Решение Думы Дальнереченского муниципального района Приморского края от 18 декабря 2014 г. N 101 "Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Дальнереченского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, Дума Дальнереченского муниципального района

решила:

1. Утвердить Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Дальнереченского муниципального района (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, в установленном порядке, но не ранее 01.01.2015 года.

И.о. Главы Дальнереченского муниципального района

А.Ю. Соболев

Положение
об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Дальнереченского муниципального района
(утв. решением Думы Дальнереченского муниципального района Приморского края от 18 декабря 2014 г. N 101)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Дальнереченского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом Дальнереченского муниципального района и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района (далее - Района) при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Района.

1.2. Осуществление вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории Района находится в ведении администрации Района (далее - Администрация).

1.3. При осуществлении мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Района, решениями думы Района.

1.4. Жители Района могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Района.

1.5. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральных законах от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

2. Основные цели и задачи органов местного самоуправления Района

2.1. Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Района являются:

2.1.1. противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории Района от террористических и экстремистских актов;

2.1.2. уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий, формирования у граждан, проживающих на территории Района толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

2.1.3. формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

2.2. Основными задачами участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Района являются:

2.2.1. повышение уровня межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, оказание содействия правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также в ликвидации их последствий;

2.2.2. содействие обеспечению безопасности граждан, проживающих на территории Района, защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных, потенциально опасных, опасных производственных объектов, объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также в местах массового пребывания людей;

2.2.3. осуществление пропагандистской и воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера;

2.2.4. информирование граждан, проживающих на территории Района, по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

2.2.5. обеспечение скоординированной работы органов местного самоуправления Района с общественными и религиозными организациями (объединениями), другими институтами гражданского общества и жителями Района;

2.2.6. повышение антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;

2.2.7. обеспечение организации работы антитеррористической комиссии Района по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления Района;

2.2.8. создание условий для оказания медицинской и иной помощи лицам, участвующим в пресечении террористического акта, а также лицам, пострадавшим в результате террористического акта;

2.2.9. пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

2.2.10. содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

3. Компетенция органов местного самоуправления Района

3.1. К полномочиям Думы Дальнереченского муниципального района относятся:

3.1.1. принятие нормативных правовых актов по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Района;

3.1.2. предусматривать ежегодно при утверждении бюджета Района расходы для реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Района.

3.1.3. запрашивать и получать от исполнительных органов информацию, документы и материалы, необходимые для реализации мероприятий в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Района.

3.2. К полномочиям Администрации Района относятся:

3.2.1. принятие правовых актов по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Района;

3.2.2. обеспечение координации деятельности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления сельских поселений Района по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений путем организации деятельности антитеррористической комиссии Района;

3.2.3. осуществление сбора необходимой информации о выявлении причин и условий, способствующих проявлению экстремизма и (или) подготовке и совершению террористических актов; анализ; прогнозирование развития ситуации;

3.2.4. разработка организационных практических мероприятий в сфере профилактики терроризма и экстремизма и последующее их включение в муниципальную программу по профилактике терроризма и экстремизма, минимизация и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма;

3.2.5. участие во взаимодействии с правоохранительными органами, органами государственной власти, органами местного самоуправления сельских поселений Района, общественными объединениями по вопросам профилактики проявлений терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Района посредством:

3.2.5.1. внесения предложений в правоохранительные органы о принятии дополнительных мер безопасности при проведении публичных мероприятий на территории Района;

3.2.5.2. организации и проведения воспитательных, пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

3.2.5.3. повышения правовой культуры жителей района посредством размещения в средствах массовой информации материалов, посвященных законодательству Российской Федерации, устанавливающему ответственность за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

3.2.5.4. обеспечения (через средства массовой информации) населения района информацией предупредительного характера о вероятных угрозах террористической и экстремистской направленности, а также о принятых в связи с этим мерах;

3.2.5.5. осуществления проверок объектов муниципальной собственности на предмет размещения (наличия) на них визуальных элементов экстремистской направленности (экстремистской символики, надписей, плакатов, листовок и т.п.);

3.2.5.6. контролем за обеспечением антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных, опасных производственных объектов, объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также в местах массового пребывания людей;

3.2.5.7. создания условий для оказания медицинской и иной помощи лицам, участвующим в пресечении террористического акта, а также лицам, пострадавшим в результате террористического акта;

3.2.6. привлечение структурных подразделений и органов Администрации Района, муниципальных учреждений Района, организаций (в пределах их компетенции) к проведению мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также к мероприятиям по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Района.

4. Финансовое обеспечение мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма

Финансовое обеспечение участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Района осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Района и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.