Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 14 сентября 2015 г. N 99 "Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и порядка оформления и содержания результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора в Приморском крае"

В целях приведения нормативных правовых актов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

приказываю:

1. Утвердить порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и порядок оформления и содержания результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора в Приморском крае согласно приложению к настоящему приказу.

2. Заместителю директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края обеспечить направление копии настоящего приказа:

а) в течение пяти дней со дня его принятия:

в департамент информационной политики Приморского края для обеспечения официального опубликования;

б) в течение семи дней со дня его принятия:

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и для проведения юридической экспертизы;

в Законодательное Собрание Приморского края;

в) в течение семи дней со дня его принятия:

в прокуратуру Приморского края.

Директор департамента

А.И. Коршенко

Порядок
оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и порядок оформления и содержания результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора в Приморском крае
(утв. приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 14 сентября 2015 г. N 99)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и порядок оформления и содержания результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора в Приморском крае (далее - Порядок).

2. Предметом регионального государственного экологического надзора в Приморском крае является деятельность департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (далее - Департамент), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

3. Региональный государственный экологический надзор на территории Приморского края осуществляется на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

4. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования осуществляются в рамках проведения мероприятий по надзору, в целях выявления и пресечения нарушений законодательства в области обращения с отходами, в области использования и охраны водных объектов, в области рационального использования и охраной недр в отношении участков недр местного значения, в области охраны атмосферного воздуха, в области охраны и использования особо охраняемых природных территориях (за исключением государственных природных заказников краевого значения).

5. При осуществлении регионального государственного экологического надзора применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся должностными лицами Департамента, в должностные обязанности которых входит осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Приморского края на основании плановых (рейдовых) заданий, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

7. Плановые (рейдовые) задания утверждаются приказом директора Департамента или его заместителем. Плановые (рейдовые) задания регистрируются в журнале регистрации плановых (рейдовых) заданий согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

8. Плановое (рейдовое) задание содержит следующие сведения:

номер и дату приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного экологического надзора, учреждения об утверждении планового (рейдового) задания;

основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;

фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;

задачи планового (рейдового) осмотра, обследования;

сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;

район (маршрут, территория) планового (рейдового) осмотра, обследования.

9. Результаты плановых (рейдовых) осмотров, обследований оформляются в виде акта осмотра территории, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку в течение 3 (трех) рабочих дней, со дня завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

10. Должностным лицом (лицами), ответственными за оформление результатов осмотра, обследований является должностное лицо (лица), проводившее осмотр, обследование.

11. В акте осмотра, обследования территории указываются:

наименование органа государственного экологического надзора, учреждения;

место, дата и время составления акта;

дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного экологического надзора, учреждения об утверждении планового (рейдового) задания;

основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

даты и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования;

фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;

фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании;

краткая характеристика района (маршрута, территории) планового (рейдового) осмотра, обследования;

сведения о результатах осмотра, обследования и выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах, их допустивших;

прилагаемые документы и материалы;

подписи государственных инспекторов в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании.

12. Акт осмотра составляется непосредственно после завершения осмотра, обследования.

Приложение 1
к порядку оформления и содержания
плановых (рейдовых) заданий и оформления
результатов плановых (рейдовых) осмотров,
обследований при осуществлении регионального
государственного экологического надзора в Приморском крае

Образец

                           Плановое (рейдовое) задание                   

     "____"_______20_____года

     1. Основание:

     ____________________________________________________________________

     (указываются реквизиты приказа директора Департамента об утверждении

порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение

плановых  (рейдовых)   осмотров,   обследований   и   порядок  оформления

результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при  осуществлении

регионального государственного экологического надзора в Приморском крае и

основание  проведения   планового   (рейдового)   осмотра,  обследования:

поступление  обращений  и  заявлений  граждан,   информации   от  органов

государственной власти, органов местного самоуправления,  юридических лиц

и т.д.)

     2. Направляется: ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О,  должность  государственного  инспектора, задействованного в

осмотре,  обследовании   территории,   N   и   дата   выдачи   служебного

удостоверения)

     3. Представители     экспертных    организаций,   специализированных

аккредитованных организаций (при наличии): ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О, должность)

     4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (предупреждение,   выявление,   пресечение,   устранение   нарушений

отдельных требований законодательства в области охраны окружающей среды)

     5. Срок проведения задания с "____"____20___г. по "__"____20___г.

     6. Перечень мероприятий, проводимых  в  ходе  планового  (рейдового)

осмотра, обследования: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (визуальный осмотр района,  территории,  маршрута;  применение  фото

(видео)   фиксации,   иные   мероприятия,   проводимые   государственными

инспекторами  в  области  охраны окружающей среды органа государственного

экологического   надзора,   учреждения,  при  осуществлении  которых   не

требуется  их  взаимодействие  с  юридическими  лицами,   индивидуальными

предпринимателями)

     7. Маршрут  территории,  подлежащей  плановому  (рейдовому) осмотру,

обследованию:

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     (конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации)

     Директор Департамента природных ресурсов и

     охраны окружающей среды Приморского края

     (заместитель директора Департамента)

     __________________     ________________     ________________________

         (должность)           (подпись)            (фамилия, инициалы)

     Задание получил: __________ "_____"_______20____г.

                                 "____"_______20_____г.

Приложение 2
к порядку оформления и содержания
плановых (рейдовых) заданий и оформления
результатов плановых (рейдовых) осмотров,
обследований при осуществлении регионального
государственного экологического надзора в Приморском крае

Образец

Журнал
регистрации плановых (рейдовых) заданий

N п/п	Дата	Маршрут территории, подлежащей плановому (рейдовому) осмотру, обследованию	Сроки выполнения задания	Ф.И.О. должностного лица, задействованного в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании

Приложение 3
к порядку оформления и содержания
плановых (рейдовых) заданий и оформления
результатов плановых (рейдовых) осмотров,
обследований при осуществлении регионального
государственного экологического надзора в Приморском крае

Образец

                                  АКТ

                    осмотра, обследования территории                     

__________________________                   ____________________________

 (дата составления акта)                        (место составления акта)

Осмотр начат          __________ час. _____________ мин.

окончен               __________ час. _____________ мин.

     Дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя)  органа

государственного экологического надзора:

_________________________________________

на основании планового (рейдового) задания от "____" ____________________

Лица, проводившие осмотр территории:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

При проведении осмотра присутствовали:

_________________________________________________________________________

С использованием специальных технических средств:

_________________________________________________________________________

Произведен осмотр (обследование):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (место проведения планового рейдового осмотра, обследования: район,

          территория, наименование водного объекта, ООПТ и т.д.)

В ходе осмотра, обследования территории установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Прилагаемые документы:

_________________________________________________________________________

                    (фотоматериалы, протоколы отбора проб)

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование:

__________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра:

__________________________