Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13 марта 2018 г. по делу N 33-1562/2018

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А,

судей Дроздова В.Ю, Назарука М.В,

при секретаре Мурзафаровой К.Р,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киналь Ярослава Михайловича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о перерасчете размера пенсии,

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте на решение Сургутского городского суда от 03.10.2017 г, которым постановлено:

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить в стаж по Списку N 2 Киналь Ярославу Михайловичу периоды работы с 12.05.1977 г. по 14.09.1981 г, с 29.10.1985 г. по 09.06.1989 г.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить Киналь Ярославу Михайловичу в стаж в МПКС периоды работы с 11.05.2007 г. по 15.11.2011 г, с 26.02.2013 г. по 31.03.2013 г, с 19.06.2013 г. по 14.08.2013 г.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с 15.08.2013 г.

Отказать в удовлетворении остальной части требований.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А, судебная коллегия

установила:

Киналь Я.М. обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что истец с 15.08.2013 г. является получателем трудовой пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". В стаж работы в МПКС пенсионный орган не включил периоды работы: с 11.05.2007 г. по 15.11.2011 г. в ООО "Спецбуд", с 26.02.2013 г. по 22.04.2013 г. в ООО "Трубосервис", с 19.06.2013 г. по 14.08.2013 г. в ООО "Теплоресурс"; в специальный стаж по Списку N 2 не включены период службы в Вооруженных Силах СССР с 12.05.1977 г. по 14.09.1981 г, период работы с 29.10.1985 г. по 09.06.1989 г. в ПСРП "Тюменьэнергоспецремонт" РЭУ "Тюменьэнерго". Просит обязать ответчика включить в стаж работы в МПКС и специальный стаж по Списку N 2 спорные периоды работы и произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения 15.08.2013 г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте оспаривает законность и обоснованность решения. Суд не учел, что действовавшее ранее законодательство приравнивало период службы в Вооруженный Силах СССР, только в случае если ему предшествовала или следовала работа по Списку N 2, а также если льготный стаж полностью выработан на дату отмены закона. Суд ошибочно включил в стаж работы истца в МПКС периоды не отраженные в выписке из индивидуального лицевого счета, после регистрации в системе государственного пенсионного страхования. Суд неверно истолковал нормы права о перерасчете размера пенсии.

В возражениях на апелляционную жалобу Киналь Я.М. указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Киналь Я.М. с 15.08.2013 г. является получателем трудовой пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п.п. Б п. 1 постановления Правительства от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N1173) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 данного подпункта.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 02.03.2000 г.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555) при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка истца и справка ОАО "Тюменьэнерго" от 12.03.2004 г. подтверждают работу истца газоэлектросварщиком с 29.10.1985 г. по 09.06.1989 г.

Списком N 2 (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173) право на льготное пенсионное обеспечение было установлено газосварщикам и электросварщикам (раздел XXXII "Общие профессии").

Поскольку правом на льготное обеспечение обладают как газосварщики, так и электросварщики, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск в данной части.

В соответствии с п.п. К п. 109 "Положения о порядке назначения и выплаты пенсий" (утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 59) служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы. При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в п.п. К, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии - либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Суд правомерно учел в стаж по Списку N 2 период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР, поскольку за ним следовал подлежащий учету период работы электрогазосварщиком, следовательно, доводы апеллянта в указанной части подлежит отклонению. Суждение ответчика о том, что для включения службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж, такой стаж к моменту отмены закона должен быть полным - основан на неверном толковании норм права.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в т.ч. о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ).

По смыслу закона, лишь после получения от страхователя соответствующих сведений у Пенсионного фонда РФ возникает обязанность (и возможность) внести их в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

В основу решения судом ошибочно приняты доказательства, являющиеся недопустимыми в силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Выписка из индиви?дуального лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о работе истца в МПКС с 11.05.2007 г. по 15.11.2011 г, с 19.06.2013 г. по 14.08.2013 г, поэтому суд ошибочно удовлетворил соответствующие требования. В данной части решение подлежит отмене по п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Не влекут отмену суждения ответчика относительно включения судом в стаж работы истца в МПКС периода с 26.02.2013 г. по 31.03.2013 г, поскольку соответствующие сведения содержатся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 79).

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

отменить решение Сургутского городского суда от 03.10.2017 г. в части удовлетворения исковых требований Киналь Ярослава Михайловича о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 11.05.2007 г. по 15.11.2011 г, с 19.06.2013 г. по 14.08.2013 г. Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Дроздов В.Ю.

Назарук М.В.