руб.

В том числе подпрограмма N 1: прогнозный объем финансирования подпрограммы составляет 20926,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 3663,0 тыс. руб.;

2015 год - 3785,0 тыс. руб.;

2016 год - 4764,0 тыс. руб.;

2017 год - 4714,0 тыс. руб.;

2018 год - 4000,0 тыс. руб.

подпрограмма N 2: прогнозный объем финансирования подпрограммы составляет 6304,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 2997,0 тыс. руб.;

2015 год - 2107,0 тыс. руб.;

2016 год - 400,0 тыс. руб.;

2017 год - 400,0 тыс. руб.;

2018 год - 400,0 тыс. руб.

подпрограмма N 3: прогнозный объем финансирования подпрограммы составляет 1425,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 285,0 тыс. руб.;

2015 год - 285,0 тыс. руб.;

2016 год - 285,0 тыс. руб.;

2017 год - 285,0 тыс. руб.;

2018 год - 285,0 тыс. руб.

Софинансирование из бюджета Приморского края предполагается по направлению соответствующих государственных программ.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении N 5 к Программе.

Информация о ресурсном обеспечении Программы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств иных бюджетов, бюджетов территориальных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников в случае участия в реализации Программы представлена в приложении N 6 к Программе.

Оценка необходимости выделения дополнительных объемов ресурсов на реализацию Программы и их влияния на показатели (индикаторы) Программы, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ее мероприятий будет проводиться в рамках мониторинга реализации настоящей Программы.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется в пределах объемов средстве бюджета городского округа и средств краевого бюджета, определенных на текущий финансовый год, очередной и двухлетний плановый период. Объемы финансовых средств подлежат ежегодному уточнению.

Глава 9. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап в течение 2014-2018 годов. Промежуточные показатели реализации Программы определяются в ходе ежегодного мониторинга ее реализации и служат основой для принятия решения о корректировке.

Глава 10. Методика и система показателей оценки эффективности программы

Статья 1. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности реализации Программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Программы и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, сроков реализации основных мероприятий и достигнутых результатов.

Методика оценки эффективности реализации Программы учитывает необходимость проведения оценок:

1. Степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

2. Степени соответствия реализованных мероприятий и фактических расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета городского округа;

3. Степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Эффективность реализации Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей и индикаторов Программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов. При этом степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) оценивается комплексно в рамках оценки задач, на решение которых они направлены.

В методике оценки эффективности реализации Программы использованы следующие индексы и обозначения:

- год реализации Программы, на который рассчитывается ее эффективность;

- промежуточный год реализации Программы;

- номера индикаторов реализации Программы (подпрограммы);

- фактическое значение показателя или индикатора;

- плановое значение показателя или индикатора;

- фактический объем финансирования;

- плановый объем финансирования.

Для соблюдения корректности при проведении расчетов эффективности необходимо учитывать несколько особых случаев, касающихся фактических и запланированных объемов финансирования:

если по программе не было запланировано финансирование и средства не выделялись, то отношение j к Ф к принимается равным "1";

если по программе не было запланировано финансирование, но при этом финансирование было выделено, то Ф присваивается значение j;

если по программе было запланировано финансирование, но средства не выделялись, то значение эффективности в этом случае принимается равным 0 процентов

4. Оценка степени эффективности реализации Программы в целом

Текущая эффективность реализации Программы (Е) для i-го года реализации Программы оценивается по формуле

(1)

где:

- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

- число индикаторов реализации Программы.

Конечная эффективность реализации Программы (Е) для i-го года реализации Программы оценивается по формуле

(2)

где:

- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в 2017 году;

- число индикаторов реализации Программы.

Из формул 1 и 2 следует, что эффективность реализации Программы выражается в процентах и может принимать значения от 0 при отсутствии фактических результатов до 100 при полном достижении всех запланированных результатов в запланированное время. Также эффективность реализации Программы может принимать значения выше 100 в случае достижения запланированных результатов ранее запланированного срока либо превышения запланированных результатов к заданному сроку.

5. Оценка эффективности затрат и использования средств бюджета городского округа.

Текущая эффективность затрат на реализацию Программы (Е) для i-го года реализации Программы оценивается по формуле 3.

(3)

где:

- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

- фактические объемы финансовых средств, направленные на реализацию Программы в i-й год реализации Программы;

- утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на i-й год реализации Программы;

- число индикаторов реализации Программы.

6. Оценка эффективности реализации Программы в целом с учетом фактического финансирования

Конечная эффективность реализации Программы () для i-го года реализации Программы с учетом фактического финансирования оценивается по формуле 4.

(4)

где:

- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в 2018 году;

- фактические объемы финансовых средств, направленные на реализацию Программы в год реализации Программы;

- утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на год реализации Программы;

- число индикаторов реализации Программы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Схема оценки эффективности реализации Программы

Периодичность оценки эффективности реализации Программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы. В связи с этим оптимальной периодичностью оценки является один год.

В таблице "Форма расчета эффективности Программы" приведена соответствующая форма.

Оцениваемый объект	i-й год				(i+1)-й год
	степень достижения запланированных на i-й год результатов		степень достижения на i-й год конечных запланированных результатов		_
	без учета фактического финансирования	с учетом фактического финансирования	без учета фактического финансирования	с учетом фактического финансирования
Муниципальная программа городского округа ЗАТО Большой Камень "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы	(1)	(3)	(2)	(4)	_

Статья 2. Форма расчета эффективности Программы.

1. Оценка эффективности выполнения Программы

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:

о корректировке плана реализации Программы на текущий год;

о формировании плана реализации Программы на очередной год;

о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.

Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии соблюдения обоснованного объема расходов по следующим параметрам:

выполнение мероприятий Программы в соответствии с планом реализации Программы - соблюдение сроков и соответствие фактического результата ожидаемому;

соотношение планового и фактического объема финансирования мероприятий Программы.

Оценка эффективности Программы по. совокупности параметров проводится путем сопоставления фактического состояния указанных параметров.

В связи с тем, что механизм формирования бюджета городского округа на основе муниципальных программ планируется запустить в действие, начиная с 2014 года, информация о реализации Программы появится в 1-м квартале 2014 года.

Приложение N 1
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО Большой Камень "Защита населения и
территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением администрации
от 2 октября 2013 года N 1653

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы городского округа ЗАТО Большой Камень "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
	Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций на 2014-2018 годы"
	Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень"
	Мероприятие 1. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС
	Мероприятие 2. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и ГО
	Мероприятие 3. Обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа, охране их жизни и здоровья
	Увеличение количества населения городского округа, оповещаемых в установленные нормативами сроки, при угрозе или возникновении ЧС	(тыс. чел.)	5,0	10,0	25,0	35,0	40,76
	Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС	час	8	6	4	2	2
	Мероприятие 4. Реализация первичных мер пожарной безопасности
	Сокращение количества предписаний, выданных ГПС о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа	Динамика предписаний проверяющих	Положительная динамика
	Подпрограмма N 2 "Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма"
	Мероприятие 1. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры городского округа от возможных террористических посягательств, ликвидация их последствий
	Создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной и инженерной инфраструктуры и мест массового пребывания людей.	%	40	60	80	90	100
	Создание и поддержание в готовности сил и средств для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.	%	50	60	70	75	80
	Подпрограмма N 3 "Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма"
	Число общественных или религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность.	единиц	0	0	0	0	0
	Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки.	единиц	0	0	0	0	0
	Отдельные мероприятия Программы Расходы на обеспечение деятельности казенных учреждений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 21 марта 2014 г. N 284 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО Большой Камень "Защита населения и
территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением администрации
от 2 октября 2013 года N 1653

Перечень и краткое описание
реализуемых в составе муниципальной программы городского округа ЗАТО Большой Камень "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы подпрограмм и отдельных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2014 г.

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации муниципальной программы, подпрограммы и отдельных мероприятий	Связь с показателями муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
	Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций на 2014-2018 годы"
	Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень"
	Мероприятие 1.1. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС				Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС	Снижение уровня подготовки	Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС
	1.1.1. Учебно-методический сбор	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018
	1.1.2. Командно-штабные тренировки, учения		2014	2018
	Мероприятие 1.2. Поддержание в состоянии готовности и совершенствование АСФ городского округа				Поддержание в состоянии готовности и совершенствование аварийно-спасательных формирований городского округа	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб
	1.2.1. Увеличение перечня выполняемых работ АСФ городского округа	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018
	1.2.2. Обучение спасателей АСФ городского округа		2014	2018
	Мероприятие 1.3. Обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующего органа повседневного управления городским звеном РСЧС				Обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующего органа повседневного управления городским звеном РСЧС	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб	Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС
	1.3.1. Приобретение оборудования для оперативной группы	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018
	Мероприятие 1.4 Создание узла связи ЕДДС				Создание узла связи ЕДДС
	1.4.1. Ремонт помещения ЕДДС	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018
	1.4.2. Обустройство рабочего места диспетчера ЕДДС		2014	2018
	1.4.3. Обеспечение приема информации по единому выделенному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования одновременно от нескольких абонентов	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018
	1.4.4. Устройство прямых телефонных каналов связи с ДДС		2014	2018
	1.4.5. Обеспечение коммутации принятого сообщения до соответствующего ДДС города	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018
	Мероприятие 1.5. Внедрение комплекса средств автоматизации ЕДДС				Внедрение комплекса средств автоматизации ЕДДС	Недостаточная степень внедрения средств информационных технологий в системе предупреждения и ликвидации ЧС
	1.5.1. Программное обеспечение "Базы данных в области защиты населения и территорий городского округа от ЧС"	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018			Увеличение количества населения городского округа оповещаемых в установленные нормативами сроки при угрозе или возникновении ЧС
	1.5.2. Программное обеспечение ГИС "Специализированная ГИС мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера городского округа"	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018
	Мероприятие 1.6. Создание центра оповещения, информирования населения и мониторинга обстановки				Создание центра оповещения, информирования населения и мониторинга обстановки	Не проведение превентивных мероприятий по оповещению населения, может привести к жертвам и пострадавшим среди населения, значительному материальному ущербу
	1.6.1. Создание системы оповещения населения городского округа	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018
	1.6.2. Эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения, связи и информирования населения		2014	2018
	1.6.3. Разработка, тиражирование и распространение в автобусах, местах массового скопления людей памяток, листовок, плакатов по мерам защиты от ЧС	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018
	Мероприятие 1.7. Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС на территории городского округа				Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС на территории городского округа	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб	Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС
	1.7.1. Проведение противопаводковых мероприятий	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018			Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС
	Мероприятие 1.8. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС				Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб
	1.8.1. Создание материального резерва администрации для ликвидации ЧС	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018
	Мероприятие 2.1. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов ГО	УЖО МКУ "УГО ЧС"			Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов ГО	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб в условиях ведения военных действий
	2.1.1. Оснащение подвижного пункта питания		2014	2018
	2.1.2. Оснащение СОП		2014	2018
	2.1.3. Оснащение СОТ		2014	2018
	2.1.4. Изготовление памяток для эвакуируемого населения		2014	2018
	Мероприятие 3.1. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения	УЖО МКУ "УГО ЧС"			Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения	Жертвы и пострадавшие среди населения, находящегося в местах отдыха на морском побережье городского округа
	3.1.1. Заключение договора с местным отделением Приморского краевого отделения Всероссийской организации спасения на водах (ВОСВОД)		2014	2018
	3.1.2. Установка ОСП ПСО в районе мыса Седловидный		2014	2018
	3.1.3. Содержание в постоянной готовности к спасению людей на воде ПСО		2014	2018
	3.1.4. Разработка наглядной агитации по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни		2014	2018
	Мероприятие 3.2. Предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования	УЖО МКУ "УГО ЧС"			Предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования	Жертвы и пострадавшие среди населения, находящегося в местах отдыха на морском побережье городского округа	Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС
	3.2.1. Информирование населения о безопасных для купания местах массового отдыха		2014	2018
	3.2.2. Установка предупредительных аншлагов в районах береговой черты водных объектов		2014	2018
	Мероприятие 4.1. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях	УЖО МКУ "УГО ЧС"			Создание, в целях пожаротушения, условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб вследствие пожара	Сокращение количества предписаний, выданных ГПС о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа
	4.1.1. Устройство (ремонт) подъездов к естественным и искусственным источникам воды		2014	2018
	4.1.2. Заполнение пожарных емкостей		2014	2018
	4.1.3. Восстановление работоспособности неисправных пожарных гидрантов		2014	2018
	Мероприятие 4.2. Принятие мер по ограничению распространения лесных пожаров	УЖО МКУ "УГО ЧС"
	Мероприятие 4.2. Принятие мер по ограничению распространения лесных пожаров	УЖО МКУ "УГО ЧС"
	4.2.1. Уход за противопожарными минерализованными полосами		2014	2018
	Мероприятие 4.3. Информирование населения о мерах пожарной безопасности
	4.3.1. Разработка, тиражирование и распространение в автобусах, местах массового скопления людей памяток, листовок, плакатов по противопожарной безопасности	УЖО МКУ "УГО ЧС"	2014	2018
	Мероприятие 1.1. Реализация комплекса мероприятий по усилению инженерно-технической укрепленности объектов социальной инфраструктуры				Реализация комплекса мероприятий по усилению инженерно-технической укрепленности объектов социальной инфраструктуры	Ухудшение криминогенной обстановки, как следствие возникновение условий для совершения террористического акта
	1.1.1. Обеспечение учреждения, предприятия аппаратурой наружного и внутреннего наблюдения	Управление образования, Управление культуры	2014	2018
	1.1.2. Оборудование запорными устройствами чердачных и подвальных помещений		2014	2018
	1.1.3. Определение границ стоянок автотранспорта возле учреждений		2014	2018
	Мероприятие 1.2. Реализация комплекса мероприятий по усилению режима безопасности в местах массового пребывания людей	УЖО МКУ "УГО ЧС"
	1.2.1 Установка систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей		2014	2018
	4.2.1. Уход за противопожарными минерализованными полосами		2014	2018	Принятие мер по ограничению распространения лесных пожаров. Принятие мер по ограничению распространения лесных пожаров. Информирование населения о мерах пожарной безопасности	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб в результате пожара	Сокращение количества предписаний, выданных ГПС о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа
	Подпрограмма N 2 "Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма"						Создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и мест массового пребывания людей
	Мероприятие 1.3 Создание и поддержание в готовности сил и средств, для ликвидации последствий террористических актов	УЖО МКУ "УГО ЧС"			Создание и поддержание в готовности сил и средств, для ликвидации последствий террористических актов	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб	Создание и поддержание в готовности сил и средств для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
	1.3.1. Создание единой дежурно диспетчерской службы		2014	2018
	1.3.2. Создание аварийно спасательного формирования		2014	2018
	1.3.3. Создание материальных ресурсов в резерве администрации городского округа		2014	2018
	Мероприятие 1.4. Проведение проверок, обследований				Проведение проверок, обследований	Ухудшение криминогенной обстановки, как следствие возникновение условий для совершения террористического акта	создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и мест массового пребывания людей
	1.4.1. Проверка состояния антитеррористической защищенности объектов социальной и инженерной инфраструктуры	Отдел по мобилизационной подготовке и режиму	2014	2018
	1.4.2. Проведение регулярных обследований управляющими организациями многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений	УЖО	2014	2018
	Мероприятие 2. Создание базы для проведения информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у граждан городского округа террористических намерений и настроений	Управление культуры	2014	2018	Создание базы для проведения информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у граждан городского округа террористических намерений и настроении	Ухудшение криминогенной обстановки, как следствие возникновение условий для совершения террористического акта	создание наглядной агитации для проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у жителей городского округа террористических намерений и настроений
	2.1. Оформление в учреждениях типовых стендов "Терроризм - угроза обществу"		2014	2018
	2.2. Создание на базе городских библиотек зональных информационных центров по проблемам профилактики терроризма		2014	2018
	3.1. Проведение учений, тренировок по вопросам предупреждения терактов и правилам поведения при их совершении	Управление образования, Управление культуры, Отдел физкультуры и спорта	2014	2018
	3.2. Проведение занятий, семинаров по изучению рекомендаций в случае угроз террористических актов, обнаружении подозрительного предмета, эвакуации и захвате заложников		2014	2018
	3.3. Проведение занятия с учащимися и персоналом по правилам поведения При возникновении чрезвычайной ситуации		2014	2018
	3.4. Проведение занятий с преподавательским составом учреждений по организации информационно-пропагандистской деятельности направленной на профилактику проявлений терроризма		2014	2018
	Мероприятие 3. Обучение населения городского округа навыкам противодействия терроризму				Обучение населения городского округа навыкам противодействия терроризму		Число общественных или религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность.
	3.5 Разработка и ежегодная корректировка паспортов антитеррористической защищенности (безопасности) на объектах		2014	2018
	Подпрограмма N 3 "Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма в границах городского округа ЗАТО Большой Камень"
	Мероприятие 1. Осуществление мониторинга по вопросам экстремизма и терроризма на территории городского округа
	1.1. Проведение социологических исследований по вопросам толерантного отношения учащейся и работающей молодежи к вопросам различных вероисповеданий, национальностей, мигрантов.	Управление образования, отдел по работе с молодежью (далее ОМ)	2014	2018	Осуществление мониторинга по вопросам экстремизма и терроризма на территории городского округа
	1.2. Проведение количественно-качественного анализа материалов местных СМИ по вопросам экстремизма.	Отдел по связям с общественностью и взаимодействию с федеральным структурами, OM	2014	2018
	Мероприятие 2.1. Систематизация информационно-просветительской работы по вопросам профилактики экстремизма	ОМ, отдел по связям с общественностью и взаимодействию с федеральным структурами, МУП "Редакция СМИ"
	2.1.1. Размещение материалов по вопросам экстремизма в местных СМИ (газеты, местное телевидение, молодежный портал).		2014	2018
	2.1.2. Проведение мероприятий, направленных на развенчание псевдоисторических мифов ("Час размышлений", дебаты, "круглые столы", агитвыступления и др.)	ОМ, управление культуры, отдел по связям с общественностью и взаимодействию с федеральным структурами, управление образования	2014	2018
	Мероприятие 2.2. Поддержка граждан, общественных объединений, организаций, участвующих в профилактике экстремизма	Отдел по связям с общественностью и взаимодействию с федеральным структурами			Поддержка граждан, общественных объединений, организаций, участвующих в профилактике экстремизма
	1.3. Анализ деятельности неформальных молодежных объединений на территории городского округа.	OM	2014	2018	Систематизация информационно-просветительской работы по вопросам профилактики экстремизма		Число общественных или религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность.
	2.2.1. Проведение консультаций по принципам деятельности общественных объединений, включая разъяснительную работу об уголовной и административной ответственности за экстремистские проявления.		2014	2018			Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки.
	Мероприятие 2.3. Укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества				Укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества
83	2.3.1. Проведение культурно-досуговых мероприятий, направленных на формирование и развитие толерантного отношения к другим национальностям и культурам (Фестиваль молодежных культур, Турнир национальных развлечений)	Управление культуры, отдел по работе с молодежью	2014	2018	Укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества	Отсутствие межнационального согласия и взаимного уважения в вопросах межкультурного сотрудничества	Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки
	2.3.2. Проведение спортивных мероприятий, направленных на формирование и развитие толерантного отношения к другим национальностям и культурам (Турнир национальных игр)	Отдел физкультуры и спорта, OM	2014	2018
	2.3.3. Проведение "круглых столов" с участием представителей общественных организаций, этнических объединений, руководителей учреждений по вопросам толерантности и взаимоуважения.	ОМ, управление культуры, отдел по связям с общественностью и взаимодействию с федеральным структурами	2014	2018
	Мероприятие 2.4. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера				Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера
	2.4.1. Проведение акции "Я - гражданин России" по торжественному вручению паспортов учащимся, достигшим 14-летнего возраста	Управление образования (далее - УО)	2014	2018
	2.4.2. Проведение тематических мероприятий со школьниками, приуроченных ко Дню народного единства, Конституции России, толерантности	УО	2014	2018
	2.4.3. Проведение городского конкурса видеороликов "Россия - это МЫ!" среди учащихся школ	УО	2014	2018
	2.4.4. Организация целенаправленной разъяснительной работы в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за экстремистские проявления.	УО	2014	2018

Приложение N 3
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО Большой Камень "Защита населения и
территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением администрации
от 2 октября 2013 года N 1653

Оценка
применения мер регулирования1 в сфере реализации муниципальной программы городского округа ЗАТО Большой Камень "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы

N п/п	Наименование меры1	Показатель применения меры2	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы			Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели муниципальной программы
			очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1	2	3	4	5	6	7
1.	Налоговых, тарифных и иных мер регулирования в рамках муниципальной программы не предусмотрено.

1 Налоговая льгота, предоставление гарантий и т.п.

2 Объем выпадающих доходов бюджета городского округа, тыс. рублей

______________________

1 Налоговые и иные меры регулирования на муниципальном уровне.

Приложение N 4
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО Большой Камень "Защита населения и
территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением администрации
от 2 октября 2013 года N 1653

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы городского округа ЗАТО Большой Камень "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2013-2017 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Меры правового регулирования в сфере реализации Программы не предусмотрены

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 21 марта 2014 г. N 284 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО Большой Камень "Защита населения и
территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением администрации
от 2 октября 2013 года N 1653

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы городского округа ЗАТО Большой Камень "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы, за счет средств бюджета городского округа

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2014 г.

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.) годы
			ГРБС	РЗ	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций на 2014-2018 годы"	Всего:			11 0 0000		19 525,12	19 497,82	19 082,82	19 786,27	19 873,30
2	Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень"	Всего:			11 1 0000		3 663,00	3 785,00	4 764,00	4 714,00	4 000,00
2.1	Мероприятие 1 Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС	МКУ "УГО ЧС"	903	0309	11 1 2017	200	1 925,00	2 245,00	3 274,00	3 524,00	3 160,00
						240	1 925,00	2 245,00	3 274,00	3 524,00	3 160,00
						244	1 835,00	1 775,00	2 765,00	3 524,00	3 160,00
						242	90,00	470,00	509,00	0,00	0,00
2.2	Мероприятие 2 Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и ГО	МКУ "УГО ЧС"	903	0309	11 1 2018	200	398,00	300,00	650,00	350,00	0,00
						240	398,00	300,00	650,00
						244	398,00	300,00	650,00
2.3	Мероприятие 3 Обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа, охране их жизни и здоровья	МКУ "УГО ЧС"	903	0309	11 1 2019	200	535,00	435,00	35,00	35,00	35,00
						240	535,00	435,00	35,00
						244	535,00	435,00	35,00
2.4	Мероприятие 4 Реализация первичных мер пожарной безопасности	МКУ "УГО ЧС"	903	0309	11 1 2020	200	505,00	505,00	505,00	505,00	505,00
						240	505,00	505,00	505,00
						244	505,00	505,00	505,00
2.5		МКУ "СЕЗ"	903	0502	11 1 2020	200	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00
3	Подпрограмма N 2 "Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма"	Всего:			11 2 0000		2 997,00	2 107,00	400,00	400,00	400,00
3.1	Мероприятие 1 Обеспечение антитеррористической защищённости объектов социальной инфраструктуры городского округа от возможных террористических посягательств, ликвидация их последствий	МКУ "УГО ЧС"	903	0309	11 2 2022	200	2 582,00	1 692,00	400,00	400,00	400,00
						240	2 582,00	1 692,00	400,00
						242	0,00	0,00	110,00
						244	2 582,00	1 692,00	290,00
3.4		Управление образования	905	0702	11 2 2022	600	350,00	350,00	0,00	0,00	0,00
3.5		Управление культуры	904	0801	11 2 2022	600	65,00	65,00	0,00	0,00	0,00
4	Подпрограмма N 3 "Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма"	Всего:	902	0314	11 3 2023	200	285,0	285,0	285,0	285,0	285,0
4.1	Мероприятие 1 Предупреждение экстремистской деятельности	Администрация городского округа	902	0314	11 3 2023	200	285,0	285,0	285,0	285,0	285,0
5	Отдельные мероприятия Программы Расходы на обеспечение деятельности казённых учреждений	МКУ "УГО ЧС"	903	0309	11 9 2021	Всего:	12 580,12	13 320,82	13 633,82	14 387,27	15 188,30
						100	9 557,03	10 153,96	10 707,94	11 350,41	12 031,44
						110	9 557,03	10 153,96	10 707,94
						111	9 457,63	10 072,37	10 626,35
						112	99,40	81,58	81,58
						200	2 722,09	2 813,86	2 722, 88	2 813,86	2 913,86
						240	2 722,09	2 813,86	2 409,88
						242	320,32	350,56	368,44
						244	2 401,77	2 463,31	2 354,44
						800	301,00	353,00	203,00	223,00	243,00
						850	301,00	353,00	203,00
						851	250,00	300,00	150,00
						852	51,00	53,00	53,00	223,00	243,00

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 21 марта 2014 г. N 284 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО Большой Камень "Защита населения и
территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением администрации
от 2 октября 2013 года N 1653

Информация
о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных бюджетных источников "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2014 г.

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2014 2015		2016 2017		2018
1	2	3	8	9	10	11	12
1	Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы	Всего	19 525,2	19 497, 82	19 082,82	19 786,27	19 873,30
	Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень"	Всего:	3 663,0	3 785,0	4 764,0	4 714,0	4 000,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	3 663,0	3 785,0	4 764,0	4 714,0	4 000,0
	1.1.2* Командно-штабные тренировки, учения	Всего:	15,0	15,0	15,0	15,0	25,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	15,0	15,0	15,0	15,0	25,0
	1.2.1. Увеличение перечня выполняемых работ АСФ городского округа	Всего:	150,0	450,0	450,0	450,0	450,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	150,0	450,0	450,0	450,0	450,0
	1.2.2. Обучение спасателей АСФ городского округа	Всего:	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
	1.3.1. Приобретение оборудования для оперативной группы	Всего:	90,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	90,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.4.1. Ремонт помещения ЕДДС	Всего:	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.4.2. Обустройство рабочего места диспетчера ЕДДС	Всего:	0,0	120,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	0,0	120.0	0,0	0,0	0,0
	1.4.3. Обеспечение приема информации по единому выделенному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования одновременно от нескольких абонентов	Всего:	0,0	0,0	99,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	0,0	0,0	99,0	0,0	0,0
	1.4.4. Устройство прямых телефонных каналов связи с ДДС	Всего:	0,0	500,0	500,0	500,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	0,0	500,0	500,0	500,0	0,0
	1.4.5. Обеспечение коммутации принятого сообщения до соответствующего ДДС города	Всего:	0,0	0,0	0,0	99,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	99,0	0,0
	1.5.1. Программное обеспечение "Базы данных в области защиты населения и территорий городского округа от ЧС"	Всего:	0,0	0,0	50,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	0,0	0,0	50,0	0,0	0,0
	1.5.2. Программное-обеспечение ГИС "Специализированная ГИС мониторинга и прогнозирования. ЧС природного и техногенного характера городского округа"	Всего:	0,0	0,0	0,0	300,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	300,0	0,0
	1.6.1. Создание системы оповещения населения городского округа**	Всего:	560,0	300,0	300,0	300,0	800,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	560,0	300,0	300,0	300,0	800,0
	1.6.2. Эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения, связи и информирования населения	Всего:	210,0	210,0	210,0	210,0	235,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	210,0	210,0	210,0	210,0	235,0
	1.7.1. Проведение противопаводковых мероприятий	Всего:	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
	1.8.1. Создание материального резерва администрации для ликвидации ЧС	Всего:	0,0	0,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	0,0	0,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
	2.1.1. Оснащение подвижного пункта питания	Всего:	398,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	398,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2.1.2. Оснащение СОП	Всего:	0,0	300,0	300,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	0,0	300,0	300,0	0,0	0,0
	2.1.3. Оснащение СОТ	Всего:	0,0	0,0	350,0	350,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	0,0	0,0	350,0	350,0	0,0
	3.1.2. Установка ОСП ПСО в районе мыса Седловидный**	Всего:	500,0	400,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	500,0	400,0	0,0	0,0	0,0
	3.1.3. Содержание в постоянной готовности к спасению людей на воде ПСО**	Всего:	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
	3.2.2. Установка предупредительных аншлагов в районах береговой черты водных объектов	Всего:	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
	4.1.1. Устройство (ремонт) подъездов к естественным и искусственным источникам воды	Всего:	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
	4.1.2. Заполнение пожарных емкостей	Всего:	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
	4.1.3. Восстановление работоспособности неисправных пожарных гидрантов	Всего:	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
	4.2.1. Уход за противопожарными минерализованными полосами	Всего:	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
	4.3.1. Разработка, тиражирование и распространение в автобусах, местах массового скопления людей памяток, листовок, плакатов по противопожарной безопасности	Всего:	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
	Подпрограмма N 2 "Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма"	Всего:	2 997,0	2 107,0	400,0	400,0	400,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	2 932,0	2 042,0	400,0	400,0	400,0
	1.2.1 Установка систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей	Всего:	982,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	982,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.3.1 Создание единой диспетчерской службы	Всего:	300,0	392,0	300,0	300,0	300,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	300,0	392,0	300,0	300,0	300,0
	1.3.2 Создание аварийно-спасательного формирования	Всего:	324,4	301,1	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	324,4	301,1	0,0	0,0	0,0
	1.3.3 Создание материальных ресурсов в резерве администрации	Всего:	975,6	998,9	100,0	100,0	100,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	975,6	998,9	100,0	100,0	100,0
	1.1.3 Обеспечение учреждения, предприятия аппаратурой наружного и внутреннего наблюдения	Всего:	415,0	415,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	350,0	350,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Подпрограмма N 3. "Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма"	Всего:	285,0	285,0	285,0	285,0	285,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	285,0	285,0	285,0	285,0	285,0
1.3.1.	1.3.1. Проведение культурно-досуговых мероприятий, направленных на формирование и развитие толерантного отношения к другим национальностям и культурам (Фестиваль молодежных культур, Турнир национальных развлечений)	Всего:	265,0	265,0	265,0	265,0	265,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	265,0	265,0	265,0	265,0	265,0
1.3.2.	1.3.2. Проведение городских воспитательных мероприятий среди учащихся школ (акция "Я - гражданин России" по торжественному вручению паспортов, городской конкурс видеороликов "Россия - это МЫ!")	Всего:	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
	2.4.1. Проведение акции "Я - гражданин России" по торжественному вручению паспортов учащимся, достигшим 14-летнего возраста	Всего:	8,0	10,0	11,0	12,0	14,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	8,0	10,0	11,0	12,0	14,0
	2.4.2. Проведение городского конкурса видеороликов "Россия - это МЫ!" среди учащихся школ	Всего:	8,0	9,0	10,0	11,0	12,0
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	8,0	9,0	10,0	11,0	12,0
	Отдельные мероприятия Программы. Расходы на обеспечение деятельности казенных учреждений	Всего:	12 580,1	13 320,8	13 320,8	14 387,3	15 188,3
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		бюджет городского округа	12 580,1	13 320,8	13 320,8	14 387,3	15 188,3

* - Нумерация мероприятий приведена из приложения N 1 Программы

Приложение N 7
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО Большой Камень "Защита населения и
территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением администрации
от 2 октября 2013 года N 1653

Подпрограмма N 1
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень" муниципальной Программы городского округа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	МКУ "УГОЧС"
Участники Подпрограммы	МКУ "УГОЧС" МКУ "СЕЗ"
Цели Подпрограммы	Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, защита населения и территории от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа.
Задачи Подпрограммы	Задача 1. Повышение готовности и эффективности работы городского звена городского округа ЗАТО Большой Камень территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера. Задача 2. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера. Задача 3 Осуществление и совершенствование системы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа, охране их жизни и здоровья. Задача 4. Реализация первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе пожарного обустройства городских лесов.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Увеличение количества населения городского округа, оповещаемых в установленные нормативами сроки, при угрозе или возникновении ЧС. Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС. Сокращение количества предписаний, выданных ГПН о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2018 годах
Объем и источники финансирования Подпрограммы	Прогнозный объем финансирования Подпрограммы составляет - 20 926,0 тыс. руб., в том числе: из бюджета городского округа: тыс. руб.: 2014 г. - 3 663,0 тыс. рублей; 2015 г. - 3 785,0 тыс. рублей; 2016 г. - 4 764,0 тыс. рублей; 2017 г. - 4 714,0 тыс. рублей; 2018 г. - 4 000,0 тыс. рублей. Финансовые показатели Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.
Ожидаемые результаты реализации	Увеличение количества населения городского округа, оповещаемого в установленные нормативами сроки, при угрозе или возникновении ЧС в общем количестве населения городского округа - 100%; Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС - уменьшение до 2 часов;
Ожидаемые результаты реализации	Сокращение количества предписаний, выданных ГПС о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа. Для оценки конечных результатов Подпрограммы используются целевые индикаторы, изложенные в приложении N 1 к Программе.

Глава 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Подпрограмма "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень" (далее - Подпрограмма) направлена на реализацию на территории городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - городской округ) положений федеральных законов от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера", иных нормативных правовых актов.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросами местного значения являются:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Таким образом, органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

Подпрограмма направлена на проведение в границах городского округа комплекса мероприятий:

- в области гражданской обороны;

- по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- безопасности людей на водных объектах;

- первичных мер пожарной безопасности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Подпрограмма является организационной и методической основой для реализации основных направлений развития и приоритетов в области защиты населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера.

В настоящей Подпрограмме за базовый принят 2013 год, что необходимо для оценки результативности исполнения программных мероприятий.

Глава 2. Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи Подпрограммы

Статья 1. Основные приоритеты реализации Подпрограммы

Важным условием устойчивого развития городского сообщества является обеспечение безопасности его жизнедеятельности, создание условий для безопасной жизни личности, семьи, общества.

Безопасность жизни является одной из важнейших характеристик и оказывает существенное влияние на качество жизни жителей городского округа.

В условиях сохранения высокого уровня угроз техногенного и природного характера, негативных последствий ЧС для устойчивого социально-экономического развития городского округа одним из важных элементов обеспечения безопасности жизнедеятельности является повышение защиты населения, территорий и ПОО.

В последние годы на первый план выходят проблемы, связанные с преодолением различных кризисных явлений, возникающих по мере развития общества. Обусловлено это, прежде всего, ростом количества ЧС природного и техногенного характера, приводящих к людским потерям и значительному материальному ущербу.

Основными причинами увеличения количества ЧС являются:

- снижение расходов на текущие и капитальные защитные мероприятия от природных ЧС;

- развитие специфического комплекса опасных техногенных природных процессов, продуцируемых человеческой деятельностью (подтопление территорий, переработка берегов водохранилищ, оползни и др.);

- значительный износ основных производственных фондов и систем аварийного контроля и предупреждения ЧС;

- несвоевременный и некачественный ремонт оборудования, медленное решение вопросов, связанных с оснащением ПОО средствами предупреждения аварий;

- нарушением системы метеонаблюдения и всестороннего мониторинга обстановки.

В результате возникновения ЧС разрушительным последствиям подвергается социальная среда обитания человека. Гибнут или серьезно травмируются люди, привлекаются значительные материальные и финансовые ресурсы на ликвидацию последствий ЧС, все это сказывается на темпах развития и, как итог - на уровне жизни людей.

Источниками ЧС на территории городского округа являются:

а) опасные производственные объекты в количестве 74 единиц, которые расположены на 24 предприятиях городского округа. В их числе б ПОО, которые в своем производстве используют аварийно-химические опасные вещества, радиоактивные вещества, нефтепродукты, а также одно гидротехническое сооружение.

б) места массового отдыха на водных объектах обеспечение безопасности людей, на которых затруднено в связи с отсутствием ОСП ПСО.

в) коммунально-энергетические объекты, на которых значительно возросло количество аварий, что приводит к нарушению условий жизнедеятельности населения.

г) реки, ручьи (водостоки), протекающие по территории городского округа, требующие ежегодного проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод (противопаводковые мероприятия: спрямления русла, очистка водотока).

д) особо опасные метеорологические явления, возможные на территории городского округа, исходя из физико-географической оценки, существенно нарушают жизнеобеспечение населения, это:

- тайфуны и циклоны с количеством осадков свыше 300 мм и порывами ветра до 40 м/с, вызывающие подтопление домов в паводкоопасных районах;

- сильные похолодания до - 30°С и ниже;

- обильные снегопады и сильные метели в зимнее время;

е) природные пожары, возникающие при возгорания травы, мусора на территориях прилегающих к населенным пунктам городского округа.

Растущее количество ЧС способно подорвать не только экономику, но и поставить под угрозу безопасное проживание людей на территории городского округа, вызвать социально-политическую нестабильность.

Анализ информации о ЧС с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями и пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками ЧС и представляют существенную угрозу для безопасности граждан и экономики городского округа.

Для снижения или предотвращения потерь основой мерой защиты является своевременное оповещение и информирование населения городского округа об угрозе или возникновении ЧС. Действующая в настоящее время система обеспечивает оповещение всего лишь 0,9 тыс. человек, то есть в 40 раз меньше, чем необходимо.

Большинство происшествий одновременно затрагивают работу нескольких служб, например, при пожаре требуется пожарные расчеты, медицинские бригады и оперативные службы полиции для выяснения обстоятельств. Поэтому требуется передача оперативной информации о происшествии в адрес целого ряда ведомств для реагирования, последующего анализа и контроля. Но, попав в экстренную ситуацию, человек не способен или не имеет возможности набрать несколько телефонных номеров, да и редко помнит, какие службы стоит проинформировать в том или ином случае. В этой ситуации создание и запуск системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - "Система-112") поможет решить проблемы распространения информации между службами, межведомственного взаимодействия и позволит значительно повысить оперативность реагирования на обращения граждан.

Эффективное противодействие ЧС не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов.

Для предотвращения ЧС и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет система мер и их технологическое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).

В соответствии с действующим законодательством перед органами местного управления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории городского округа для создания безопасной среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области ГО, защиты населения и территории от ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Для устранения вышеназванных проблем администрацией городского округа разработана настоящая Программа, включающая такие направления, как обеспечение пожарной безопасности, обеспечение техногенной и информационной безопасности объектов и населения, а также их защиты от негативных природных явлений, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, а также проведения мероприятий по ГО.

Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений и мер в этой области позволит снизить социальную напряженность, сохранить экономический потенциал, придаст больше уверенности жителям в своей безопасности и защищенности.

Выполнение мероприятий Программы позволит сохранить и более эффективно использовать постоянно действующие органы управления, создать условия для сбережения накопленных технических аварийно-спасательных средств, значительно расширить перечень аварийно-спасательных и других неотложных работ, выполняемых АСФ городского округа, снизить риски возникновения ЧС, гибель людей и материальные потери на территории и акваториях городского округа, обеспечить весь комплекс услуг физическим и юридическим лицам на территории городского округа по предупреждению ЧС и оказанию спасателями своевременной помощи, в том числе путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112".

При применении программно-целевого метода будет осуществляться:

а) исследование причин возникновения ЧС, в том числе, обусловленных опасными гидрометеорологическими явлениями и резкими изменениями погодно-климатических условий, и особенностей их протекания с учетом их природы;

б) информационная поддержка и создание инфраструктуры для ситуационного анализа рисков ЧС;

в) координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования на возможные ЧС;

г) реализация комплекса практических мер, исключающих возникновение ЧС.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в городском округе. Для реализации такого подхода настоящая Подпрограмма необходима, как документ, предусматривающий максимальное использование управленческих, кадровых и материальных ресурсов городского округа, объединенных по времени и по ответственным исполнителям.

В данной Подпрограмме макроэкономические показатели для планирования и оценки результатов реализации мероприятий Программы не используются.

Характер Подпрограммы порождает некоторые риски при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой, связанные, прежде всего, с неопределенностью объемов бюджетного финансирования, в том числе, за счет вышестоящих бюджетов.

Досрочное прекращение реализации Подпрограммы не планируется, так как в рамках ежегодных корректировок перечень мероприятий, исполнителей, объемы и источники финансирования могут быть уточнены и расширены.

Подпрограмма является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

Статья 2. Цели и задачи Подпрограммы

Цели Подпрограммы: последовательное снижение рисков ЧС, защита населения и территории от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа.

В соответствии с поставленной целью предполагается решение ряда задач:

Задача 1. Повышение готовности и эффективности работы городского звена РСЧС в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

Задача 2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера.

Задача 3. Осуществление и совершенствование системы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа, охране их жизни и здоровья.

Задача 4. Реализация первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе пожарного обустройства городских лесов

Оценка результативности (успешности) реализации Подпрограммы будет осуществляться посредством использования целевых индикаторов, изложенные в приложении N 1 к Программе.

Глава 3. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Критерием оценки успешности Подпрограммы являются прямые позитивные воздействия на социальную, демографическую и экологическую ситуации в зоне действий программных мероприятий.

Оценкой результативности (успешности) реализации Подпрограммы будет осуществляться путем использования индикаторов, характеризующих результаты реализации как Подпрограммы

Индикаторами успешности реализации Подпрограммы являются:

- увеличение количества населения городского округа, оповещаемого в установленные нормативами сроки при угрозе или возникновении ЧС в общем количестве населения городского округа - 100%;

- сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС, в том числе, повышение оперативности реагирования на ЧС экстренных оперативных служб - уменьшение до 2 часов;

- сокращение количества предписаний, выданных ГПС о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа.

В целом в результате реализации Подпрограммы будут существенно снижены риски ЧС и пожаров, повысятся безопасность населения и защищенность объектов и населения города от угроз природного и техногенного характера.

Перечень целевых показателей и индикаторов, характеризующих результаты реализации Подпрограммы, с плановыми значениями по годам реализации, приведен в приложении N 1 к Программе.

Глава 4. Описание мероприятий Подпрограммы

Основой Подпрограммы являются система мероприятий, согласованных по исполнителям, ресурсам и срокам, которые сформированы по соответствующим направлениям решаемых задач.

Задача 1. Повышение готовности и эффективности работы городского звена РСЧС в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

Решение данной задачи предусматривает реализацию следующих мероприятий.

Мероприятие 1.1. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС:

Исполнение этого комплекса мероприятий обеспечит практическую и теоретическую подготовку руководящего состава городского округа, сил городского звена РСЧС к ликвидации возможных ЧС.

Мероприятие 1.2. Поддержание в состоянии готовности и совершенствование АСФ городского округа.

Выполнение данного мероприятия обеспечит расширение перечня работ, выполняемых АСФ городского округа для исполнения требований федерального законодательства по обслуживанию спасательным формированием, находящихся в собственности городского округа ПОО.

Мероприятие 1.3. Обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующего органа повседневного управления городским звеном РСЧС.

Выполнение этого мероприятия необходимо для повышения взаимодействия и координации постоянно действующего органа повседневного управления городским звеном РСЧС с вышестоящими органами управления и подчиненными силами.

Мероприятие 1.4. Создание узла связи ЕДДС.

Мероприятие направлено на создание:

- устойчивого функционирования средств связи;

- поддержание действующих связей в заданных режимах работы и обеспечение своевременного установления запланированных и вновь организуемых связей;

- технической готовности средств и сооружений связи для привязки подвижных средств связи;

- безопасности средств связи;

- прямых телефонных каналов связи между ЕДДС и вышестоящим городскими органами управления, а также с ДДС города;

- приема информации по единому выделенному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования одновременно от нескольких абонентов;

- автоматического определителя номера входящего абонента;

- документирования (запись) ведущихся переговоров;

- коммутации принятого сообщения (избирательно и циркулярно) до соответствующих ДДС города;

- радиосвязи со стационарными и подвижными абонентами.

Мероприятие 1.5. Внедрение комплекса средств автоматизации ЕДДС.

Мероприятие направлено на обеспечение автоматизированного выполнения персоналом ЕДДС следующих управленческих функций:

- накопление и обновление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных о городском округе, органах управления, силах и средствах постоянной готовности к действиям в ЧС, ПОО, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;

- прогнозирования, оценки и контроля сложившейся обстановки на основе сопоставления информации, поступающей из различных источников;

- подготовки данных для принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧС, их отображения на электронной (цифровой) карте территории городского округа;

- представления требуемых данных вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам управления.

Мероприятие 1.6. Создание центра оповещения, информирования населения и мониторинга обстановки.

Исполнение этого мероприятия является первоочередным, так как создание системы оповещения и информирования населения городского округа позволит избежать необоснованных жертв среди населения в случае ЧС.

Мероприятие направлено на создание:

- центра (системы) оповещения, который должен обеспечить оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ПБ, органа управления ГОЧС и ЕДДС города, городских ДДС, подразделений постоянной готовности, а также населения городского округа о возникновении ЧС;

- центра информирования, который должен обеспечить информирование населения об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника ЧС;

Мероприятия 1.4., 1.5., 1.6. также направлены на создание "Системы-112" в целях обеспечения информационного взаимодействия ЕДДС городского округа, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб городского округа.

Мероприятие 1.7. Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, повышение эффективности системы предупреждения о возникновении и развитии ЧС на территории города, прогнозирования оценки их социально-экономических последствий.

Выполнение этого мероприятия предусматривает комплекс мероприятий, направленный на снижение опасности, возникающей вследствие неблагоприятных факторов.

Мероприятие 1.8. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

Выполнение этого мероприятия необходимо для создания необходимой материальной базы для ликвидации последствий ЧС.

Задача 2. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и ГО, защите населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера.

Решение данной задачи предусматривает осуществление следующих мероприятий:

Мероприятие 2.1. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны.

Выполнение этого мероприятия обеспечит создание необходимой базы для защиты населения в случае военных действий.

Задача 3. Осуществление и совершенствование системы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа, охране их жизни и здоровья.

Решение данной задачи предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

Мероприятие 3.1. Создание ОСП в местах массового отдыха населения и обучение населения плаванию и приемам спасения на воде.

В результате выполнения данного мероприятия ожидается уменьшение происшествий, снижение гибели и травматизма людей в местах массового отдыха на водных объектах городского округа за счет:

- создания ОСП;

- оснащения подразделения спасателей современными спасательными средствами.

Мероприятие 3.2. Предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования.

Выполнение данного мероприятия позволит создать условия для проведения разъяснительной работы среди населения в части обеспечения безопасности при нахождении на водных объектах городского округа.

Задача 4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе, пожарного обустройства городских лесов.

Решение данной задачи предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

Мероприятие 4.1. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Выполнение этого мероприятия необходимо для создания и поддержания в рабочем состоянии источников наружного водоснабжения в целях пожаротушения.

Мероприятие 4.2. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений ГПС.

Выполнение этого мероприятия обеспечит выполнения всего комплекса мероприятий, направленного на защиту муниципальных учреждений от пожара.

Мероприятие 4.3. Принятие мер по ограничению распространения лесных пожаров.

Выполнение этого мероприятия обеспечит должную защиту населенных пунктов городского округа от лесных (природных) пожаров, а также значительно снизит ущерб от природных пожаров.

Мероприятие 4.4. Информирование населения о мерах пожарной безопасности.

Выполнение данного мероприятия позволит создать условия для проведения разъяснительной работы среди населения в части соблюдения мер пожарной безопасности.

Обобщающий результат, полученный в процессе реализации Подпрограммы - формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения городского округа. Эти факторы должны повлиять на сокращение затрат, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, и, в целом, привести к снижению возможных экономических и людских потерь на территории городского округа.

Перечень мероприятий представлен в приложении N 2 к Программе.

Глава 5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы регулируется постановлением от 11 июля 2013 года N 1099 и направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы, в том числе ее отдельных мероприятий, осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ:

постоянным мониторингом исполнения плана реализации мероприятий Подпрограммы;

анализом показателей (индикаторов) характеризующих как промежуточные, так и конечные результаты реализации Подпрограммы;

внесение своевременных корректировок в Подпрограмму.

Глава 6. Оценка применения мер регулирования в сфере реализации Подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

В сфере реализации Подпрограммы изменений правового регулирования не планируется.

Глава 7. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы муниципальное задание не предусмотрено.

Глава 8. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Прогнозный объем финансирования Подпрограммы составляет 20 926,0 тыс. руб.

Финансовое обеспечение предусмотрено из бюджета городского округа:

2014 г. - 3 663,0 тыс. рублей;

2015 г. - 3 785,0 тыс. рублей;

2016 г. - 4 764,0 тыс. рублей;

2017 г. - 4 714,0 тыс. рублей;

2018 г. - 4 000,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении 5 к Программе.

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств иных бюджетов, бюджетов территориальных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников в случае участия в реализации Подпрограммы представлена в приложении N 6 к Программе.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется в пределах объемов средств бюджета городского округа определенных на текущий финансовый год, очередной и двухлетний плановый период. Объемы финансовых средств подлежат ежегодному уточнению.

Глава 9. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014-2018 годы в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий Подпрограммы по достижению цели и решению задач Подпрограммы.

Приложение N 8
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО Большой Камень "Защита населения и
территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением администрации
от 2 октября 2013 года N 1653

Подпрограмма N 2
"Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма" муниципальной Программы городского округа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	МКУ "УГОЧС"
Участники Подпрограммы	Отраслевые (функциональные) органы администрации ЗАТО Большой Камень: управление жизнеобеспечения; отдел по мобилизационной подготовке и режиму; Муниципальные учреждения городского округа ЗАТО Большой Камень: Муниципальные учреждения школьного образования; Муниципальные учреждения дошкольного образования; Муниципальные учреждения культуры; МКУ "УГОЧС"
Цели Подпрограммы	Участие городского округа в мероприятиях по противодействию терроризму, защита населения городского округа ЗАТО Большой Камень от террористических актов
Задачи Подпрограммы	Задача 1. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры городского округа от возможных террористических посягательств, ликвидация их последствий; Задача 2. Создание базы для проведения информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у граждан городского округа террористических намерений и настроений; Задача 3. Обучение населения городского округа навыкам противодействия терроризму
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной и инженерной инфраструктуры и мест массового пребывания людей. Создание и поддержание в готовности сил и средств для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2018 годах
Объем и источники финансирования Подпрограммы	Прогнозный объем финансирования Подпрограммы составляет - 6 304,0 тыс. руб., в том числе: из бюджета городского округа: тыс. руб.: 2014 г. - 2 997,0 тыс. рублей; 2015 г. - 2 107,0 тыс. рублей; 2016 г. - 400,0 тыс. рублей; 2017 г. - 400,0 тыс. рублей; 2018 г. - 400,0 тыс. рублей. Финансовые показатели Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.
Ожидаемые результаты реализации	Создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и мест массового пребывания людей в общем количестве объектов (51 ед.) - 100%. Создание и поддержание в готовности сил и средств для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма - 80% от необходимых, согласно требований нормативных документов.

Глава 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах городского округа ЗАТО Большой Камень является реализацией положений федеральных законов от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.03.2003 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", иных нормативных правовых актов, а также Концепции противодействия терроризму, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 35-ФЗ следует читать как "от 6 марта 2006 года"

Подпрограмма разработана во исполнение постановления администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 11.07.2013 г. N 1137 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа ЗАТО Большой Камень" и соответствуют требованиям, установленным постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 11.07.2013 г. N 1256 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО Большой Камень, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки" (далее - постановление от 11.07.2013 г. N 1099).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 11.07.2013 г. N 1256" имеется в виду "от 11.07.2013 г. N 1099"

Подпрограмма направлена на снижение террористической уязвимости путем проведения мероприятий по:

созданию системы антитеррористической защищенности социальной и инженерной инфраструктуры и мест массового пребывания людей;

созданию и поддержанию в готовности сил и средств для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

повышению подготовки населения, учащихся, персонала учреждений, организаций по вопросам противодействия терроризму.

Глава 2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Статья 1. Основные приоритеты реализации Подпрограммы

В условиях сохранения угроз совершения террористического акта предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом требуют консолидации усилий органов местного самоуправления городского округа, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения городского округа. Успешное решение вопросов профилактики терроризма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.

В городском округе существуют следующие угрозы террористического характера:

1. Слабая инженерно-техническая укрепленность объектов социальной инфраструктуры может стать целью террористических атак террористов.

Основными недостатками указанной группы объектов является отсутствие надежных и современных систем тревожной сигнализации, оповещения, мониторинга фактической обстановки, надежных входных и выходных устройств, надежного ограждения объектов.

Не менее важна проблема защиты от несанкционированного вмешательства в деятельность объектов.

К основным недостаткам данной группы объектов следует отнести слабую режимно-охранную организацию, возможности дистанционного влияния на работу жизнеобеспечивающего оборудования, большую протяженность и разветвленность сетевых сооружений, а, следовательно, их высокую уязвимость.

По состоянию на 01.01.2013 года физическая защита объектов социальной и инженерной инфраструктуры городского округа (на территории городского округа расположен 51 объект с массовым пребыванием людей, из них 38 социально значимых) обеспеченна силами и средствами (процент обеспеченности) составляет:

- МДОУ (11 объектов) - 40,8%;

- МОУ (9 объектов) - 67,4%;

- МУ культуры (6 объектов) - 27,7%;

- МУ спорта (2 объекта) - 54,5%.

2. Состояние сил и средств ликвидации последствий террористического акта, а именно:

- недостаточно укомплектованная необходимым оборудованием и персоналом единая дежурно диспетчерская служба городского округа, предназначенная для координации действий всех сил и средств городского округа;

- недостаточно укомплектовано необходимым инструментом и подготовленными спасателями аварийно-спасательное формирование городского округа, предназначенное для спасения жизней и снижения негативных последствий террористического акта.

- отсутствует достаточный резерв материальных средств администрации городского округа для обеспечения работ и оказания немедленной помощи пострадавшим при ликвидации последствий террористического акта.

Укомплектованность сил и средств для ликвидации проявлений терроризма на третий квартал 2013 года составляет 50%.

3. Слабая подготовка населения по вопросам предупреждения терактов и правилам поведения при их совершении.

Таким образом, акты терроризма представляют реальную угрозу общественной безопасности городского округа. Их возможность вызывает социальную напряженность, влечет затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В связи с изложенным, проблемами городского округа остаются:

недостаточная физическая защита объектов социальной инфраструктуры, мест массового пребывания людей;

недостаточность, и в некоторых случаях отсутствие сил и средств, для минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма;

слабая подготовленность населения, учащихся, персонала учреждений, организаций по вопросам противодействия терроризму;

В условиях перехода на программно-целевые методы планирования, системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих терроризму, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в городском округе. Для реализации такого подхода необходима настоящая Подпрограмма, предусматривающая максимальное использование управленческих, кадровых и материальных ресурсов городского округа, объединенных по времени и по ответственным исполнителям.

Подпрограмма является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

Досрочное прекращение реализации Подпрограммы не планируется, так как в рамках ежегодных корректировок перечень мероприятий, исполнителей, объемы и источники финансирования могут быть уточнены и расширены.

Статья 2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы являются участие городского округа в мероприятиях по противодействию терроризму, защита населения городского округа ЗАТО Большой Камень от террористических актов.

Достижение цели Подпрограммы обеспечивается решением следующих основных задач:

Задача 1. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов социальной и инженерной инфраструктуры городского округа от возможных террористических посягательств, ликвидация их последствий.

Задача 2. Создание базы для проведения информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у жителей городского округа террористических намерений и настроений.

Задача 3. Обучение населения городского округа навыкам противодействия терроризму.

Основой Подпрограммы являются система мероприятий, согласованных по исполнителям, ресурсам и срокам, которые сформированы по соответствующим направлениям решаемых задач.

Глава 3. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

С целью оценки эффективности реализации Подпрограммы приняты следующие индикаторы и показатели:

- создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и мест массового пребывания людей, в предусмотренном объеме Подпрограммы, создание и поддержание в готовности сил и средств для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, в предусмотренном объеме Подпрограммы;

- создание наглядной агитации для проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у жителей городского округа террористических намерений и настроений, в предусмотренном объеме Подпрограммы;

- информированность целевой аудитории, определенной Программой, о действиях, направленных на проявление терроризма.

Значения целевых показателей индикаторов и Подпрограммы представлены в приложении N 1 к Программе.

Расчет целевых показателей выполняется на основании Методики расчета целевых показателей и оценка их динамики (приведена в главе 10 Программы).

Глава 4. Описание мероприятий Подпрограммы

1. Структура Подпрограммы.

Задача 1. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов социальной и инженерной инфраструктуры городского округа от возможных террористических посягательств, ликвидация их последствии.

Решение данной задачи предусматривает реализацию следующих мероприятий:

Мероприятие 1.1. Реализация комплекса мероприятий по усилению инженерно-технической укрепленности социальной инфраструктуры, в том числе:

обеспечение учреждения аппаратурой наружного и внутреннего наблюдения;

оборудование запорными устройствами чердачных и подвальных помещений.

Исполнение этого комплекса мероприятий является первоочередным, так как создание необходимой физической защиты объектов социальной инфраструктуры является основной противодействия терроризму.

Мероприятие 1.2. Реализация комплекса мероприятий по усилению режима безопасность в местах массового пребывания людей, в том числе:

установка систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей;

Выполнение данных мероприятий позволит обеспечить рекомендуемый комплекс безопасности в местах массового пребывания людей.

Мероприятие 1.3. Создание и поддержание в готовности сил и средств для ликвидации последствий террористических актов.

Выполнение этого мероприятия необходимо для создания действенной системы ликвидации последствий террористического акта.

Мероприятие направлено на создание, в соответствии с нормативно-правовыми актами (постановления администрации городского округа от 20.06.2005 г. N 457 "Об утверждена Положения об аварийно-спасательном формировании городского округа ЗАТО Большой Камень", от 17.12.2010 г. N 2252 "Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службе городского округа ЗАТО Большой Камень", от 21.10.2010 г. N 2258 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществления мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа ЗАТО Большой Камень", ГОСТ P 22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения"):

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления администрации городского округа N 2258 следует читать как "от 21.12.2010 г."

- аварийно-спасательного формирования городского округа;

- единой дежурно-диспетчерской службы городского округа;

- резервов материальных средств.

Мероприятие 1.4. Проведение проверок, обследований.

В рамках данного мероприятия предусматривается:

комплексное обследование объектов социальной сферы, жизнеобеспечения и объектов с массовым пребыванием людей по проверке режимно-охранных мер, условий хранения опасных веществ и материалов, наличия и состояния средств индивидуальной защиты персонала;

проведение регулярных обследований многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений.

Выполнение данного мероприятия позволит оперативно выявлять слабые места в антитеррористической защищенности объектов.

Задача 2. Создание базы для проведения информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у жителей городского округа террористических намерений и настроений.

Решение данной задачи предусматривает осуществление следующих мероприятий:

оформление в учреждениях типовых стендов "Терроризм - угроза обществу";

создание на базе городских библиотек зональных информационных центров по проблемам профилактики терроризма.

Выполнение данного мероприятия позволит формировать общественное мнение о защищенности от актов терроризма на территории городского округа.

Задача 3. Обучение населения городского округа навыкам противодействия терроризму.

Решение данной задачи направлено на обучение населения городского округа навыкам противодействия терроризму посредством проведения учений, тренировок, обучающих занятий с учениками и преподавателями учебных заведений.

Решение данной задачи предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

проведение занятий, учений, тренировок с персоналом и учащимися учебных заведений, работниками учреждений образования, культуры и спорта по вопросам предупреждения терактов и правилам поведения при их совершении;

разработка и ежегодная корректировка паспортов антитеррористической защищенности (безопасности) на социально значимых объектах;

проведение занятий с преподавателями учреждений образования по организации информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику проявлений терроризма.

Выполнение данного мероприятия позволит повысить подготовленность населения, учащихся, персонала учреждений, организаций по вопросам противодействия терроризму.

Учебно-тренировочные мероприятия выполняются по графикам, разработанным исполнителями и утвержденным руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа, курирующих данные учреждения. Утвержденные графики предоставляются в срок до 31 января каждого года Руководителю Подпрограммы.

Перечень и краткое описание мероприятий Подпрограммы представлены в приложении N 2 к Программе.

Глава 5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы регулируется постановлением от 11 июля 2013 года N 1099 и направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы, в том числе ее отдельных мероприятий, осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ:

постоянным мониторингом исполнения плана реализации мероприятий Подпрограммы;

анализом показателей (индикаторов) характеризующих как промежуточные, так и конечные результаты реализации Подпрограммы;

внесение своевременных корректировок в Программу.

Глава 6. Оценка применения мер регулирования в сфере реализации Подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

В сфере реализации Подпрограммы изменений правового регулирования не планируется

Глава 7. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы муниципальное задание не предусмотрено

Глава 8. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Прогнозный объем финансирования Подпрограммы составляет 6 304,0 тыс. руб.

Финансовое обеспечение предусмотрено из бюджета городского округа:

2014 год - 2 997,0 тыс. руб.;

2015 год - 2 107,0 тыс. руб.;

2016 год - 400,0 тыс. руб.;

2017 год - 400,0 тыс. руб.;

2018 год - 400,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении N 5 к Программе.

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств иных бюджетов, бюджетов территориальных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников в случае участия в реализации Подпрограммы представлена в приложении N 6 к Программе.

Оценка необходимости выделения дополнительных объемов ресурсов на реализацию Подпрограммы и их влияния на показатели (индикаторы) Подпрограммы, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ее мероприятий будет проводиться в рамках мониторинга реализации настоящей Подпрограммы.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется в пределах объемов средстве бюджета городского округа и средств краевого бюджета, определенных на текущий финансовый год, очередной и двухлетний плановый период. Объемы финансовых средств подлежат ежегодному уточнению.

Глава 9. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014-2018 годы в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий Подпрограммы по достижению цели и решению задач Подпрограммы.

Приложение N 9
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО Большой Камень "Защита населения и
территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением администрации
от 2 октября 2013 года N 1653

Подпрограмма N 3
"Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма" муниципальной Программы городского округа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 21 марта 2014 г. N 284 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел по работе с молодежью
Участники Подпрограммы	Отраслевые (функциональные) органы администрации ЗАТО Большой Камень: управление образования; управление культуры; отдел по работе с молодежью; Муниципальные учреждения городского округа ЗАТО Большой Камень: Муниципальные учреждения школьного образования; Муниципальные учреждения дошкольного образования; Муниципальные учреждения культуры
Цели Подпрограммы	Осуществление мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности
Задачи Подпрограммы	Задача 1. Совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности. Задача 2. Поддержка граждан, общественных объединений, организаций, участвующих в профилактике экстремизма. Задача 3. Укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах вероисповедания, межэтнического и межкультурного сотрудничества. Задача 4. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Число общественных или религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность. Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2018 годах
Объем и источники финансирования Подпрограммы	прогнозный объем финансирования Подпрограммы составляет 1425,0 тыс. руб., в том числе из бюджета городского округа: 2014 год - 285,0 тыс. руб.; 2015 год - 285,0 тыс. руб.; 2016 год - 285,0 тыс. руб.; 2017 год - 285,0 тыс. руб.; 2018 год - 285,0 тыс. руб. Финансовые показатели Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.
Ожидаемые результаты реализации	Число общественных или религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность - 0 единиц. Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки - 0 единиц

Глава 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Разработка и реализация системы мер по формированию толерантности и профилактике экстремизма в российском обществе является комплексной задачей, требующей скоординированных усилий органов власти, опоры на общественные объединения. Комплексный характер этой задачи обусловил необходимость создания подпрограммы "Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления" (далее - Подпрограмма).

Подпрограмма разработана во исполнение постановления администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 14 августа 2013 года N 1299 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа ЗАТО Большой Камень" и соответствуют требованиям, установленным постановлением от 11.07.2013 г. N 1099.

При разработке Программы положения Федерального закона Российской Федерации от 17.06.1996 N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Глава 2. Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи Подпрограммы

Статья 1. Основные приоритеты реализации Подпрограммы

На территории городского округа экстремистских объединений и экстремистских проявлений не зафиксировано. В связи с этим особенно важными становятся вопросы мониторинга ситуации и вопросы первичной профилактики, способствующие укреплению в городском округе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и национального самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Максимальный эффект достигается посредством скоординированных действий как органов местного самоуправления городского округа и муниципальных учреждений, так и городского сообщества, что возможно лишь в условиях программного метода, позволяющего объединить во времени все ресурсы городского округа: нормотворческие, финансовые, управленческие.

Реализация Подпрограммы позволит:

1) создать эффективную систему идеологических и организационных механизмов противодействия экстремизму и нетерпимости;

2) снизить степень распространенности негативных установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде.

3) способствовать формированию толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных, религиозных, национальных и иных отличий.

4) создать дополнительные условия для объединения детей и молодежи, позволит усилить контроль их занятости.

Статья 2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является осуществление мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Достижение цели планируется реализовать посредством решения следующих основных задач.

Задача 1. Совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности.

Задача 2. Поддержка граждан, общественных объединений, организаций, участвующих в профилактике экстремизма.

Задача 3. Укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах вероисповедания, межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Задача 4. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Глава 3. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить к концу 2018 года благоприятные условия для устранения предпосылок, способствующих проявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиозной розни, что приведет к:

отсутствию общественных объединений осуществляющих экстремистскую деятельность;

отсутствию экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки на территории городского округа.

Целевые индикаторы, характеризующие успешность реализации Подпрограммы по годам представлены в следующей таблице:

Целевые индикаторы	Ед. изм.	Плановые значения целевых индикаторов (год)
		2014	2015	2016	2017	2018
Число общественных или религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность	ед.	0	0	0	0	0
Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки	ед.	0	0	0	0	0

Планируемые показатели, характеризующие успешность реализации мероприятий Подпрограммы по годам, представлены в приложении N 1 к Программе.

Глава 4. Описание мероприятий Подпрограммы

1. Структура Подпрограммы.

Основой Подпрограммы является система мероприятий, которые сформированы в соответствии с поставленными задачами.

Задача 1. Совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности.

Идеей данной задачи является разработка и улучшение технологических основ формирования толерантного сознания, формирование действующего механизма выявления экстремистских действий в городском округе, построение системы информационно-просветительской работы по вопросам профилактики экстремизма.

Для решения данной задачи планируется проведение мероприятий по двум разделам:

Раздел 1. Осуществление мониторинга по вопросам профилактики экстремизма в городском округе.

В рамках мероприятий данного раздела планируется проведение социологических исследований по вопросам толерантного отношения учащейся и работающей молодежи к вопросам различных вероисповеданий, национальностей, мигрантов, проведение количественно-качественного анализа материалов местных СМИ по вопросам экстремизма, анализ деятельности неформальных молодежных объединений в городском округе.

Раздел 2. Систематизация информационно-просветительской работы по вопросам профилактики экстремизма.

В рамках мероприятий этого раздела планируется систематическое размещение материалов по вопросам профилактики экстремизма в местных СМИ (газеты, местное телевидение, молодежный портал), проведение мероприятий, направленных на развенчание псевдоисторических мифов ("Час размышлений", дебаты, "круглые столы", агитвыступления и другие).

Задача 2. Поддержка граждан, общественных объединений, организаций, участвующих в профилактике экстремизма.

Идеей данной задачи является привлечение внимания общественности к вопросам воспитания толерантности, веротерпимости, создания молодежных общественных объединений позитивной направленности, к вопросам профилактики экстремистской деятельности.

Для решения данной задачи планируется проведение консультаций по принципам деятельности общественных объединений, включая разъяснительную работу об ответственности, установленной законом за экстремистскую деятельность.

Задача 3. Укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах вероисповедания, межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Для решения данной задачи планируется проведение спортивных и культурно-досуговых мероприятий, направленных на формирование и развитие толерантного отношения к другим национальностям и культурам (Фестиваль молодежных культур, Турнир национальных игр), проведение "круглых столов" с участием представителей общественных организаций, этнических объединений, руководителей учреждений по вопросам веротерпимости, толерантности и взаимоуважения.

Задача 4. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

В рамках решения этой задачи запланировано проведение акции "Я - гражданин России" с торжественным вручением паспортов учащимся, достигшим 14-летнего возраста (совместно с Управлением федеральной миграционной службы), проведение тематических мероприятий со школьниками, приуроченных к Дням Народного Единства, Конституции России, Толерантности. Кроме того, планируется проведение городского конкурса видеороликов "Россия - это МЫ!" среди учащихся школ с организацией целенаправленной разъяснительной работы в образовательных учреждениях об ответственности, установленной законом за экстремистскую деятельность.

С целью повышения эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и своевременного информирования населения администрацией городского округа утверждается ежегодный план реализации подпрограммных мероприятий, представленный руководителем Подпрограммы, в котором детально указываются, темы, сроки, ответственные исполнители. При необходимости указывается место проведения подпрограммных мероприятий.

Перечень показателей, характеризующих успешность реализации мероприятий, представлен в приложении N 1 к Программе.

Перечень и краткое описание основных мероприятий Подпрограммы представлены в приложении N 2 к Программе.

Глава 5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы регулируется постановлением от 11 июля 2013 года N 1099 и направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы, в том числе ее отдельных мероприятий, осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ:

постоянным мониторингом исполнения плана реализации мероприятий Подпрограммы;

анализом показателей (индикаторов) характеризующих как промежуточные, так и конечные результаты реализации Подпрограммы;

внесение своевременных корректировок в Подпрограмму.

Глава 6. Оценка применения мер регулирования в сфере реализации Подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

В сфере реализации Подпрограммы изменений правового регулирования не планируется.

Глава 7. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы муниципальное задание не предусмотрено

Глава 8. Ресурсное обеспечение реализации Подподпрограммы

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии настоящего раздела допущена опечатка. Вместо "Подподпрограммы" имеется в виду "Подпрограммы"

Прогнозный объем финансирования Подпрограммы составляет 1 559,4 тыс. руб.

Финансовое обеспечение предусмотрено из бюджета городского округа:

2014 год - 294,6 тыс. руб.;

2015 год - 304,8 тыс. руб.;

2016 год - 310,0 тыс. руб.;

2017 год - 320,0 тыс. руб.;

2018 год - 330,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении N 5 к Программе.

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств иных бюджетов, бюджетов территориальных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников в случае участия в реализации Подпрограммы представлена в приложении N 6 к Программе.

Оценка необходимости выделения дополнительных объемов ресурсов на реализацию Подпрограммы и их влияния на показатели (индикаторы) Подпрограммы, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ее мероприятий будет проводиться в рамках мониторинга реализации настоящей Подпрограммы.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется в пределах объемов средств бюджета городского округа определенных на текущий финансовый год, очередной и двухлетний плановый период. Объемы финансовых средств подлежат ежегодному уточнению.

Глава 9. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014-2018 годы в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий Подпрограммы по достижению цели и решению задач Подпрограммы.

Приложение N 10
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО Большой Камень "Защита населения и
территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением администрации
от 2 октября 2013 года N 1653

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы городского округа ЗАТО Большой Камень "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			текущий год		очередной год		первый год планового периода		второй год планового периода		Последующие годы реализации
			с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов (базовые)	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов (базовые)	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов (базовые)	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов (базовые)	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов (базовые)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций на 2014-2018 годы"
	Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень"
	Мероприятие 1. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС
	Мероприятие 2. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и ГО
	Мероприятие 3. Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
	Увеличение количества населения городского округа оповещаемых в установленные нормативами сроки при угрозе или возникновении ЧС	(тыс. чел.)	7,0	5,0	12,0	10,0	30,0	25,0	40,76	35,0	40,76	40,76
	Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС	час	7	8	5	6	3	4	2	2	2	2
	Сокращение количества предписаний, выданных ГПС о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа	Динамика предписаний проверяющих	Положительная динамика	Положительная динамика	Положительная динамика	Положительная динамика	Положительная динамика	Положительная динамика	Положи - тельная динамика	Положительная динамика	Положительная динамика	Положительная динамика
	Подпрограмма N 2 "Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма"
	Мероприятие 1. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры от возможных террористических посягательств, ликвидация их последствий
	Создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной и инженерной инфраструктуры и мест массового пребывания людей	%	45	40	55	60	70	80	95	90	100	100
	Создание и поддержание в готовности сил и средств для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма	%	60	50	70	60	80	70	90	75	100	80
	Подпрограмма N 3 "Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма"
	Число общественных или религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Отдельные мероприятия Программы. Расходы на обеспечение деятельности казенных учреждений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 21 марта 2014 г. N 284 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 11
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО Большой Камень "Защита населения и
территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением администрации
от 2 октября 2013 года N 1653

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации муниципальной программы городского округа ЗАТО Большой Камень "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2014 г.

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Объем дополнительных ресурсов	С учетом дополнительных ресурсов
				срок		ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
				начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
	Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций на 2014-2018 годы"			2014	2018
	Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень"	УЖО*МКУ "УГО ЧС" МКУ "СЕЗ"		2014	2018
	Мероприятие 1.1 Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС	УЖО*МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС
	1.1.1. Учебно-методический сбор		0	2014	2018
	1.1.2. Командно-штабные тренировки, учения		15	2014	2018
	Мероприятие 1.2. Поддержание в состоянии готовности и совершенствование АСФ городского округа	УЖО МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Поддержание в состоянии готовности и совершенствование АСФ городского округа
	1.2.1. Увеличение перечня выполняемых работ АСФ городского округа		150	2014	2018
	1.2.2. Обучение спасателей АСФ городского округа		150	2014	2018
	Мероприятие 1.3. Обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующего органа повседневного управления городским звеном РСЧС	УЖО МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующего органа повседневного управления городским звеном РСЧС
	1.3.1. Приобретение оборудования для оперативной группы		90	2014	2014
	Мероприятие 1.4. Создание узла связи ЕДДС	УЖО МКУ "УГО ЧС"		2014	2018
	1.4.1. Ремонт помещения ЕДДС		250	2014	2018	Создание узла связи ЕДДС
	1.4.2. Обустройство рабочего места диспетчера ЕДДС		120	2014	2018
	1.4.3. Обеспечение приема информации по единому выделенному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования одновременно от нескольких абонентов	УЖО МКУ "УГО ЧС"	99	2014	2018
	1.4.4. Устройство прямых телефонных каналов связи с ДДС		500	2014	2018
	1.4.5. Обеспечение коммутации принятого сообщения до соответствующего ДДС города		99	2014	2018
	Мероприятие 1.5. Внедрение комплекса средств автоматизации ЕДДС	УЖО МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Внедрение комплекса средств автоматизации ЕДДС
	1.5.1. Программное обеспечение "Базы данных в области защиты населения и территорий городского округа от ЧС"		50	2014	2018
	1.5.2. Программное обеспечение ГИС "Специализированная ГИС мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера городского округа"		350	2014	2018
	Мероприятие 1.6. Создание центра оповещения, информирования населения и мониторинга обстановки	УЖО МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Создание центра оповещения, информирования населения и мониторинга обстановки
	1.6.1. Создание системы оповещения населения городского округа		500	2014	2018
	1.6.2. Эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения, связи и информирования населения		30	2014	2018	Создание центра оповещения, информирования населения и мониторинга обстановки
	1.6.3. Разработка, тиражирование и распространение в автобусах, местах массового скопления людей памяток, листовок, плакатов по мерам защиты от ЧС	УЖО МКУ "УГО ЧС"	5	2014	2018
	Мероприятие 1.7. Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС на территории городского округа	УЖО МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС на территории городского округа
	1.7.1. Проведение противопаводковых мероприятий		500	2014	2018
	Мероприятие 1.8. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС	УЖО МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС
	1.8.1. Создание материального резерва администрации для ликвидации ЧС		500	2014	2018
	Мероприятие 2.1. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов ГО	УЖО МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов ГО
	2.1.1. Оснащение подвижного пункта питания		50	2014	2018
	2.1.2. Оснащение СОП		70	2014	2018
	2.1.3. Оснащение СОТ		70	2014	2018
	2.1.4. Изготовление памяток для эвакуируемого населения		5	2014	2018
	Мероприятие 3.1. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения	УЖО МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения
	3.1.1. Заключение договора с местным отделением Приморского краевого отделения Всероссийской организации спасения на водах (ВОСВОД)		0	2014	2018
	3.1.2. Установка ОСП ПСО в районе мыса Седловидный		500	2014	2018
	3.1.3. Содержание в постоянной готовности к спасению людей на воде ПСО		20	2014	2018
	3.1.4. Разработка наглядной агитации по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни		5	2014	2018
	Мероприятие 3.2. Предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования	УЖО МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования
	3.2.1. Информирование населения о безопасных для купания местах массового отдыха		0	2014	2018
	3.2.2. Установка предупредительных аншлагов в районах береговой черты водных объектов		5	2014	2018
	Мероприятие 4.1. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях	УЖО МКУ "УГО ЧС"		2014	2018
	4.1.1. Устройство (ремонт) подъездов к естественным и искусственным источникам воды	УЖО МКУ "УГО ЧС" МКУ "СЕЗ"	400	2014	2018	Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях
	4.1.2. Заполнение пожарных емкостей		20	2014	2018
	4.1.3. Восстановление работоспособности неисправных пожарных гидрантов		400	2014	2018
	Мероприятие 4.2. Принятие мер по ограничению распространения лесных пожаров	УЖО МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Принятие мер по ограничению распространения лесных пожаров
	4.2.1. Уход за противопожарными минерализованными полосами		200	2014	2018
	Мероприятие 4.3. Информирование населения о мерах пожарной безопасности	УЖО МКУ "УГО ЧС"	0	2014	2018	Информирование населения о мерах пожарной безопасности
	4.3.1. Разработка, тиражирование и распространение в автобусах, местах массового скопления людей памяток, листовок, плакатов по противопожарной безопасности		5	2014	2018
	1.1.1. Обеспечение учреждения, предприятия аппаратурой наружного и внутреннего наблюдения	Управление образования, Управление культуры	1700	2014	2018
	1.1.2. Оборудование запорными устройствами чердачных и подвальных помещений		10	2014	2018
	1.1.3. Определение границ стоянок автотранспорта возле учреждений		0	2014	2018
	Подпрограмма N 2 "Участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма"			2014	2018
	Мероприятие 1.1. Реализация комплекса мероприятий по усилению инженерно-технической укрепленности объектов социальной инфраструктуры			2014	2018	Реализация комплекса мероприятий по усилению инженерно-технической укрепленности объектов социальной инфраструктуры
	Мероприятие 1.2. Реализация комплекса мероприятий по усилению режима безопасности в местах массового пребывания людей	УЖО*МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Реализация комплекса мероприятий по усилению режима безопасности в местах массового пребывания людей
	1.2.1. Установка систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей		900	2014	2018
	Мероприятие 1.3. Создание и поддержание в готовности сил и средств, для ликвидации последствий террористических актов	УЖО*МКУ "УГО ЧС"		2014	2018	Создание и поддержание в готовности сил и средств, для ликвидации последствий террористических актов
	1.3.1. Создание единой дежурно-диспетчерской службы		700	2014	2018
	1.3.2. Создание аварийно спасательного формирования		150	2014	2018
	1.3.3. Создание материальных ресурсов в резерве администрации городского округа		900	2014	2018
	Мероприятие 1.4. Проведение проверок, обследований			2014	2018	Проведение проверок, обследований
	1.4.1. Проверка состояния антитеррористической защищенности объектов социальной и инженерной инфраструктуры	Отдел по мобилизационной подготовке и режиму	0	2014	2018
	1.4.2 Проведение регулярных обследований управляющими организациями многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений	УЖО	0	2014	2018
	Мероприятие 2. Создание базы для проведения информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у граждан городского округа террористических намерений и настроений	Управление культуры		2014	2018	Создание базы для проведения информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у граждан городского округа террористических намерений и настроений
	2.1. Оформление в учреждениях типовых стендов "Терроризм - угроза обществу"		О	2014	2018
	2.2. Создание на базе городских библиотек зональных информационных центров по проблемам профилактики терроризма		О	2014	2018
	Мероприятие 3. Обучение населения городского округа навыкам противодействия терроризму	Управление образования, Управление культуры, Отдел физкультуры и спорта		2014	2018	Обучение населения городского округа навыкам противодействия терроризму
	3.1. Проведение учений, тренировок по вопросам предупреждения терактов и правилам поведения при их совершении		О	2014	2018
	3.2. Проведение занятий, семинаров по изучению рекомендаций в случае угроз террористических актов, обнаружении подозрительного предмета, эвакуации и захвате заложников		О	2014	2018
	3.3. Проведение занятия с учащимися и персоналом по правилам поведения при возникновении чрезвычайной ситуации		0*	2014	2018
	3.4. Проведение занятий с преподавательским составом учреждений по организации информационно-пропагандистской деятельности направленной на профилактику проявлений терроризма		0	2014	2018
	3.5. Разработка и ежегодная корректировка паспортов антитеррористической защищенности (безопасности) на объектах		0	2014	2018
	Подпрограмма N 3 "Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления"		0	2014	2018
	Мероприятие 1. Осуществление мониторинга по вопросам экстремизма и терроризма на территории городского округа		0	2014	2018	Осуществление мониторинга по вопросам экстремизма и терроризма на территории городского округа
	1.1. Проведение социологических исследований по вопросам толерантного отношения учащейся и работающей молодежи к вопросам различных вероисповеданий, национальностей, мигрантов	Управление образования, отдел по работе с молодежью (далее ОМ)	0	2014	2018
	1.2. Проведение количественно-качественного анализа материалов местных СМИ по вопросам экстремизма	Отдел по связям с общественностью и взаимодействию с федеральным структурами, OM	0	2014	2018
	1.3. Анализ деятельности неформальных молодежных объединений на территории городского округа	OM	0	2014	2018
	Мероприятие 2.1. Систематизация информационно-просветительской работы по вопросам профилактики экстремизма		0	2014	2018
	2.1.1. Размещение материалов по вопросам экстремизма в местных СМИ (газеты, местное телевидение, молодежный портал)	ОМ, отдел по связям с общественностью и взаимодействию с федеральным структурами, МУП "Редакция СМИ"	0	2014	2018	Систематизация информационно-просветительской работы по вопросам профилактики экстремизма
	2.1.2. Проведение мероприятий, направленных на развенчание псевдоисторических мифов ("Час размышлений", дебаты, "круглые столы", агитвыступления и др.)	ОМ, управление культуры, отдел по связям с общественностью и взаимодействию с федеральным структурами, управление образования	О	2014	2018
	Мероприятие 2.2 Поддержка граждан, общественных объединений, организаций, участвующих в профилактике экстремизма	Отдел по связям с общественностью и взаимодействию с федеральным структурами		2014	2018	Поддержка граждан, общественных объединений, организаций, участвующих в профилактике экстремизма
	2.2.1. Проведение консультаций по принципам деятельности общественных объединений, включая разъяснительную работу об уголовной и административной ответственности за экстремистские проявления.		О	2014	2018
	Мероприятие 2.3. Укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества		О	2014	2018	Укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества
83.	2.3.1. Проведение культурно-досуговых мероприятий, направленных на формирование и развитие толерантного отношения к другим национальностям и культурам (Фестиваль молодежных культур, Турнир национальных развлечений)	Управление культуры, отдел по работе с молодежью	0	2014	2018	Укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества
	2.3.2. Проведение спортивных мероприятий, направленных на формирование и развитие толерантного отношения к другим национальностям и культурам (турнир национальных игр)	Отдел физкультуры и спорта, OM	О	2014	2018
	2.3.3. Проведение "круглых столов" с участием представителей общественных организаций, этнических объединений, руководителей учреждений по вопросам толерантности и взаимоуважения	ОМ, управление культуры, отдел по связям с общественностью и взаимодействию с федеральным структурами	О	2014	2018
	Мероприятие 2.4. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера		О	2014	2018	Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера
	2.4.1. Проведение акции "Я - гражданин России" по торжественному вручению паспортов учащимся, достигшим 14-летнего возраста	Управление образования (далее - УО)	О	2014	2018	Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера
	2.4.2. Проведение тематических мероприятий со школьниками, приуроченных ко Дню народного единства, Конституции, России, толерантности	УО	0	2014	2018	Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера
	2.4.3. Проведение городского конкурса видеороликов "Россия - это МЫ!" среди учащихся школ	УО	0	2014	2018
	2.4.4. Организация целенаправленной разъяснительной работы в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за экстремистские проявления	УО	0	2014	2018