Приложение. Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа ЗАТО город Фокино

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 7 июля 2016 г. N 1391-па наименование приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации городского
округа ЗАТО город Фокино
от 31.03.2015 N 536-па

Порядок
осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа ЗАТО город Фокино

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2016 г., 22 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 7 июля 2016 г. N 1391-па в раздел 1 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па пункт 1.1 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее соответственно - Порядок, закупка).

1.2. Порядок разработан в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения и в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

1.3. Органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в порядке статьи 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, является Финансовое управление городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Финансовое управление).

К полномочиям Финансового управления по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля относится санкционирование следующих операций:

1.3.1. Непревышение суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями.

1.3.2. Соответствие содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовое управление получателем бюджетных средств.

1.3.3. Наличие документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

1.3.4. Соответствие сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному (муниципальному) контракту сведениям о данном государственном (муниципальном) контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.".

1.4. Органами, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в порядке статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, являются главные распорядители средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино (далее - ГРБС), предусмотренные утвержденным бюджетом городского округа ЗАТО город Фокино.

К полномочиям ГРБС по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля относятся:

1.4.1. контроль за соблюдением бюджетного законодательства РФ и иных нормативных актов, регулирующих бюджетные отношения;

1.4.2. исключен. - Постановление Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.3. исключен. - Постановление Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.4. исключен. - Постановление Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.5. исключен. - Постановление Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.6. контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па пункт 1.5 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Внутренний муниципальный финансовый контроль, осуществляемый Финансовым управлением, является предварительным (до проведения транзакции по списанию средств со счета бюджета) и проводится в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета городского округа.

Предварительный контроль, осуществляемый Финансовым управлением, проводится методом санкционирования операций и заключается в совершении разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства и иных нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Финансовый муниципальный контроль, осуществляемый ГРБС, является последующим (после проведения финансовых операций) и проводится методами проверок, ревизий и обследований.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па в пункт 1.6 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Решения о проведении проверок, утверждении сроков осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, должностных лицах ГРБС, уполномоченных на проведение проверок, утверждаются руководителями соответствующих ГРБС.

Санкционирование операций осуществляется должностными лицами Финансового управления, уполномоченными руководителем Финансового управления на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.

1.7. Объектами внутреннего муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

1.7.1. Главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администрации) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па подпункт 1.7.2 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.7.2. Финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами.

1.7.3. Муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия городского округа ЗАТО город Фокино.

1.7.4. Хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па подпункт 1.7.5 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.7.5. Юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа ЗАТО город Фокино, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценных бумагах таких юридических лиц.

1.7.6. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа ЗАТО город Фокино.

1.8. Основания и порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа.

1.9. Субъектами контроля в сфере закупок являются муниципальные заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, комиссии по осуществлению закупок и их членов, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации, операторы электронных площадок осуществляющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па приложение дополнено пунктом 1.10, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

1.10. Должностные лица, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка, имеют право:

1.10.1. Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий.

1.10.2. При осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа (распоряжения) руководителя о проведении выездной проверки (ревизии) посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется проверка (ревизия), требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг

1.10.3. Проводить экспертизы, необходимые при проведении контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз.

1.10.4. Выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.10.5. Направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.10.6. Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.10.7. Обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, а также о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па приложение дополнено пунктом 1.11, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

1.11. Должностные лица, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка, обязаны:

1.11.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности.

1.11.2. Соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

1.11.3. Проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя.

1.11.4. Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля с копией приказа (распоряжения) и удостоверением на проведение выездной проверки (ревизии), с приказом (распоряжением) о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения проверки (ревизии), об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями).

1.11.5. При выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па приложение дополнено пунктом 1.12, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

1.12. Объекты контроля, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка (их должностные лица), обязаны:

1.12.1. Выполнять законные требования должностных лиц, уполномоченных на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.

1.12.2. Представлять своевременно и в полном объеме должностным лицам, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий.

1.12.3. Предоставлять должностным лицам, принимающим участие в проведении выездной проверки (ревизии), допуск в помещения и на территории, которые занимают объекты контроля.

1.12.4. Обеспечивать должностных лиц, принимающих участие в проведении контрольных мероприятий, помещениями и организационной техникой, необходимыми для проведения контрольных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па приложение дополнено пунктом 1.13, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

1.13. Объекты контроля, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка (их должностные лица), имеют право:

1.13.1. Присутствовать при проведении контрольных действий, проводимых в рамках выездных проверок, давать объяснения по вопросам, относящимся к теме и основным вопросам, подлежащим изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.

1.13.2. Обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального финансового контроля, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.13.3. Представлять руководителю ГРБС возражения в письменной форме на акт, оформленный по результатам проверки (ревизии), в порядке, установленном настоящими Правилами.

2. Порядок планирования контрольной деятельности

2.1. Планирование контрольной деятельности осуществляется путем составления и утверждения плана контрольной деятельности органа внутреннего муниципального финансового контроля (далее - План контрольных мероприятий) на очередной календарный год (поквартально).

2.2. План контрольных мероприятий представляет собой перечень контрольных мероприятий, которые планируется осуществить в календарном году.

2.3. Составление Плана контрольных мероприятий осуществляется органом внутреннего муниципального финансового контроля с соблюдением следующих условий

2.3.1. обеспечение равномерности нагрузки на ответственного за организацию осуществления контрольных мероприятий:

2.3.2. необходимости выделения резерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий, определяемого на основании данных о внеплановых контрольных мероприятиях органа внутреннего муниципального финансового контроля предыдущих лет (последние три - пять лет).

2.4. При составлении Плана контрольных мероприятий объекты контроля, в отношении которых планируются контрольные мероприятия, органом муниципального финансового контроля должны быть отобраны на основании следующих критериев.

2.4.1. существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение контрольных мероприятий, и (или) направления и объемов бюджетных расходов;

2.4.2. оценка состояния внутреннего финансового контроля в отношении объекта контроля, полученная в результате проведения органом внутреннего муниципального финансового анализа осуществления главными администраторами средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

2.4.3. период, прошедший с момента проведения идентичного контрольного мероприятия органом внутреннего муниципального финансового контроля (в случае, если указанный период превышает три года, данный критерий имеет наибольший вес среди критериев отбора);

2.4.4. информация о наличии признаков нарушений в финансово-бюджетной сфере в отношении объекта контроля;

2.4.5. по результатам анализа данных единой информационной системы в сфере закупок.

2.5. Составление Плана контрольных мероприятий осуществляется с учетом информации о планируемых (проводимых) контрольно-счетной палатой городского округа ЗАТО город Фокино идентичных контрольных мероприятиях в целях исключения дублирования контрольной деятельности.

В целях настоящего Положения под идентичным контрольным мероприятием понимается контрольное мероприятие, в рамках которого органами муниципального финансового контроля проводятся (планируются к проведению) контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности одного и того же объекта контроля по одной и той же теме контрольного мероприятия по одному и тому же проверяемому периоду.

2.6. При составлении Плана контрольных мероприятий периодичность проведения контрольных мероприятий устанавливается руководителем органа внутреннего муниципального финансового контроля, не чаще одного раза в год.

Плановые проверки в отношении каждого заказчика, контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, постоянно действующей комиссии по осуществлению закупок и ее членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений проводятся органом внутреннего муниципального финансового контроля городского округа ЗАТО город Фокино не чаще чем один раз в шесть месяцев.

2.7. В Плане контрольных мероприятий по каждому контрольному мероприятию указываются:

2.7.1. объект (объекты) контроля;

2.7.2. тема контрольного мероприятия;.

2.7.3. проверяемый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 7 июля 2016 г. N 1391-па пункт 2.8 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. План контрольных мероприятий составляется специалистами ГРБС и утверждается руководителями соответствующих ГРБС.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 7 июля 2016 г. N 1391-па в раздел 3 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Осуществление контроля в сфере закупок

3.1. Предметом контроля в сфере закупок является соблюдение заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3.2. Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок (далее - субъекты контроля).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па в пункт 3.3 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Контроль в сфере закупок осуществляют органы (должностные лица) внутреннего муниципального финансового контроля городского округа ЗАТО город Фокино, определенные пунктом 1.4 настоящего Порядка.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок методом проведения плановых и внеплановых проверок, в соответствии с пунктом 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществляют контроль в отношении:

3.3.1. соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

3.3.2. соблюдения правил нормирования в сфере закупок;

3.3.3. обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

3.3.4. применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

3.3.5. соответствия поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг условиям контрактов, достижения целей закупки, а также целевого использования поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказанных услуг;

3.3.6. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

3.3.7. соответствия закупаемой продукции ожидаемым результатам муниципальных целевых программ, подпрограмм муниципальных программ, а также ожидаемым результатам реализации основных мероприятий муниципальных программ в целом, в том числе в части объема закупаемой продукции, соответствия планов-графиков закупок планам реализации и детальным планам - графикам реализации муниципальных программ, в рамках которых они осуществляются.

3.4. Исключен. - Постановление Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 7 июля 2016 г. N 1391-па.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Руководители соответствующих органов (должностных лиц), уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок методом проведения плановых и внеплановых проверок, утверждают акты проверок, которые должны содержать:

3.5.1. методы проведения внутреннего муниципального финансового контроля (проведение внутреннего муниципального финансового контроля проверок тематического и комплексного характера);

3.5.2. способы проведения контроля (сплошная проверка, выборочная проверка);

3.5.3. сведения о проверяемом субъекте;

3.5.4. сроки проведения проверки - 30 календарных дней, в отдельных случаях период проверки может быть продлен до 40 календарных дней:

3.5.5. результаты проверки.

3.6. Исключен. - Постановление Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па приложение дополнено пунктом 3.7, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

3.7. Информация о проведении контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па приложение дополнено пунктом 3.8, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

3.8. При выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператор электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе:

3.8.1. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

3.8.2. Выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.8.3. Обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па приложение дополнено пунктом 3.9, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

3.9. Предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, выданное в соответствии с подпунктом 3.8.2 пункта 3.8 настоящего Порядка, должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, получившее такое предписание, для устранения указанного нарушения. Контракт не может быть заключен до даты исполнения такого предписания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па приложение дополнено пунктом 3.10, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

3.10. В течение трех рабочих дней с даты выдачи предписания в соответствии с подпунктом 3.8.2 пункта 3.8 настоящего Порядка контрольный орган в сфере закупок обязан разместить это предписание в единой информационной системе.

В случае поступления информации о неисполнении выданного в соответствии с подпунктом 3.8.2 пункта 3.8 настоящего Порядка предписания контрольный орган в сфере закупок вправе применить к не исполнившему такого предписания лицу меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па приложение дополнено пунктом 3.11, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

3.11. При проведении плановых и внеплановых проверок должностные лица контрольного органа в сфере закупок в соответствии с их полномочиями вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки, а также по предъявлении служебных удостоверений и приказа (распоряжения) руководителя указанного органа о проведении таких проверок имеют право беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, для получения документов и информации о закупках, необходимых контрольному органу в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 марта 2017 г. N 503-па приложение дополнено пунктом 3.12, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

3.12. При выявлении в результате проведения органами контроля а сфере закупок плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, указанные органы контроля обязаны передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

4. Проведение плановых и внеплановых проверок

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 7 июля 2016 г. N 1391-па пункт 4.1 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Плановые проверки осуществляются на основании планов проверок, утверждаемых руководителями соответствующих органов (должностных лиц), уполномоченных на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок методом проведения проверок. Плановые проверки проводятся в отношении одного объекта контроля не чаще, чем один раз в шесть месяцев.

4.2. План проверок должен содержать следующие сведения

4.2.1. наименование органа (должностного лица) по проведению внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляющей проверку;

4.2.2. наименование. ИНН, адрес местонахождения субъекта проверки, в отношении которого принято решение о проведении проверки;

4.2.3. месяц начала проведения проверки.

4.3. Результаты проверки оформляются актом проверки (далее - акт проверки) в сроки, установленные планом проверок. При этом решение и предписание по результатам проведения проверки (при их наличии) являются неотъемлемой частью акта проверки.

4.4. Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей:

4.4.1. вводная часть акта проверки должна содержать:

1) наименование органа контроля (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица), осуществляющего внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере закупок;

2) номер, дату и место составления акта;

3) дату и номер уведомления о проведении проверки;

4) основания, цели и сроки осуществления плановой проверки;

5) период проведения проверки,

6) наименование, адрес местонахождения проверяемого субъекта, в отношении закупок которого принято решение о проведении проверки;

4.4.2. в мотивировочной части акта проверки должны быть указаны:

1) обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы;

2) нормы законодательства, которыми руководствовались при принятии решения;

3) сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; оценка этих нарушений;

4.4.3. резолютивная часть акта проверки должна содержать;

1) выводы о наличии (отсутствии) со стороны лиц, действия (бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд со ссылками на конкретные нормы законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ/услуг для обеспечения муниципальных нужд, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки:

2) выводы о необходимости привлечения лиц к дисциплинарной ответственности, о целесообразности передачи вопросов о возбуждении дела об административном правонарушении, применении других мер по устранению нарушений, в том числе об обращении с иском в суд. передаче материалов в правоохранительные органы и т.д.;

3) сведения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4.4.4. акт проверки подписывается в 2-х экземплярах должностным лицом органа уполномоченного на проведение проверок (один экземпляр акта проверки направляется лицам, в отношении которых проведена проверка, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания сопроводительным письмом);

4.4.5. внеплановые проверки осуществляются на основании.

1) получения обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего. Рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

В случае, если внеплановая проверка проводится на основании жалобы участника закупки, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение;

2) поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

3) истечения срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении нарушения;

4.4.6. лица, в отношении которых проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения копии отчета проверки вправе представить в контролирующий орган письменные возражения по фактам, изложенным в отчете проверки, которые приобщаются к материалам проверки;

4.4.7. информация о результатах проверок должны быть размещены на сайте администрации городского округа ЗАТО город Фокино;

4.4.8. материалы проверки хранятся не менее чем три года.

Несоблюдение должностным лицом: проводившим проверку, положений настоящего Порядка влечет недействительность принятых решений, выданных предписаний.