Постановление Камчатского краевого суда от 26 марта 2018 г. по делу N 4А-49/2018

Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР пятого отделения РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Зотовой Е.Н. на вступившие в законную силу решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 сентября 2017 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 1 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - акционерного общества "Рыболовецкий колхоз "Восток-1",

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР пятого отделения РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 13 июля 2017 года юридическое лицо - акционерное общество "Рыболовецкий колхоз "Восток-1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виду административного штрафа в размере 500000 рублей.

Решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 1 ноября 2017 года, постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР пятого отделения РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 13 июля 2017 года по делу N 9862/901-17 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Рыболовецкий колхоз "Восток-1", отменено, производство по делу прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР пятого отделения РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Зотова Е.Н, указывая на законность и обоснованность привлечения акционерного общества "Рыболовецкий колхоз "Восток-1" к административной ответственности, просит изменить состоявшиеся судебные решения, исключив из них вывод о нарушении должностным лицом административного органа порядка привлечения юридического лица к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, регламентируется положениями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит в себе исчерпывающий перечень решений, принимаемых судом при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Исходя из того, что решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 1 ноября 2017 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Рыболовецкий колхоз "Восток-1" прекращено в связи с истечением, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности, правовых оснований для проверки доводов жалобы должностного лица административного органа и ее удовлетворения, влекущей безусловное ухудшение положения лица, в отношении которого принято окончательное решение по делу, при пересмотре обжалуемых судебных актов, не имеется.

Решение, принятое судьей Камчатского краевого суда основанное на положениях части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5, части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки указанию жалобы инспектора Зотовой Е.Н, также не вызывает сомнений в своей законности и является правильным.

Принимая во внимание, что существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр, вступивших в законную силу судебных решений, по делу не установлено, оснований для их отмены либо изменения, в том числе по основаниям, указанным авторами жалобы, не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 сентября 2017 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 1 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - акционерного общества "Рыболовецкий колхоз "Восток-1", оставить без изменения, а жалобу государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР пятого отделения РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Зотовой Е.Н. - без удовлетворения.

Исполняющий обязанности

председателя Камчатского

краевого суда подпись И.А. Верес

Верно:

Исполняющий обязанности

председателя Камчатского

краевого суда И.А. Верес