Решение Верховного Суда Республики Крым от 23 марта 2018 г. по делу N 21-93/2018

Сакского районного суда Республики Крым от 22.12.2017 года по делу N 12-143/2017,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "Сакский" Булдыгина А.Н. от 27.11.2017 года Корниленко Владимир Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за то, что он 27.11.2017 года в 07:30 часов на 44 км автодороги Симферополь - Евпатория, управляя автомобилем "ВАЗ 217230-118-01", государственный регистрационный знак "данные изъяты", выполнил поворот налево с ул. Мичурина в г. Саки на автодорогу Симферополь - Евпатория в нарушение предписаний дорожной разметки 1.1, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Корниленко Владимир Иванович обжаловал его в суд.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 22.12.2017 года по делу N 12-143/2017 (судья Насыров Д.Р.) постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "Сакский" Булдыгина А.Н. от 27.11.2017 года изменено, снижен размер назначенного Корниленко Владимиру Ивановичу административного наказания в виде административного штрафа до 1000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, Корниленко Владимир Иванович подал жалобу, в которой просит отменить решение Сакского районного суда Республики Крым от 22.12.2017 года по делу N 12-143/2017, производство по делу прекратить.

В судебных заседаниях, которые состоялись 21.02.2018 года, 20.03.2018года, 23.03.2018 года, Корниленко Владимир Иванович настаивал на удовлетворении жалобы, указав на то, что, осуществляя 27.11.2017 года в темное время суток в условиях плохой видимости в 07:30 часов и невозможности различить разметку на 43км+930 автодороги Симферополь - Евпатория поворот налево с ул. Мичурина в г.Саки, руководствовался установленными дорожными знаками, что в полной мере отвечает требованиям Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N1090 от 23.10.1993 года.

Инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "Сакский" БулдыгинА.Н. в судебном заседании 23.03.2018 г, возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что при установлении факта осуществления Корниленко Владимиром Ивановичем, управлявшим автомобилем "ВАЗ 217230-118-01", государственный регистрационный знак "данные изъяты", 27.11.2017 года в 07:30 часов на 44 км автодороги Симферополь - Евпатория поворота налево с ул. Мичурина в г. Саки на автодорогу Симферополь - Евпатория в нарушение предписаний дорожной разметки 1.1, были законно составлены протокол об административном правонарушении N 77 МР0991691, а также Постановление N18810082170000147220 от 27.11.2017 года, согласно которому Корниленко Владимир Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Поверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, выслушав пояснения Корниленко Владимира Ивановича, инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "Сакский" Булдыгина А.Н, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993года N1090 (далее ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 1.2. ПДД РФ "Перекресток" - место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей.

В соответствии с Приложением N 2 к ПДД РФ горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Горизонтальную разметку 1.1 пересекать запрещается.

В силу последнего абзаца п. 1 Приложения N 2 к ПДД РФ в случаях, когда значения дорожных знаков, в том числе временных (размещаемых на переносной опоре), и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу, либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками.

Согласно ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

П. 8.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков или разметки образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ. Например, нарушение водителем при осуществлении указанных маневров требований, предписанных: разметкой 1.1, 1.3, 1.11, 1.18; дорожными знаками 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 3.18.2 "Поворот налево запрещен", 3.19 "Разворот запрещен", 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе", 6.3.1 "Место для разворота", 6.3.2 "Зона для разворота".

При изучении материалов дела установлено, что Корниленко Владимир Иванович 27.11.2017 года в 07:30 часов в темное время суток в условиях плохой на 43км +930 44 км автодороги Симферополь - Евпатория, управляя автомобилем "ВАЗ 217230-118-01", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в нарушение предписаний дорожной разметки 1.1 выполнил поворот налево с ул. Мичурина в г. Саки на автодорогу Симферополь - Евпатория.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Корниленко Владимира Ивановича инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "Сакский" Булдыгиным А.Н. протокола об административном правонарушении N 77 МР0991691, в котором первым сделана запись о нанесении разметки с нарушением ГОСТа, отсутствии на перекрестке знака, запрещающего поворот налево, а также Постановления N18810082170000147220 от 27.11.2017 года, согласно которому Корниленко Владимир Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 22.12.2017 года по делу N 12-143/2017 постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "Сакский" Булдыгина А.Н. от 27.11.2017 года изменено, снижен размер назначенного Корниленко Владимиру Ивановичу административного наказания в виде административного штрафа до 1000 рублей.

Судья Сакского районного суда Республики Крым, соглашаясь с выводами инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "Сакский" Булдыгина А.Н. о виновности Корниленко Владимира Ивановича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, исходил из того, что материалами дела подтверждается то, что действия Корниленко Владимира Ивановича по осуществлению в нарушение предписаний дорожной разметки 1.1 поворота налево с ул. Мичурина в г. Саки на автодорогу Симферополь - Евпатория образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ.

Однако, указанные выводы судьи Сакского районного суда Республики Крым нельзя признать сделанными при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, исходя из следующего.

По запросу суда из ГУП РК "Крыматодор" поступили сведения, согласно которым на перекрестке автомобильной дороги Симферополь-Евпатория км. 43+930 слева (на выезде с ул. Мичурина в г. Саки на а/д Симферополь-Евпатория) установлен дорожный знак 2.4 "Уступи дорогу". Горизонтальная разметка на данном участке автомобильной дороги наносилась 19.06.2017 года по приложенной схеме, согласно которой на участке 43.000 км до 46, 500 км нанесена разметка 1.1.

По результатам изучения указанных выше сведений становится очевидным, что на выезде с ул. Мичурина в г. Саки на автодорогу Симферополь-Евпатория 27.11.2017 года была нанесена горизонтальная разметка 1.1, а также установлен только дорожный знак 2.4 "Уступи дорогу".

По результатам изучения видеозаписей, сделанных Корниленко Владимира Ивановича, и приобщенных Сакским районным судом Республики Крым при рассмотрении дела N12-143/2017 (л.д.9), а также сделанных им видеозаписей, приобщенных к жалобе на решение Сакского районного суда Республики Крым по указанному делу, установлено, что выезд с ул. Мичурина в г. Саки на автодорогу Симферополь-Евпатория в темное время не освещается. На указанном участке автомобильной дороги Симферополь-Евпатория нанесена горизонтальная разметка 1.1 при несоблюдении требований ГОСТ Р 51256, поскольку она не обладает свойствами световозвращения для условий темного времени суток, что делает ее неразличимой в темное время суток. В светлое время суток ее видимость незначительно ограничена, поскольку асфальтовое покрытие полосы движения из Евпатории в Симферополь толще асфальтового покрытия полосы движения из Симферополя в Евпаторию.

В силу изложенного, с учетом пояснений Корниленко Владимира Ивановича о том, что он, осуществлял маневр (поворот) 27.11.2017 года в 07.30 утра, в темное время суток в условиях плохой видимости, не зная о нанесении на этом участке дороги горизонтальной разметки 1.1 и не имея возможности ее различить, можно согласиться с тем, что он, действуя согласно предписаниям последнего абзаца п. 1 Приложения N 2 к ПДД РФ, осуществил на 43км+930 автодороги Симферополь- Евпатория поворот налево с ул. Мичурина в г. Саки, руководствуясь исключительно установленными дорожными знаками.

В материалах дела отсутствуют какие - либо доказательства, опровергающие указанные выше утверждения Корниленко Владимира Ивановича, а также подтверждающие то, что горизонтальная разметка 1.1, нанесенная на выезде с ул. Мичурина в г. Саки на автодорогу Симферополь-Евпатория, является хорошо различимой в любое время суток и при любых погодных условиях.

Согласно положениям ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных выше данных и с учетом приведенных положений ч.ч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ невозможно сделать однозначный вывод о том, что в действиях Корниленко Владимира Ивановича имеется состав вмененного ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах Постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "Сакский" Булдыгина А.Н. от 27.11.2017 года, решение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 22.12.2017 года по делу N12-143/2017, вынесенные в отношении Корниленко Владимира Ивановича подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "Сакский" Булдыгина А.Н. N18810082170000147220 от 27.11.2017 года, решение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 22.12.2017 года по делу N12-143/2017, вынесенные в отношении Корниленко Владимира Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано согласно ст.30.12 КоАП РФ.

Судья подпись С.В. Яковлев

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"