Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20 марта 2018 г. по делу N 33-1990/2018

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ишимова А.А,

судей Дроздова В.Ю, Назарука М.В,

при секретаре Мурзафаровой К.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свирина Сергея Константиновича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Нефтеюганске) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на пенсию и назначении пенсии с даты обращения,

по апелляционной жалобе Свирина С.К. на решение Нефтеюганского районного суда от 05.12.2017 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Назарука М.В, объяснения истца Свирина С.К, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Свирин С.К. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что 11.10.2016 года он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Нефтеюганске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях". 11.01.2017 года ответчиком ему было отказано в назначении такой пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы по Списку N 2. Такой отказ считает незаконным, поскольку при подсчете стажа не были учтены спорные периоды его работы в должности дефектоскописта, дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования, в течение которых он на условиях полного рабочего дня работал с радиоактивными веществами, подвергался облучению. Полагает, не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателями обязанностей по заполнению трудовой книжки, по сдаче в архив документов о льготном характере работы. Просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с 11.10.2016 года; включить в специальный стаж периоды работы в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования: в "данные изъяты" - с 01.06.2000 года по 16.02.2005 года, с 02.03.2005 года по 31.03.2005 года, с 01.04.2005 года по 25.03.2006 года; в "данные изъяты" - с 29.03.2006 года по 30.06.2006 года; в "данные изъяты" - с 01.07.2006 года по настоящее время, для начисления досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях; обязать ГУ-УПФ РФ в г. Нефтеюганске назначить ему досрочную пенсию по старости с 11.10.2016 года

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Свирин С.К, ссылаясь на незаконность решения суда, просит его отменить, в т.ч. по доводам, повторяющим изложенные в исковом заявлении. Указывает, что в спорные периоды работал в течение полного рабочего дня с радиоактивными веществами. Организации, в которых он работал в спорные периоды, не представили в Пенсионный фонд РФ на согласование Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда. Полагает, его работа в спорные периоды соответствует позиции 12205000-1754а раздела XXII Списка. В соответствии с актом Пенсионного фонда РФ N 99 от 14.05.2003 года его профессия подпадает по действие Списков N 1 и N 2, дающих право на получение и назначение досрочной трудовой пенсии, указанным актом установлена занятость дефектоскопистов "данные изъяты" не менее 80 % рабочего времени на рентгеновских установках.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Свирин С.К, 23.10.1966 года рождения, работал дефектоскопистом, дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования: в периоды с 01.06.2000 года по 16.02.2005 года, с 02.03.2005 года по 31.03.2005 года, с 01.04.2005 года по 25.03.2006 года - в "данные изъяты"; с 29.03.2006 года по 30.06.2006 года - в "данные изъяты"; с 01.07.2006 года работает в "данные изъяты"".

11.10.2016 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (далее - Закон).

Решением пенсионного органа N 22 от 11.01.2017 года в установлении такой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы. Указано, что на дату обращения истец имеет: страховой стаж - 32 года 05 месяцев 24 дня, стаж работы по Списку N 1 - отсутствует, стаж работы по Списку N 2 - отсутствует, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 26 лет 10 месяцев 22 дня. При этом спорные периоды не были включены в специальный стаж истца.

Не согласившись с таким отказом, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно ст.8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст.22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно положениям ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Закона, на один год за каждый полный год такой работы (п.1 ч.1); мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (п.2 ч.1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2).

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10) в разделе XXII. "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (позиция 12205000-1754а); работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (позиция 12205000-1754б).

Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). При подсчете страхового стажа периоды после такой регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.15). Вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (п.16).

В нарушение требований ч.1 ст.12, ч.1 ст.56 ГПК РФ и приведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации истец не доказал, что в спорный период фактически выполнял работу в условиях, предусмотренных Списком N 1.

Материалами дела выполнение истцом в спорные периоды работы в таких условиях не подтверждается. На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 24.08.1999 года) отсутствуют сведения о выполнении истцом в спорные периоды работы в особых условиях, предусмотренных Списком N 1.

Вопреки ошибочному мнению автора жалобы, из актов по результатам документальной проверки ГУ-УПФ РФ в г. Нефтеюганске следует, что дефектоскописты, дефектоскописты рентгено-гаммаграфирования "данные изъяты" правом на досрочное назначение пенсии не пользуются.

Таким образом, очевидно, что в силу приведенных требований закона основания для включения спорных периодов в специальный стаж работы истца отсутствовали.

Соответственно, у истца не имелось специального стажа работы, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поэтому требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и возложении на ответчика обязанности назначить ему такую пенсию с заявленной даты удовлетворению не подлежали.

Доводы жалобы не основаны на имеющихся доказательствах и требованиях закона, правильность выводов суда по существу спора не опровергают, и на наличие предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для его отмены не указывают.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нефтеюганского районного суда от 05.12.2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи коллегии Дроздов В.Ю.

Назарук М.В.